Commissieadvies (1/2) Raadsvoorstel Uitvoering gebiedsontwikkeling Fellenoord (Hoe)

gemeente Eindhoven Griffie Gemeenteraad Raadsnummer 22bst001480 Verzenddatum 12 januari 2023

Commissie advies Betreft Meningsvorming: Raadsvoorstel Uitvoering gebiedsontwikkeling Fellenoord (Hoe) Dit raadsvoorstel is behandeld in de meningsvormende vergadering van de Raadscommissie Knoop XL van 10 januari 2023. Inspraak Dhr. Henkelmans spreekt namens Stichting Beter Eindhoven in en vraagt aandacht voor: - de naamstelling van de nieuwe organisatie (Knoop XL i.p.v. Fellenoord); - het ontbreken van een totale visie inzake de stedelijke ontwikkeling; - het betrekken van de stad en regio door bijsturingsbevoegdheid. Behandeling De fracties staan overwegend positief tegenover het voornemen van B&W om samen met de Provincie Noord-Brabant een BV op te richten als uitvoeringsorganisatie voor de gebiedsontwikkeling Fellenoord. Wel stellen zij nog vragen en uiten zij nog zorgen over met name: -

De rol van en sturing door de raad: o verlies van controle door het op afstand plaatsen van de uitvoering; o de bijsturingsmogelijkheid op de KPI’s en de verankering hiervan in de samenwerkingsovereenkomst; o de betrokkenheid / besluitvorming bij clusterpaspoorten.

-

Inhoud van KPI’s, waaronder: o energieneutraal vs. zo energieneutraal mogelijk; o mix diverse woningen, en de rol van woningcorporaties (“in the lead”).

-

Governance: o 50-50 verdeling tussen gemeente en de provincie: diverse fracties geven aan de verdeling liever in een 51% (gemeente) - 49% (provincie) verhouding te zien, o Andere verhoudingen zoals 51-49 of een aantal % voor een derde partij; o wat te doen bij een patstelling / geschil tussen gemeente en provincie; o de verkoop van aandelen door gemeente of provincie; o verhoudingen van aandelen bij dochterondernemingen; o de exit strategie; o profielschets en invulling van bestuur en RvC-leden van de BV.

-

De ambtelijke capaciteit: o hoe wordt gezorgd dat de juiste en voldoende kennis/capaciteit bij BV komt; o en dat ook de juiste en voldoende capaciteit bij de gemeente komt en blijft.

-

Financiën: o de businesscase en risicobeheersing.

Overige vragen gaan o.a. over: - de leesbaarheid van het raadsvoorstel en de juistheid van de beslispunten; - de gesprekken met de belastingdienst; - uitwerking van governance en rol van raad bij andere organisatievormen dan BV; - de adviezen van dr. Pröpper en hoe inzicht en overzicht op inhoud en proces geborgd wordt. Wethouder Steenbakkers beantwoordt gestelde vragen en gaat hierbij in op de rol van de raad bij aanpassen van KPI’s en het vaststellen van bestemmingsplannen. Hij geeft aan waarom clusterpaspoorten niet ter vaststelling naar de raad zullen komen. Ook gaat hij onder meer in op de verdeling van aandelen met de provincie en evt. derde partijen en dochterondernemingen, en hoe dit zich verhoudt tot de (financiële) risico’s. Wethouder Steenbakkers zegt toe: 1. een eerste aanzet te zullen doen voor een dashboard ter ondersteuning van sturing en controle vanuit de raad, college en de organisatie. Deze wordt in overleg met de Raadscommissie verder uitgewerkt; 2. de profielschets voor de leden van de Raad van Commissarissen (RvC) voor input voor te leggen aan de Raadscommissie.

Vervolgbehandeling 17 januari 2023 Vanwege tijdgebrek wordt door de voorzitter besloten de vergadering te schorsen, en de tweede termijn te plannen op dinsdag 17 januari a.s. om 19:30 uur. Hij doet de oproep aan de raadscommissieleden om concept moties en amendementen al zoveel mogelijk vooraf te delen, zodat daar in de vervolgbehandeling al politieke discussie over kan plaatsvinden.

De secretaris van de Raadscommissie Knoop XL, Tieke Veuskens

2