Bijlage 6 - Reactie op het advies van cliëntenraad sociaal domein

gemeente Eindhoven Sociaal Domein Behandeld door: 2 mei 2023

Betreft: reactie op advies cliëntenraad over de woonzorgvisie Beste leden van de cliëntenraad sociaal domein, Op 14 februari 2023 heeft u een advies uitgebracht m.b.t. de woonzorgvisie. Hartelijk dank hiervoor. We hebben u vroegtijdig betrokken in het proces, zodat we uw opmerkingen konden verwerken in de uiteindelijke woonzorgvisie. Hieronder leest u onze reactie op uw advies. U herkent zich in de ontwikkelingen en opgaven die beschreven staan in de woonzorgvisie voor de concrete uitwerking in het vervolgtraject wilt u een aantal aspecten meegeven. Het gaat hierbij om duurzaamheid, woningaanpassing en domotica. Duurzaamheid U geeft aan dat u zich zorgen maakt over de oplopende energiekosten en de impact die dat heeft voor inwoners. U benoemt dat het verduurzamen van woningen hierbij urgent is. Dit herkennen wij. Daarom werken gemeente en corporaties intensief samen in het Duurzaamheidspact aan het verduurzamen van de sociale huurwoningen in Eindhoven. Energielasten zijn een belangrijke verhuismotivator voor ouderen omdat ze van invloed zijn op de woonlasten. Onze inzet richt zich op het benutten van dit ‘momentum’ om een verhuisstroom op gang te brengen. Dit zorgt er niet alleen voor dat meer ouderen in een geschikte woning wonen, maar heeft een positief effect op de woningmarkt als geheel.

De verhuizing van één oudere brengt namelijk een stroom van gemiddeld vijf verhuisbewegingen op gang. Daarnaast worden bestaande woningen verduurzaamd en duurzame nieuwbouw gerealiseerd. Dit draagt bij aan het betaalbaar houden van wonen en zorg. Woningaanpassingen U geeft aan dat als een bewoner na verloop van tijd weer verhuist dat de woning helemaal wordt gestript en de aanwezige woningaanpassingen worden verwijderd en dat is verspilling. U pleit voor herlabeling van de woning.

Als het gaat om woningaanpassingen blijven deze in principe in de woning en wordt hiermee rekening gehouden bij het plaatsen van een volgende huurder. De woning met woningaanpassingen wordt niet regulier verhuurd, maar aangeboden aan de doelgroep. Bijvoorbeeld wanneer in een woning een slaapkamer en badkamer op de benedenverdieping zijn gerealiseerd of aangepast. Dat wordt niet terug gebracht naar de 'originele' staat. Met kleine aanpassingen wordt minder rekening gehouden, zo blijven drempelhulpen over het algemeen in de woning aanwezig, maar daarvoor wordt een woning niet speciaal 'gelabeld'. Deze worden over het algemeen ook door de woningcorporatie zelf aangebracht vanuit het oppluspakket. Woonunits en trapliften worden wel verwijderd wanneer zij niet meer in gebruik zijn, deze kunnen beiden echter opnieuw ingezet worden op een locatie waar dit nodig is. Er is dus geen sprake van kapitaalvernietiging, het gaat om hergebruik. Domotica Als het gaat om domotica roept u op niet alleen te kijken naar de voordelen, maar ook de nadelen te bestuderen. We zien inderdaad kansen voor slimme oplossingen en innovaties (domotica) om woningen zo goed mogelijk toegankelijk en veilig te maken voor ouderen. Er wordt volop onderzoek gedaan en pilots uitgevoerd. Dit is er juist op gericht om hiervan te leren. Als iets niet werkt of gewaardeerd dan wordt het niet doorgevoerd.

De volgende vragen werden nog gesteld: 1. In de notitie wordt gesproken dat Eindhoven in 2030 300.000 inwoners heeft. Uit cijfers van CBS blijkt dat op dat moment Eindhoven ongeveer 270.000 inwoners heeft. Dit inwoneraantal is geen doel opzich, maar dit is hetgeen wat wordt voorzien. Het klopt dat er een verschil zit tussen de cijfers van de provincie en het CBS. De gemeente Eindhoven gaat uit van de provinciale cijfers. 2. In de notitie wordt gesproken dat Eindhoven een veerkrachtige en leefbare stad moet zijn voor gezonde bewoners. Wij vinden dat we ook een stad moeten zijn voor mensen die minder gezond zijn (chronische zieken) en mensen met een beperking. Wij delen dit standpunt en de formulering is aangepast in de eindversie. Daarnaast zien we – conform de uitgangspunten van positieve gezondheid - gezondheid als méér dan de afwezigheid van ziekte of gebrek, het gaat over mensen zelf, op hun veerkracht en op wat hun leven betekenisvol maakt. Het gaat over het omgaan met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven en om zoveel mogelijk eigen regie te voeren. 3. Wij missen bij de totstandkoming van deze visie de inbreng van organisaties en ervaringsdeskundigen van en voor mensen met een beperking. Wij denken hierbij

2

aan MEE en het platform Verstandelijk gehandicapten voor de regio. Ook mensen met een fysieke beperking zijn niet gehoord. In de visie is de uitgebreide lijst opgenomen met alle partijen die betrokken zijn bij de woonzorgvisie. Hierin onder meer verschillende belangenverenigingen met inwoners en ervaringsdeskundigen. We zullen voor het uitvoeringsprogramma ook MEE en het platform Verstandelijk gehandicapten betrekken. Daarnaast richt deze visie zich grotendeels op ouderen en de meest kwetsbare doelgroepen. We zien de groepen die u noemt als een belangrijke groep inwoners, maar hebben op dit moment geen prioritering gegeven aan de vraagstukken op het gebied van wonen én zorg voor deze groepen inwoners. 4. Wij vragen ons af of er in de woonzorgvisie verbinding gemaakt wordt met de prestatieafspraken met woningcorporaties m.b.t. het verduurzamen van het de woningvoorraad voor met name huurwoningen? De woonzorgvisie dient als input voor de prestatieafspraken met woningcorporaties. Het verduurzamen van sociale huurwoningen (duurzaamheidspact) maakt reeds onderdeel uit van de prestatieafspraken. 5. Hoe gaat de woningbouwvereniging om met aangepaste woningen nadat deze weer beschikbaar komen voor nieuwe verhuur? Zie beantwoording hierboven (woningaanpassingen, pagina 1). 6.

Worden de voor- en nadelen van domotica goed onderzocht en wordt de cliënt daar goed over geïnformeerd? Zie beantwoording hierboven (domotica, pagina 2). 7. Over de woningbouw worden onder meer met de corporaties afspraken gemaakt. Is de gemeente Eindhoven voornemens om met onder meer het Summacollege en Fontys hogescholen (prestatie)afspraken te maken vanwege het tekort aan zorgpersoneel? Het maken van afspraken met het onderwijs over het werven van studenten in zorg valt buiten de scope van de woonzorgvisie, maar worden in de ontwikkelingen rondom het Ingegraal Zorg Akkoord wel in dat verband opgepakt. 8. Er zouden plannen worden gemaakt en inmiddels ook worden uitgevoerd over de doorstroming van senioren naar een meer passende woning. Wat is de stand van zaken? Er volgt een separate evaluatie van het Seniorenpunt inclusief de huidige doorstroomregeling.

3

9. De corporaties zouden extra inzetten op de realisering van gelijkvloerse seniorenwoningen, wat is daar de stand van zaken bij? In het woningbehoefteonderzoek wat is uitgevoerd door CBRE en ten grondslag ligt aan de woonzorgvisie is het aantal seniorenwoningen in Eindhoven beeld gebracht. Dit omvat ook alle seniorenwoningen die in het bezit zijn van de corporaties (pagina 4 van de marktanalyse). Er worden plannen gemaakt tot 2040 voor 3508 nultredenwoningen door corporaties (bron: woningbouwmonitor). 10. De corporaties zouden helder maken welke woningen geschikt zijn voor mensen met een beperking. Wat is de stand van zaken? Sociale huurwoningen worden aangeboden via Wooniezie. Hierin is opgenomen of een woning geschikt is voor mensen met een beperking. 11. Ook zou er beter gecommuniceerd worden met senioren en mensen met beperkingen over beschikbare woningen volgens deze prestatieafspraken. Hoe staat het daar mee? Sociale huurwoningen worden aangeboden via Wooniezie. Hierin is opgenomen of een woning geschikt is voor mensen met een beperking. Woningen met een seniorenlabel worden ook als zodanig weergegeven in Wooniezie. 12. In de omschrijving van wie als kwetsbaren worden gezien missen we ook hier de mensen met lichamelijke beperkingen. Het lijstje is niet limitatief en andere groepen worden niet uitgesloten.

Op basis van deze vraag hebben we de definitie verbreed door ‘met name’ toe te voegen 13. Er wordt gesproken over de kloof tussen woon- en zorgpartijen. Hoe moeten we dat zien en welke taak ziet de overheid hierbij voor zichzelf? Partijen in de stad willen graag met elkaar samenwerken, maar weten elkaar nog niet altijd te vinden. De gemeente Eindhoven kan een verbindende rol vervullen om de samenwerking verder te ontwikkelen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

4

secretaris

5