Collegebrief aan de raad over Beantwoording V1 Brainport bids ook op onze agenda (GL)

Retouradres Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven

Leden van de Raad

gemeente Eindhoven Inboeknummer 21bst00757 Dossiernummer 21.20.103 B&W beslisdatum 11 mei 2021

Betreft: Vragenhalfuur Brainport bids ook op onze agenda

Geachte leden van de raad,

Op 20 april jl. heeft het Stichtingsbestuur van Brainport het brainport-bid aangeboden aan o.a. de vaste Tweede Kamercommissie van EZK. U bent hierover schriftelijk geïnformeerd. Het Bid markeert de unieke samenwerking die Rijk en regio hebben in de Brainport Nationale Agenda en de Regio Deal en laat -met geslaagde projecten zoals Photon Delta, Eindhoven Engine en Brainport Industries Campus- het succes van deze agenda zien en het blijvend belang om te investeren in het innovatie-ecosysteem van Brainport Eindhoven. Op 22 april 2021 hebben raadsleden De Bruijn en Lammers van GroenLinks over dit Bid vragen gesteld voor het vragenhalfuur van de raad van 28 april 2021. Er is afgesproken dat de vragen schriftelijk beantwoord worden. De gestelde vragen luiden als volgt: 1. Hoe ziet het lobbytraject voor bidbooks/regiobudgetten richting het nieuwe kabinet eruit? 2. Wanneer wordt welke ‘afzender’ gekozen? Bijv. Gemeente Eindhoven, MRE of Brainport? 3. Hoe worden gemeenteraadsleden beter in positie gebracht bij komende bidbooks? Voordat wij overgaan tot de beantwoording van deze vragen, schetsen wij eerst context en achtergrond van het bid. Het Brainport bid komt af van stichting Brainport, de regionale triple helix van bedrijfsleven, kennisinstellingen én de 21 gemeenten uit de Metropoolregio Eindhoven.

De gemeente Eindhoven is één van de overheidspartijen in deze gelijkwaardige samenwerking die ziet op de economische structuurversterking van de regio. Het bid beoogt in de formatie van een nieuw kabinet nieuwe accenten te zetten in de bestaande langjarige agenda die rijk, provincie Noord-Brabant en Brainport Eindhoven (lees: de 3-helix via de stichting Brainport) al vanaf 2018 hebben ter uitwerking van de

Bezoekadres Stadhuisplein 1 5611 EM Eindhoven www.eindhoven.nl

Postadres Postbus 90150 5600 RB Eindhoven gemeente@eindhoven.nl Telefoon 14 040

Inboeknummer 21bst00757

mainportstatus, de Brainport Nationale Actieagenda, op de daarin genoemde onderwerpen. Deze unieke samenwerking en specifieke agenda positioneert de regio in Den Haag en Brussel. Bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheden uit de regio, ieder vanuit hun invalshoek en contacten, spreken met één mond over o.a. talent, kennis, innovatie, ondernemerschap en vestigingsklimaat. Aan de basis van het Bid staat: • de regionale Brainportagenda, in de totstandkoming waarvan de regionale 3helixpartijen zijn betrokken. De gemeenteraad van Eindhoven levert bij de meerjarenfinanciering van Brainport Development (2020) en jaarlijks (elk najaar) via de commissienotitie voor het jaarplan, daarop input • de door Rijk én regio benoemde prioritaire acties uit de Brainport Nationale Agenda. Het Bid richt zich op de kabinetsformatie voor een nieuw regeerakkoord. Dat betekent dat het bid een bepaald abstractieniveau kent, o.a. omdat nationale beleidsvraagstukken worden geraakt. Deze abstractie geldt eens te meer, nu het ernaar uitziet dat er een regeerakkoord op hoofdlijnen komt. Het betekent ook dat keuzes moeten worden gemaakt om onderscheidend te zijn. Dat blijkt voor Brainport Eindhoven tot dusver succesvol. Dat is ook een van de redenen waarom keuzes zijn gemaakt.

Iedere inzet past echter altijd binnen de het meerjarenplan van Brainport die ook door uw Raad is besproken op 19 mei 2020 en de jaarplannen waarover u jaarlijks -via de commissienotitie- uw input geeft. Dat neemt niet weg dat er voor u in (de nabije) toekomst, bijvoorbeeld via partijpolitieke lijnen, een rol kan zijn. Daarnaast is het zo dat de gemeente op tal van andere onderwerpen eigenstandig of via andere geijkte gremia lobbyt (zie hierna). Hieronder treft u de beantwoording aan. Ad 1.

Hoe ziet het lobbytraject voor bidbooks/regiobudgetten richting het nieuwe kabinet eruit? Het bid is dinsdag 20 april jl. aangeboden aan o.a. fractievoorzitters van de Tweede Kamer, de leden van de vaste Kamercommissie EZK en de volgcommissies IenW en OCW, en aan informateur Tjeenk Willink. Vanuit stichting Brainport worden er op bestuurlijk niveau gesprekken gevoerd met landelijke politici, Kamerleden, adviesorganen en ambtenaren binnen verschillende relevante ministeries om de inhoud van het bid over te brengen. Dat gebeurt zoveel mogelijk 3-helix. Dat is de kern en het succes van de Brainport samenwerking. Vanuit de overheidsgeleding ook bijvoorbeeld door wethouder Steenbakkers. Wanneer wordt welke ‘afzender’ gekozen? Bijv. Gemeente Eindhoven, MRE of Brainport? De afzender voor elke lobby is afhankelijk van de inhoud. Lobby loopt altijd via het meest geëigende ‘kanaal’. Voor het Brainportbid geldt dat de afzender Stichting Brainport is. Op andere onderwerpen, bijvoorbeeld ‘extra middelen voor jeugdzorg’, is de afzender van de lobby de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten (VNG). Op weer andere onderwerpen bijv. wonen/verstedelijking, veiligheid trekken we op met de G4 of in BrabantStad-verband. Ad 2.

2

Inboeknummer 21bst00757

En voor een aantal onderwerpen lobbyt de gemeente Eindhoven ook zelf, denk bijvoorbeeld aan de herziening financiële verhoudingen gemeenten. Ad 3.

Hoe worden gemeenteraadsleden beter in positie gebracht bij komende bidbooks? Zie het antwoord op de vorige vragen. Gaat het om (de totstandkoming van) bidbooks vanuit de 3-helix op economische structuurversterking van en voor de regio, dan zien wij daarin voor de raad geen directe rol, anders dan de kaderstellende rol die u heeft in de totstandkoming van het meerjarenplan (en daaruit voortkomende regionale Brainportagenda), die ten grondslag ligt aan het bid. Dat is anders in het verder brengen van het bid, bijvoorbeeld langs partijpolitieke lijnen. We maken immers gebruik van de kracht van de 3-helix, de eigenstandige lijnen van bedrijfsleven, kennisinstellingen én overheden. We kijken dan ook graag met u hoe de inzet van de raad de 3-helix-lobby kan versterken. Komt het straks op afzonderlijke dossiers aan, bijvoorbeeld op het gebied van het vestigingsklimaat, dan zien we zeker een rol, gelijk we dat in het recente verleden ook hebben gedaan in het kader van het designmuseum/futurelab. Als handreiking willen we de raad aanbieden om, bijvoorbeeld na de herijking van de gemeentelijke Public Affairs-agenda zodra er een nieuw regeerakkoord is, de raad cq. fractievoorzitters in een besloten overleg mee te nemen in onze lobbystrategie en welke rol raadsleden hierin kunnen vervullen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Eindhoven,

secretaris

3