Bijlage 6 - Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen

Nota van zienswijze en ambtshalve wijzigingen Bestemmingsplan: I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20)

Gemeente Eindhoven Ruimtelijk Beleid en Ontwikkeling – Ruimtelijke Ordening mei 2024

1 Inleiding Deze nota van zienswijze en ambtshalve wijzigingen hoort bij het bestemmingsplan I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20). Het ontwerp bestemmingsplan en het m.e.r.-beoordelingsbesluit van 19 december 2023 heeft van donderdag 28 december 2023 tot en met woensdag 7 februari 2024 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is iedereen in de gelegenheid gesteld om digitaal, schriftelijk of mondeling een zienswijze ten aanzien van het ontwerp bestemmingsplan kenbaar te maken. Kennisgeving van de terinzagelegging en de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is in het Gemeenteblad van 27 december 2023 gepubliceerd. Ook is kennisgegeven van de mogelijkheid om een digitale versie van het ontwerpbestemmingsplan te raadplegen via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. In deze nota van zienswijze en ambtshalve wijzigingen is de zienswijze opgenomen en samengevat. De samenvatting heeft uitsluitend tot doel om de leesbaarheid van deze nota te vergroten. Bij de beoordeling van de zienswijze is de volledige brief, zoals deze bij de gemeente is binnengekomen, betrokken. Naar aanleiding van de terinzagelegging is één zienswijze ontvangen. De zienswijze is in hoofdstuk 2 van deze nota van een gemeentelijk standpunt voorzien. Verder zijn ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Deze zijn in hoofdstuk 3 opgenomen.

2 Zienswijze Ten aanzien van het ontwerp bestemmingsplan I Tongelre binnen de Ring 2020 (Prof. Dr. Dorgelolaan 20) is één zienswijzen ontvangen. Deze zienswijze is binnen de termijn ingediend. De zienswijze is ontvankelijk. Hieronder wordt een samenvatting van de zienswijze weergegeven en wordt ze voorzien van een gemeentelijk standpunt. Ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan is een zienswijze kenbaar gemaakt door Prorail.

2.1.

Zienswijze Prorail

Algemeen Prorail verzoekt in zijn zienswijze om in de regels een voorwaardelijke verplichting voor trillingen op te nemen. 2.1.1.

Gemeentelijk standpunt In Nederland bestaat geen wetgeving voor het voorkomen van hinder of schade door trillingen. Een belangrijk en voor veel situaties te gebruiken hulpmiddel is de SBR-richtlijn "Meet- en beoordelingsrichtlijnen voor trillingen". Naar aanleiding van de zienswijze van Prorail is een onderzoek uitgevoerd naar trillinghinder als gevolg van het spoorverkeer. Uit het onderzoek blijkt dat maatregelen aan het gebouw nodig zijn om te kunnen voldoen aan voornoemde richtlijn. Door het voldoen aan voornoemde richtlijn is sprake van een voldoende verblijfsklimaat voor de gebruikers van het nieuwe kantoorpand en wordt Prorail niet beperkt in de uitvoering van hun bedrijfsactiviteiten. Om te waarborgen dat bij de bouw de benodigde maatregelen worden genomen zodat voldaan wordt aan voornoemde richtlijn is in de regels een voorwaardelijke verplichting opgenomen. 2.1.2.

Conclusie zienswijze De zienswijze is gegrond. Naar aanleiding van de zienswijze worden de toelichting en de regels als volgt aangepast: • Het onderzoek naar trillingen is als bijlage bij de toelichting opgenomen en paragraaf 4.9 ‘Trillingen’ van de toelichting is aangepast. 2.1.3.

•

Artikel 4.2.4 wordt in de regels opgenomen en luidt: Voorwaardelijke verplichting trillingen Een omgevingsvergunning voor het bouwen van gebouwen als bedoeld in lid 4.2.1 kan alleen worden verleend als is aangetoond

dat met betrekking tot het aspect trillinghinder vanwege spoorverkeer voldaan wordt aan de eisen voor nieuwe situaties zoals vermeld in deel B (hinder voor personen in gebouwen) in de SBR Richtlijn “Meet- en beoordelingsrichtlijnen voor trillingen”.

3 Ambtshalve wijzigingen Een aantal ambtshalve wijzigingen wordt doorgevoerd ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan, zowel op de verbeelding als in de regels. Verbeelding Gebleken is dat de bestemming ‘Kantoor’ aan de oostzijde groter is dan bedoeld. Dit kan ten koste gaan van het aanwezige groen. Het bestemmingsvlak ‘Kantoor’ is op de verbeelding aangepast (kleiner). Daarnaast was de 5 meter zone, zoals opgenomen in het vastgestelde clusterpaspoort voor 9B, in het ontwerp bestemmingsplan bestemd als ‘Kantoor’. Aangezien binnen deze strook alleen ondergronds een parkeergarage is toegestaan aan de oost- en zuidzijde en op maaiveldniveau een groene inrichting is beoogd, is deze zone bestemd als ‘Groen’ met de aanduiding ‘parkeergarage’ (binnen deze aanduiding is geregeld dat een ondergrondse parkeergarage is toegestaan). Aan de westzijde is deze zone bestemd als ‘Groen’ (zonder aanduiding parkeergarage). Verder is abusievelijk vergeten het zoekgebied voor de keervoorziening op te nemen. De keervoorziening vindt plaats op maaiveld. De keervoorziening is opgenomen in het clusterpaspoort voor cluster 9B. Het clusterpaspoort biedt de kaders voor deze ontwikkeling. Op de verbeelding is met de functieaanduiding ‘keervoorziening’ de locatie aangeduid waar het zoekgebied is voor de keervoorziening.

Regels Artikel 3.1 sub m wordt toegevoegd en luidt: ‘ter plaatse van de aanduiding ‘keervoorziening’ mogen de gronden worden ingericht voor een keervoorziening voor (vracht)wagens’. Door de toevoeging van dit sublid vernummeren de overige subleden. Artikel 10.1 wordt gewijzigd, wordt een sub c toegevoegd en komt als volgt te luiden: a. bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid, met dien verstande dat aan de hand van de beleidsregeling 'Nota Parkeernormen 2024' en de beleidsregeling 'Kwaliteitseisen inpandige fietsenstallingen' wordt bepaald of hieraan voldaan is; b. als de onder a. genoemde beleidsregelingen worden gewijzigd, wordt aan de hand van de nieuwe beleidsregeling(en) bepaald of sprake is van voldoende parkeergelegenheid; c. In afwijking van het bepaalde onder sub a en sub b wordt voor een kantoorfunctie (zonder balie) een maximum parkeernorm gehanteerd van 1,3 parkeerplaats per 100m² bvo kantoorfunctie. In artikel 11.1 wordt: ‘Actualisatie Nota Parkeernormen (2019)’ vervangen door ‘Nota parkeernormen 2024’, en 24 september 2019 door ’19 maart 2024’.

Artikel 1.5 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Nota parkeernormen 2024 Nota gepubliceerd op 19 april 2024 en in werking getreden op 20 april 2024. Bijlage 1 bij de regels is vervangen door de ‘Nota parkeernormen 2024’. De aanpassing in artikel 10.1, artikel 11.1 (met bijbehorende bijlage) en de begripsbepaling wordt doorgevoerd omdat inmiddels, na de ontwerpfase een nieuwe nota parkeernormen is vastgesteld en in werking is getreden. Deze nieuwe nota voorziet in een lagere parkeernorm voor de functie kantoor (zonder balie). Deze ontwikkeling voorziet echter niet in een regulier kantoorpand, maar voorziet in het huisvesten van verschillende overheidsdiensten met daarbij behorende afwijkende bedrijfsprocessen ten opzichte van een regulier kantoor. Deze overheidsdiensten hebben bedrijfsprocessen dat het noodzakelijk maakt dat een bepaalde hoeveelheid dienstvoertuigen en bedrijfswagens noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de primaire werkprocessen. Het is van belang dat deze dienstvoertuigen en bedrijfswagens in de parkeergarage gestald kunnen worden omdat er snel uitgerukt moet kunnen worden, van belang is voor de veiligheid van personen en/of goederen en op voorhand niet duidelijk is welke goederen bepaalde werknemers mee moeten nemen.

De parkeernorm voor de functie kantoor (zonder balie) zoals was opgenomen in de voorgaande parkeerregeling (‘Actualisatie Nota Parkeernormen (2019)’ was wel voldoende voor deze specifieke ontwikkeling. Deze parkeerregeling gold ook te tijde van het ontwerp bestemmingsplan. Gelet op het bovenstaande is daarom ook sub c opgenomen zodat voor deze ontwikkeling uitgegaan mag worden van een hogere parkeernorm voor kantoor (zonder balie).