Bijlage F2 - Aanbiedingsbrief wijziging GR MRE 2024
Tekst van het document
Aan de colleges en raden van de deelnemende gemeenten
uw kenmerk
uw brief van
onderwerp Aanbieding wijziging Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Eindhoven 2024
ons kenmerk 100195-3324 SVE/MEI
datum 29 februari 2024
e-mailadres s.vandervelden@metropoolregioeindhoven.nl
Geacht college, geachte raad, Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Doel dan deze wijziging is de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te versterken. De wijzigingen moeten voor 1 juli 2024 in alle gemeenschappelijke regelingen zijn geïmplementeerd. Naast deze wetwijziging geven ook andere ontwikkelingen aanleiding de regeling te wijzigen en deze nu mee te nemen. Belangrijk uitgangspunt bij de wijziging van de regeling is de flexibiliteit van de regeling te behouden, zodat aanpassing van de regeling alleen aan de orde is bij fundamentele veranderingen. Dit mede gezien de lange vaststellingsprocedure. In de regeling zijn daarom de samenwerkingsafspraken op hoofdlijn opgenomen. De verdere uitwerking vindt plaats in onderliggende documenten, zoals het statuut overlegorganen dat door het Algemeen Bestuur wordt vastgesteld. Proces Op 5 juli 2023 heeft het Algemeen Bestuur besloten de ontwerp-wijziging aan u voor te leggen met het verzoek uiterlijk 15 november 2023 een reactie (vergelijkbaar met zienswijze) kenbaar te maken. Hoewel deze procedure niet verplicht is voor een gemengde regeling, zoals de Gemeenschappelijke Regeling MRE, heeft het Algemeen Bestuur besloten de gemeenten in de gelegenheid te stellen een reactie te geven.
Van alle gemeenten hebben wij een reactie ontvangen. Vijf gemeenten hebben geen inhoudelijke reactie gegeven. Uit de ontvangen reacties komt een hoge mate van betrokkenheid naar voren bij de regionale samenwerking en hoe de Gemeenschappelijke Regeling MRE daar de formele basis voor biedt. Wij danken de gemeenten voor de reacties.
Het Algemeen Bestuur heeft op 20 december 2023 naar aanleiding van de reacties een achttal richtinggevende besluiten genomen, die met de reacties betrokken zijn bij de opstelling van de definitieve tekst. Dit alles heeft geleid tot een aantal wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling en bijbehorend statuut overlegorganen. Daarnaast heeft het Algemeen Bestuur besloten een separate wijzigingsprocedure op te starten voor de ‘archiefbepalingen’ in de regeling, zodat de ontwikkelingen rond archief/RHCe in samenhang kunnen worden beschouwd en na een zorgvuldig proces op een later moment [naar verwachting 2025] kunnen worden verankerd in de gemeenschappelijke regeling en onderliggende regelingen. Bepalingen, die strijdig zijn gebleken met de Archiefwet 1995 zijn verwerkt in de regeling. Besluitvorming Het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven heeft op 28 februari 2024 besloten de wijzigingen van de Gemeenschappelijke Regeling MRE in procedure te brengen bij de deelnemende colleges en raden. Met deze brief bieden wij u de gewijzigde gemeenschappelijke regeling [bijlage 1] ter besluitvorming aan. De Nota van beantwoording reacties is ter informatie bijgevoegd [bijlage 2]. De colleges en raden van de gemeenten dienen uiteindelijk unaniem over deze wijzigingen te besluiten. Met deze brief verzoeken wij u in te stemmen met de gepresenteerde wijzigingen.
In het bijgevoegde concept-raadsvoorstel [bijlage 3] en in de toelichtende tekst van de gemeenschappelijke regeling vindt u nadere informatie over de achtergronden en inhoud van de voorgestelde wijzigingen. Het concept-raadsvoorstel hebben wij opgesteld omwille van een eensluidende besluitvorming. De gewijzigde gemeenschappelijke regeling moet op basis van de wetswijziging op 1 juli 2024 in werking treden. Dit tijdspad vraagt om een besluitvorming in het eerste en tweede kwartaal door de colleges en raden. De besluiten van alle gemeenten dienen exact overeen te komen. Dictum voor eensluidende besluitvorming in de 21 colleges: Het college van de gemeente …… besluit: 1. Onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad in te stemmen met het treffen van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Eindhoven. 2. Anticiperend op de inwerkingtreding van de Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Eindhoven kennis te nemen van de voorgenomen aanpassingen van het Statuut Overlegorganen Metropoolregio Eindhoven.
pagina 2 van 3
En het volgende dictum voor eensluidende besluitvorming in de 21 raden: De raad van de gemeente …… besluit: 1. In te stemmen met het treffen van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Eindhoven. 2. Toestemming verlenen aan het college voor het treffen van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling. 3. Anticiperend op de inwerkingtreding van de Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Eindhoven kennis te nemen van de voorgenomen aanpassingen van het Statuut Overlegorganen Metropoolregio Eindhoven. De besluitvorming over de gewijzigde gemeenschappelijke regeling wordt volgens planning afgerond in de vergadering van het Algemeen Bestuur Metropoolregio op 3 juli 2024. Het Algemeen Bestuur neemt dan een besluit over het vaststellen van een gewijzigd Statuut Overlegorganen van de Metropoolregio. Dat gewijzigde statuut hebben wij ter kennisgeving bij deze brief gevoegd [bijlage 4]. Graag ontvangen wij de door uw college en raad ondertekende wijzigingsbesluiten op uiterlijk 21 juni 2024. Mocht u nog vragen hebben over de procedure of over de inhoud van de voorgestelde wijzigingen, dan kunt u contact opnemen met de heer L. Nuyts van de gemeente Helmond, telefoonnummer 0492 - 84 58 31 of l.nuyts@helmond.nl of met mevrouw S. van der Velden van de Metropoolregio Eindhoven via telefoonnummer 040 - 25 94 624 of s.vandervelden@metropoolregioeindhoven.nl.
Hoogachtend, het Dagelijks Bestuur van Metropoolregio Eindhoven, de voorzitter,
de loco-secretaris,
J. Dijsselbloem.
J. van Dijk.
Bijlagen 1- Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling MRE 2- Nota van beantwoording reacties 3- Concept-raadsvoorstel (t.b.v. bestuursadviseurs) 4- Concept-gewijzigd Statuut Overlegorganen MRE (ter informatie)
pagina 3 van 3