Bijlage - Geheimhoudingsbesluit Lodewijkstraat 3

gemeente Eindhoven Inboeknummer: 21bst00106 Dossiernummer 21.05.454 B&W beslisdatum 2 februari 2021

Besluit Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven, gelet op artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet, besluit geheimhouding op te leggen aan de raad, ten aanzien van de in dit besluit nader omschreven stukken. In artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet is bepaald dat op grond van een belang zoals genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) door het college van burgemeester en wethouders geheimhouding kan worden opgelegd ten aanzien van stukken die aan de raad worden overgelegd. Aanleiding Met de raadsinformatiebrief d.d. 2 februari 2021 (21bst00110) wordt de raad geïnformeerd over de strategische verwerving van de locatie Lodewijkstraat 3. Een tweetal stukken die verband houden met deze verwerving lenen zich gelet op de inhoud daarvan niet voor openbaarmaking. Op die stukken ziet dit geheimhoudingsbesluit. Besluit 1. Algehele geheimhouding wordt aan de raad opgelegd ten aanzien van de bij de raadsinformatiebrief d.d. 2 februari 2021 (21bst00110) behorende stukken, zijnde: a. Bijlage 3 – Punt 5 van de toets aan de criteria voor strategische verwerving; b. Het taxatierapport van Gloudemans d.d. 25 januari 2021 (kenmerk 1323.263T1d1/ob/s). 2. De opgelegde geheimhouding geldt niet voor de raadsleden onderling of ten opzichte van leden van een raadscommissie. 3.

De raad wordt voorgesteld de opgelegde verplichting tot geheimhouding te bekrachtigen, in zijn eerstvolgende vergadering die volgens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, conform het raadsvoorstel ‘Bekrachtiging geheimhouding stukken met betrekking tot strategische verwerving Lodewijkstraat 3’.

Inboeknummer: 21bst00106

Motivering Ten aanzien van de twee bovengenoemde stukken wordt algehele geheimhouding opgelegd. Dit omdat het belang van openbaarmaking, onder meer bestaande uit het recht op vrijheid van meningsuiting (van raadsleden) en het belang van een openbaar democratisch besluitvormingsproces, in dit concrete geval niet opweegt tegen de economische of financiële belangen van de gemeente Eindhoven. Deze belangen worden beschermd door artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b, van de Wob. Zo bevatten bijlage 3 (Punt 5 van de toets aan de criteria voor strategische verwerving) behorende bij de raadsinformatiebrief d.d. 2 februari 2021 (21bst00110) en het taxatierapport van Gloudemans d.d. 25 januari 2021 (kenmerk 1323.263-T1d1/ob/s), gegevens over afwegingen, ramingen, uitgangspunten en beleidsmatige en commerciële overwegingen van de gemeente als vrije marktpartij. Bovendien bevatten de afwegingscriteria, de hoogte van de bijkomende onteigeningsschadeloosstelling en het taxatierapport ook waardebepalingen die op zichzelf geschikt zijn voor herhaalde toepassing, waardoor aannemelijk is dat openbaarmaking ook gevolgen heeft voor de onderhandelingspositie van de gemeente in de toekomst. Dit betekent dat kennisneming van deze stukken derden inzichten verschaft, waarmee de onderhandelingspositie van de gemeente in de toekomst onder druk komt te staan dan wel wordt geschaad.

Derden kunnen immers, met kennisneming van deze stukken, hun onderhandelingspositie ten opzichte van de gemeente daarop afstemmen. De economische of financiële belangen van de gemeente, concreet gelegen in het voorkomen van een nadelige beïnvloeding van de toekomstige financiële afwikkeling van verwervingen en mogelijke onteigeningen ten behoeve van de realisatie van ruimtelijke projecten, wegen daarom zwaarder dan het belang van openbaarmaking van de betreffende stukken. Mededelingen algemeen Op de geheim te houden stukken wordt vermeld dat deze geheim zijn.1 De geheim te houden stukken blijven onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent.2 Schending van de opgelegde geheimhouding is een misdrijf.3 Geheimhouding geldt tot het college van burgemeester en wethouders haar opheft, bekrachtiging door de raad uitblijft of de raad een bekrachtigde geheimhouding opheft.4

1

Artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet. Artikel 7, tweede lid, van het Reglement van Orde van de raad. 3 Artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht. 4 Artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet. 2

2

Inboeknummer: 21bst00106

Rechtsmiddel Tegen dit besluit kan een belanghebbende bezwaar maken binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Hiervoor dient binnen deze termijn een bezwaarschrift te worden ingediend via de website van de gemeente Eindhoven of per post: Gemeente Eindhoven, Sector Veiligheid, Juridische Zaken en Bestuur t.a.v. de afdeling Bezwaar, Beroep en Klachten, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Het besluit blijft gelden tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die de werking van het besluit wil laten schorsen, kan bij een spoedeisend belang om een voorlopige voorziening verzoeken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. Hiervoor is aan de rechtbank een bedrag aan griffierecht verschuldigd. Eindhoven, 2 februari 2021, het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven,

A.A. Zwierstra, secretaris.

3