Bijlage IV - Collegebrief Update corona

gemeente Eindhoven Inboeknummer 21bst00225 Dossiernummer 21.06.206 B&W beslisdatum 9 februari 2021

Collegebrief Onderwerp: Corona update februari 2021

Geachte leden van de raad, We verkeren in Nederland al enige tijd in de strengste lockdown tot nog toe, om de opmars van COVID-19 te remmen. Dit terwijl vaccinaties over het land worden uitgerold. Deze situatie is noodzakelijk om kwetsbare groepen en de zorg te beschermen, maar pijnlijk. Hij levert veel zorgen op voor inwoners, bedrijven, culturele instellingen en andere organisaties in heel Nederland. Zo ook in Eindhoven. Van de minima tot succesvolle ondernemers, van het buurthuis tot het PSV-stadion: alle Eindhovenaren hebben te maken met de beperkingen en risico’s die zijn ontstaan door het uitbreken van het coronavirus. Veel mensen maken zich begrijpelijk zorgen over de toekomst en om hun eigen gezondheid en die van hun naasten. Er vinden minder ontmoetingen plaats, eenzaamheid en problemen achter de voordeur liggen op de loer. Het landelijke beeld van de economische effecten van het coronavirus is diffuus. Mede door de gegeven overheidssteun is het aantal faillissementen op dit moment laag. De werkloosheid is wel gestegen ten opzichte van een jaar geleden, maar een groot deel van de werklozen vond weer een baan. Eind 2020 stond het werkloosheidpercentage op 4%. De verwachting is dat dit jaar de faillissementen en werkloosheid gaan oplopen. Door het coronavirus hebben bedrijven waar groepen mensen samen komen het moeilijk, zoals horeca, theaters, retail en vervoer.

Maar bedrijven uit de hightech, digitalisering, industrie en thuisbezorgen ontwikkelen zich juist verder. Er zijn in de afgelopen tijd veel steunmaatregelen ingesteld, om de sociale en economische infrastructuur van Nederland overeind te houden. Het rijk speelt hierin een grote rol, en doet veel, maar ook op lokaal niveau wordt hard gewerkt om de effecten van de coronacrisis zo klein mogelijk te houden. Ook in onze stad zijn ter aanvulling van landelijk beleid meerdere maatregelpakketten in gang gezet om de Eindhovenaren door deze periode heen te helpen. We voelen ons als gemeente zeer verantwoordelijk voor welvaart en welzijn van onze inwoners. En stellen dan ook alles in het werk om er te zijn voor de stad. Juist in deze uitdagende tijden hebben we elkaar keihard nodig en moeten we schouder aan schouder staan. Ook al kan dat even niet letterlijk, en blijft het een dynamisch proces dat voortdurend bijstelling en -sturing behoeft. Op 9 februari heeft het college van B&W een besluit genomen over een breed pakket aan steunmaatregelen die Eindhoven door de komende periode moeten helpen. Het bestaat

Inboeknummer 21bst00225

deels uit de verlenging van bestaande maatregelen en deels uit nieuwe, voor een periode tot 1 april (uitzonderingen daargelaten). Het afwegingskader Corona-gerelateerde steunmaatregelen is het uitgangspunt voor besluitvorming, op basis van drie principes: wendbaarheid, voorspelbaarheid en het geven van duidelijkheid. Een deel van de besluiten die het college heeft genomen moet worden bekrachtigd door de gemeenteraad. Daartoe sturen we u naast deze collegebrief een raadsvoorstel toe, waarin deze (deel)voorstellen staan opgenomen. Deze documenten geven u een goed overzicht van de inspanningen van de gemeente Eindhoven in het tegengaan van de coronacrisis. En geven u – en de inwoners van onze stad – hopelijk het vertrouwen dat we met deze maatregelen effectief optreden en pal achter onze stadsgenoten staan. Voor ondernemers en organisaties Veel ondernemers en organisaties hebben moeite om financieel het hoofd boven water te houden. Huurlasten zijn hierbij een grote kostenpost en dus bron van zorgen. Daarom verlengen we de maatregel van uitstel huur gemeentelijk vastgoed (niet zijnde woningen) tot 1 april 2021. Om ondernemers en ZZP-ers met betalingsproblemen tegemoet te komen, wordt de invorderingsrente voor gemeentelijke belastingen voor geheel 2021 verlaagd naar 0,01%.

Hiernaast ontvangen we diverse signalen van MKB-ondernemers dat niet alle ondernemers met de landelijke en/of lokale maatregelen geholpen zijn of van de steunmaatregelen gebruik kunnen maken. Het MKB vormt een diverse groep bedrijven, die een grote rol vervult in de werkgelegenheid en leefbaarheid in de stad en de regio. Onderzoek is gewenst om inzicht te krijgen in eventueel benodigde lokale steun bij deze groep. In januari 2021 is hiervoor een enquête opgesteld. Aan de hand van de resultaten uit dit onderzoek vindt een verdere uitwerking plaats of en hoe er lokale ondersteuning geboden kan worden. Horeca en binnenstad Horeca en detailhandel behoren tot de sectoren die het erg zwaar hebben door de coronacrisis. Naast de algemene landelijke regelingen voor ondernemers, bieden wij de horeca in de stad daarom verschillende steunmaatregelen. We zetten het precariobeleid uit 2020 door in 2021. De precario-terrassen wordt opgelegd op basis van het werkelijk gebruik, en de aanslag wordt later verstuurd dan gebruikelijk. Als de horeca weer open mag, zullen we in lijn met 2020, in overleg, vergrootte terrassen toestaan. Daarnaast zijn de afspraken tijdelijk aangepast over wijzigingen van leidinggevenden op de Drank- en horecavergunning. Hierdoor kunnen ondernemers nu meerdere wijzigingen in één keer doorgeven op het moment dat bedrijfsvoering weer enigszins op orde is.

Dit in het kader van verlichting van lasten en administratieve druk. Verder wordt de voorlopige aanslag toeristenbelasting niet opgelegd. De aanpak “Actieplan de ‘nieuwe’ binnenstad”, die de ondernemers in de binnenstad helpt om coronaproof te kunnen blijven ondernemen, wordt in elk geval voortgezet tot 1 april 2021. Dit gaat bijvoorbeeld om de inzet van crowdmanagement. Zorg en welzijn We stellen voor om de subsidieregeling aanvullende noodmaatregelen voor maatschappelijke partners Sociaal domein wegens COVID-19 crisis voort te zetten tot (minstens) 1 april 2021. Hiermee ondersteunen wij de buurthuizen en alle subsidiepartijen

2

Inboeknummer 21bst00225

van het sociaal domein bij het dragen van de huisvestingslasten. Hiermee willen we hen behouden voor de sociaal-maatschappelijke/culturele infrastructuur van de stad. Daarbij hebben we ook oog voor organisaties die buiten deze subsidieregeling vallen, maar die wel een belangrijke bijdrage leveren aan deze structuur. Bij hen passen we maatwerk toe. Eind maart 2021 bekijken wij de situatie opnieuw en indien nodig verlengen wij deze subsidieregeling opnieuw. Onlangs hebben wij ook besloten om een ‘meerkostenregeling’ in te zetten. Hiermee worden de extra kosten vergoed die zorgaanbieders maken als direct gevolg van de coronacrisis, bij het bieden van ondersteuning aan inwoners. In het bijzonder gaat het om kosten die gemaakt worden om de richtlijnen van het RIVM te volgen zoals beschermingsmiddelen, extra huurkosten om aan de 1,5 meter te voldoen en extra inzet van personeel. Wij vergoeden de aantoonbare meerkosten binnen het budget dat wij vanuit het Rijk hebben ontvangen. De zorgaanbieders zijn hierover geïnformeerd en kunnen een aanvraag indienen. Tegemoetkoming voor de sport Ook sport- en beweegaanbieders zijn hard getroffen door de maatregelen om verspreiding van COVID-19 tegen te gaan. Op dit moment zijn alle binnensportaccommodaties gesloten.

Onderzoek onder Eindhovense sportverenigingen laat zien dat een groot gedeelte behoefte heeft aan een verlenging van de eerder geboden ondersteuning. Tot nu toe is de huur voor gemeentelijke sportaccommodaties ‘gewoon’ in rekening gebracht, ook als de accommodatie niet mocht worden gebruikt in verband met COVID-19. Daarom stellen we aan de gemeenteraad voor om van 1 januari t/m 31 maart 2021 geen huur in rekening te brengen aan huurders die een sportaccommodatie van de gemeente hebben gehuurd, als de gehuurde sportaccommodatie gesloten is door geldende COVID-19-wet- en regelgeving. Dit geldt voor zowel seizoens- als incidentele huur. Aanvullend vragen we de gemeenteraad om in te stemmen om van 1 januari t/m 31 maart 2021, zo lang er sprake is van beperkingen op sportgebied, de huur kwijt te schelden aan de sportverenigingen (en andere niet-commerciële sport- en beweegaanbieders) die een sportaccommodatie van de gemeente hebben gehuurd. Met deze maatregelen sorteren we voor op de aangekondigde verlenging van het landelijke ondersteuningspakket voor de sportsector. Hiernaast ontvangen we steeds meer signalen dat de (kleine) commerciële sport- en beweegaanbieders in onze stad onder druk komen te staan. De algemene steunmaatregelen lijken ook voor hen niet voldoende soelaas te bieden.

Dat brengt risico’s met zich mee voor ons als verhuurder, maar ook in relatie tot de diversiteit van het lokale sport- en beweegaanbod. Daarom wordt voorgesteld om de knelpunten die deze partijen ervaren in kaart te brengen en aan de hand daarvan met een voorstel te komen. Ook de topsport ondervindt last van de coronacrisis, zo ook PSV. Om deze club met groot belang voor de stad bij te staan, heeft het college van B&W besloten om een uitgestelde betalingsregeling te treffen omtrent de erfpacht over het seizoen 2020-2021. Onderwijs en kwetsbare kinderen In het kader van de openstelling van scholen tijden de coronacrisis heeft het Rijk in 2020 een inventarisatie laten uitvoeren naar de kwaliteit van het binnenklimaat voor alle scholen in Nederland. Uit de resultaten bleek dat een deel van de schoolpanden in Nederland niet voldoet aan de adviesnormen voor ventilatie. Op maandag 30 november 2020 is de Specifieke Uitkering Ventilatie In Scholen (SUVIS) gepresenteerd. Deze regeling heeft als

3

Inboeknummer 21bst00225

doel om de luchtkwaliteit in scholen te verbeteren t.b.v. de gezondheid voor kinderen en docenten. Secundair doel van de regeling is aanvullende energiebesparing te realiseren. Het betreft een eenmalige specifieke uitkering, opgezet om deze investering te bevorderen. Normaal komen deze investeringen volledig voor de rekening van gemeenten of schoolbesturen. Het college stelt aan de gemeenteraad voor om gebruik te maken van deze regeling. Naast het faciliteren van een gezond onderwijsklimaat blijft het ook belangrijk om kinderen te ondersteunen die door de situatie extra kwetsbaar zijn. Daartoe heeft het college besloten om de ondersteuning van het winterprogramma van de Ontdekfabriek te verlengen. Cultuur Stichting Cultuur Eindhoven (SCE) heeft gesproken met diverse culturele instellingen, makers en amateurverenigingen om tot een analyse te komen van de situatie in het culturele veld. Op basis daarvan is gebleken dat voortzetting van noodsteun dringend gewenst is. SCE heeft voorstellen gedaan voor ondersteuning voor de periode januari tot en met juni 2021. Zo wordt aangesloten bij de termijn voor landelijke regelingen.

Deze voorstellen, waarover de gemeenteraad een besluit moet nemen, betreffen onder meer het verhogen van het subsidiebudget/plafond voor het Snelgeld fonds, een huurkorting voor Plaza Futura, Effenaar, Parktheater en CV Natlab, het uitwerken van een regeling voor makers en niet-gesubsidieerde organisaties, het extra ondersteunen van amateurkunstverenigingen via het CKE en het uitwerken van een subsidieregeling voor organisaties die jaarsubsidie ontvangen. De uitgaven worden gefinancierd met de steun van het ministerie van OCW van ca. € 3 miljoen en met de middelen die in 2020 zijn gereserveerd voor noodsteun cultuur van € 748.000. SCE zal overigens, in lijn met de door het college genomen ‘coulance maatregelen 2020’, bij de verantwoording 2021 door de instellingen coulant omgaan met de geleverde prestaties in 2021. DDW 2020 en andere evenementen In 2020 is op het laatste moment, onder invloed van de actuele coronacijfers, besloten om geen vergunning af te geven voor een ‘live’ DDW. Doordat alle voorbereidingen waren getroffen voor een coronaproof editie is een belangrijke bron van inkomsten (ticketverkoop) weggevallen en zijn extra kosten gemaakt. Het college heeft op basis hiervan besloten om de DDF ter compensatie tegemoet te komen. Vanwege de coronamaatregelen zijn er ook in de komende maanden geen evenementen mogelijk.

Hopelijk zal dit in de loop van het jaar wel weer kunnen. De grotere evenementen die nu niet mogelijk zijn, willen we niet verplaatsen naar later in het jaar, hoe jammer dat ook is. De evenementenkalender staat voor het hele jaar volgepland. Er is dan ook weinig tot geen ruimte om verplaatsingen of toevoegingen van evenementen toe te kunnen staan. De gemeentelijke evenementen of de gemeentelijke deelname aan evenementen zullen net als vorig jaar - vanwege corona weer anders verlopen dan normaal. De besluitvorming hierover blijft ook in de komende periode verantwoordelijkheid van de burgemeester. Dienstverlening Sinds er aangescherpte coronamaatregelen zijn genomen, gelden er ook beperkende regels voor bezoek aan het Inwonersplein. Om dit in goede banen te leiden én de gastvrijheid intact te laten, wordt tijdelijk meer personeel ingezet in het gastteam. Om het aantal bezoekers te beperken, bieden we inwoners daarnaast de mogelijkheid om het door hen

4

Inboeknummer 21bst00225

aangevraagde reisdocument gratis thuis te laten bezorgen. We verlengen deze dienstverlening tot (zeker) 1 april 2021. Een groot deel van de opgave ligt voor dienstverlening overigens in de toekomst, wanneer de door corona uitgestelde vraag naar de gemeente komt. Toezicht en handhaving Om veiligheid in de stad te waarborgen en om te kunnen controleren op naleving van de coronamaatregelen, is extra capaciteit nodig voor toezicht en handhaving. Eerder is al besloten om de capaciteit tijdelijk uit te breiden met 10,5 fte. Die uitbreiding zetten we voort in de komende periode, en daarnaast wordt een zelfde capaciteit extra toegevoegd voor de komende periode. Kortom: 21 fte extra voor toezicht en handhaving in dit kwartaal. Aandacht voor elkaar In de afgelopen periode is er op verschillende manieren stilgestaan bij de mensen die zijn getroffen door het coronavirus én er is aandacht geweest voor positieve initiatieven vanuit de stad in coronatijd. Deze activiteiten verlopen onder de noemer #aandachtvoorelkaar, naar de landelijke campagne. Gezien de positieve effecten en reacties van de campagne, heeft het college besloten om deze campagne ook in de komende maanden voort te zetten. Blik vooruit Het college blijft nu en in de toekomst letten op groepen die tussen wal en schip dreigen te komen, om te bepalen waar de gemeente hulp kan bieden.

En we houden de oren en ogen open voor problemen en hulpvragen van inwoners in de wijken, jong en oud. Dit doen we o.a. via onze sociale partners en via de eigen gemeentelijke organisatie. We overwegen hiervoor extra ‘leefbaarheidsfunctionarissen’ in te zetten. Daarnaast hebben we oog voor de mentale gezondheid van onze jongeren. Daarop komen we daarop terug bij volgende maatregelen. Ook monitoren we of belangrijke processen in de stad veranderen onder invloed van de coronacrisis. We zien dit bijvoorbeeld bij de afvalinzameling. We zijn in gesprek met Cure om exact te bepalen wat de consequenties zijn, en komen hier naar verwachting in een volgende collegebrief op terug. Ten slotte: ook na de coronacrisis zal er werk verricht moeten worden om onze stad sterk en sociaal te houden. Het college staat klaar om, met de stad, ook op de (middel)lange termijn te werken aan herstel en wederopbouw waar dat nodig is. Denk hierbij o.a. aan ruimte voor maatregelen in de kadernota of aan het traject Brede Welvaart dat wordt ingezet. Meer informatie De website Eindhoven in coronatijd is t/m 2020 geüpdatet, maar wordt binnenkort offline gehaald vanwege het lage aantal bezoekers. Via het Corona dashboard (facts&figures) kunt u eenvoudig op de hoogte blijven van de lokale stand van zaken. Deze pagina wordt regelmatig geactualiseerd.

Als college vinden we het belangrijk om op transparante wijze actuele informatie beschikbaar te blijven stellen over Eindhoven in relatie tot het coronavirus. Voor u en voor alle Eindhovenaren. Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

secretaris

5