Geheimhoudingsbesluit College Krediet vernieuwbouw Fuutlaan 10

gemeente Eindhoven Inboeknummer 22bst01583 Dossiernummer 22.50.852 B&W beslisdatum 13 december 2022

Besluit Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven, In die artikelen van de Gemeentewet is bepaald dat op grond van een belang zoals genoemd in artikel 5.1 van de Wet open overheid (Woo) door het college van burgemeester en wethouders geheimhouding kan worden opgelegd ten aanzien van stukken die aan de raad of de meningsvormende vergadering worden overgelegd. Aanleiding Het raadsvoorstel “Krediet vernieuwbouw Fuutlaan 10” dat voor de raadsvergadering van 14 februari 2023 staat geagendeerd met bijhorende stukken, bevat informatie die zich gelet op de inhoud daarvan niet leent voor openbaarmaking. Op deze informatie in het genoemde raadsvoorstel, alsmede het bij het raadsvoorstel behorende “Memo (bijlage raadsvoorstel) “Krediet vernieuwbouw Fuutlaan 10” en de begrotingswijziging ziet dit geheimhoudingsbesluit. Het raadsvoorstel “Krediet vernieuwbouw Fuutlaan 10” betreft namelijk een financieel dossier. Hierin worden geen inhoudelijke keuzes voorgelegd, alleen de begrotingswijziging is opgenomen in de beslispunten. De financiële informatie in dit dossier kan in verband met de aanbesteding, bedrijfsgevoelige informatie en de aantasting van onderhandelings- en concurrentiepositie van de gemeente Eindhoven niet openbaar gemaakt worden.

Het benodigde krediet voor de vernieuwbouw van Fuutlaan 10 leidt tot een begrotingswijziging die volgens de financiële kaders van de raad door de raad vastgesteld dient te worden. De lopende aanbesteding kan worden afgerond met een gunning en contractering na instemming van de raad met de begrotingswijziging. Besluit 1a. Gedeeltelijke geheimhouding wordt aan de meningsvormende vergadering en de raad opgelegd ten aanzien van het raadsvoorstel “Krediet vernieuwbouw Fuutlaan 10” en het bijbehorende (ontwerp)raadsbesluit, voor zover het de bedragen betreft die ten grondslag liggen aan de begrotingswijziging; 1b. Algehele geheimhouding wordt aan de meningsvormende vergadering en de raad opgelegd ten aanzien van -de begrotingswijziging (d.w.z. Concernbegrotingswijziging Fuutlaan 10, Toelichting behorende bij de 16 e wijziging van de Concernbegroting voor het dienstjaar 2023 en Bijlage dossierstuk begrotingswijziging sector) en - de memo “krediet vernieuwbouw Fuutlaan 10” (bijlagen raadsvoorstel) behorende bij het raadsvoorstel “Krediet Fuutlaan 10”.

Inboeknummer 22bst01583

2. De opgelegde geheimhouding geldt niet voor raadsleden onderling. 3. De raad wordt voorgesteld de opgelegde verplichting tot geheimhouding te bekrachtigen, in zijn eerstvolgende vergadering die volgens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, conform het raadsvoorstel ‘Bekrachtiging geheimhouding Fuutlaan 10.” Het is noodzakelijk om op deze wijze geheimhouding op te leggen vanwege het volgende. 4. De raad wordt voorgesteld de geheimhouding op te heffen zodra het college de raad op de hoogte heeft gesteld van de definitieve gunning en afsluiting contract rondom het project vernieuwbouw Fuutlaan 10. Motivering Ten aanzien van het bovengenoemde stuk onder 1a. wordt gedeeltelijke geheimhouding opgelegd en ten aanzien van de bovengenoemde stukken 1b. wordt algehele geheimhouding opgelegd. Dit is nodig omdat het belang van openbaarmaking, gelet op de inhoud hiervan, in dit concrete geval niet opweegt tegen de economische of financiële belangen van de gemeente Eindhoven. Deze belangen worden beschermd door artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b, van de Woo.

Het belang van openbaarmaking, onder meer bestaande uit het recht op vrijheid van meningsuiting (van raadsleden en leden van meningsvormende vergadering) en het belang van een openbaar democratische besluitvormingsproces, weegt in dit concrete geval niet op tegen de financiële en economische belangen van de gemeente Eindhoven. De stukken waarop gedeeltelijke dan wel algehele geheimhouding op wordt gelegd, bevatten financiële informatie. Gedurende de periode van het aanbieden en het bespreken van het raadsvoorstel “krediet vernieuwbouw Fuutlaan 10” is de aanbestedingsprocedure nog in volle gang. De informatie in de stukken geeft onder ander inzicht in de begroting en het krediet van de gemeente voor de vernieuwbouw van Fuutlaan 10. Bij hun inschrijving kunnen marktpartijen bij openbaarmaking van de financiële informatie in de kaarten van de gemeente kijken. Marktpartijen nemen dan namelijk kennis van informatie die de gemeente in de hoedanigheid van aanbestedende dienst normaliter niet deelt met marktpartijen. Marktpartijen kunnen op basis van de financiële informatie daar hun inschrijving en onderhandelingspositie ten opzichte van de gemeente op af stemmen. De economische of financiële belangen van de gemeente zijn dan ook concreet gelegen in het voorkomen van een financieel nadelige beïnvloeding van de aanbesteding in het kader van het project vernieuwbouw Fuutlaan 10.

2

Inboeknummer 22bst01583

Mededelingen algemeen Op een geheim te houden stuk wordt vermeld dat het geheim is.1 Indien ten aanzien van een stuk slechts gedeeltelijke geheimhouding wordt opgelegd, wordt inzichtelijk gemaakt op welk(e) gedeelte(n) de geheimhouding ziet. Een geheim te houden stuk blijft onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent.2 Opzettelijke schending van de opgelegde geheimhouding is een misdrijf.3 Geheimhouding geldt tot het college van burgemeester en wethouders deze opheft, bekrachtiging door de raad uitblijft of de raad een bekrachtigde geheimhouding opheft.4 Rechtsmiddel Tegen dit besluit kan een belanghebbende bezwaar maken binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Hiervoor dient binnen deze termijn een bezwaarschrift te worden ingediend via de website van de gemeente Eindhoven of per post: Gemeente Eindhoven, Sector Veiligheid, Juridische Zaken en Bestuur t.a.v. Bezwaar, Beroep en Klachten, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Het besluit blijft gelden tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die de werking van het besluit wil laten schorsen, kan bij een spoedeisend belang om een voorlopige voorziening verzoeken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. Hiervoor is aan de rechtbank een bedrag aan griffierecht verschuldigd. 2.

De raad wordt voorgesteld de opgelegde verplichting tot geheimhouding te bekrachtigen, in zijn eerstvolgende vergadering die volgens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, conform het raadsvoorstel ‘Bekrachtiging geheimhouding “krediet vernieuwbouw Fuutlaan 10”. 3. 2.De raad met datzelfde raadsvoorstel voor te stellen de geheimhouding op te heffen, zodra het college de raad op de hoogte heeft gesteld van de definitieve gunning en afsluiting contract rondom het project vernieuwbouw Fuutlaan 10. Eindhoven, 13 december 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven,

, secretaris.

1

Artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet. Artikel 9, derde lid, van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Eindhoven 2022. 3 Artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht. 4 Artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet. 2

3