Bijlage 5a - Activiteitenplan BIZ vastgoedeigenaren KSWM 23082024

Activiteitenplan BIZ Vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt 2025 – 2029

Eindhoven, 2024

Inhoudsopgave 1. Voorwoord 2. Inleiding 3. Doelstellingen en activiteiten 4. Bijdrageplichtigen 5. Organisatie en werkwijze 6. Begroting

1. Voorwoord Hierbij bieden wij het activiteitenplan voor de bedrijveninvesteringszone (BIZ) aan. Dit activiteitenplan voor deze BIZ biedt het kader voor gezamenlijke investeringen van vastgoedeigenaren in dit gebied voor de komende vijf jaar en geeft inzicht in de samenwerking met de ondernemers en gemeente. Het optimaal benutten van de potenties van het gebied vraagt om samenwerking tussen vastgoedeigenaren, samenwerking tussen ondernemers en samenwerking met de gemeente. Deze samenwerking wordt formeel vormgegeven door een BIZ. Voor de ondernemers is deze al opgericht en in werking en voor de vastgoedeigenaren is het plan om deze eind 2024 formeel op te richten. Uiteraard onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad en de vastgoedeigenaren. Vooruitlopend op deze formele oprichting en stemming is er een werkgroep van vastgoedeigenaren met de gemeente aan de slag gegaan om een activiteitenplan op te stellen en is er een bestuur in oprichting geformeerd. De BIZ-verordening is bepalend bij eventuele verschillen met dit activiteitenplan. Wij zijn er trots op dat wij u dit activiteitenplan kunnen aanbieden en wensen u veel leesplezier.

Namens het bestuur,

Jurek Verouden (voorzitter) Wilma Castelijns (secretaris, penningmeester)

2. Inleiding 2.1.

De meerwaarde van een bedrijveninvesteringszone

Wat is een bedrijveninvesteringszone (BIZ)? Een BIZ is een afgebakend gebied (zoals een centrum of een winkelstraat) waarin vastgoedeigenaren (en/of ondernemers) samen investeren. Zij ontwikkelen daarvoor samen een plan met acties om de kwaliteit van de bedrijfsomgeving in dit gebied te verbeteren. Zo’n BIZ-plan geeft inzicht in de activiteiten die worden opgepakt, de organisatie, de werkwijze en de begroting die daarbij hoort. Bij de inzet en investeringen moet het volgens de Wet op de Bedrijveninvesteringszones gaan om activiteiten in de openbare ruimte en op internet, gericht op het bevorderen van de leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit en/of de economische ontwikkeling van het gebied. Alle bijdrageplichtigen leveren een financiële bijdrage. Dit kan een vaste bijdragen zijn of een gedifferentieerde bijdrage zijn waarbij rekening wordt gehouden met onder meer de (vestigings)locatie, de bestemming van de onroerende zaak en de branche of sector van de bijdrageplichtige gebruiker in relatie tot het belang van / profijt bij de activiteiten. Dit is altijd een kwestie van maatwerk. Op het moment dat het BIZ-plan kan rekenen op voldoende draagvlak, kunnen de vastgoedeigenaren de gemeente vragen om via een heffing de benodigde middelen bij elkaar te brengen. De gemeente stelt de middelen vervolgens onder aftrek van perceptiekosten beschikbaar via een subsidie.

Economisch sterkere gebieden door de BIZ Recent verschenen onderzoeken onder verschillende BIZ’en laten de meerwaarde van dit ‘instrument’ zien (een BIZ is immers geen doel op zich). Een BIZ zorgt voor meer organisatiekracht van collectieven van vastgoedeigenaren en/of ondernemers. Hierdoor slagen partijen er beter in om de (economische) kwaliteit en uitstraling van gebieden te verbeteren. Dit is ook positief van invloed op de ontwikkeling van de huur en (tegengaan) leegstand. Niet vreemd dat het aantal bedrijveninvesteringszones (BIZ) in Nederland de afgelopen jaren flink is gegroeid. In de praktijk zien we verschillende soorten BIZ-en. BIZ-en waar ondernemers samen optrekken komen het meeste voor. Ook zijn er voorbeelden waar vastgoedeigenaren samenwerken vanuit een BIZ. Verder zijn er ook voorbeelden van BIZ-en met ondernemers en eigenaren. In de Kruisstraat Woenselse Markt is er een BIZ voor ondernemers. Elders in Eindhoven zien we in de binnenstad een BIZ voor ondernemers en vastgoedeigenaren. Met de BIZ voor vastgoedeigenaren willen de vastgoedeigenaren ook de samenwerking met de ondernemers BIZ aangaan. Het streven is om daarbij ook samen op te trekken in de uitvoering van de activiteiten en de samenwerking met de gemeente.

Activiteiten voor de BIZ De activiteiten die door BIZ’en worden opgepakt, zijn zeer divers. Denk aan (basis) activiteiten rondom thema’s als schoon, heel en veilig, het bevorderen van de sfeer en beleving en de inzet van professionele ondersteuning. Door de BIZ-investeringen worden de gebieden aantrekkelijker en zijn ze nog beter zichtbaar (offline en online) voor bezoekers. De manier waarop dat wordt vormgegeven vraagt altijd om maatwerk. Voor de Kruisstraat en Woenselse Markt geldt dat door een ondernemers BIZ en de gemeente wordt geïnvesteerd. De activiteiten voor de vastgoed BIZ zijn complementair. Profijt bepaalt de hoogte van de bijdrage In veel BIZ-en wordt daarbij gekozen voor een vast tarief of een gedifferentieerd tarief. In dat laatste geval wordt er vaak gewerkt met een basisbijdrage en een maximale bijdrage. Via een bijdrage op basis van (verschillen in) de WOZ-waarde dragen de zogenaamde bijdrageplichtigen dan bij.

2.2.

De BIZ voor vastgoedeigenaren in de Kruisstraat en Woenselse Markt

Doel: continuïteit van huurders, diverse branchemix en positieve waardeontwikkeling Ook in de Kruisstraat Woenselse Markt (en Kloosterdreef) zien vastgoedeigenaren kansen om via samenwerking de economische ontwikkeling, de ruimtelijke kwaliteit, leefbaarheid en veiligheid van dit gebied te versterken, met als resultaat; meer bezoekers, die vaker komen en meer besteden. Dit draagt bij aan de continuïteit van huurders, diverse branches en positieve waardeontwikkeling op lange termijn. Totstandkoming Dit BIZ-plan is het resultaat van een proces waarbij op verschillende momenten en manieren met vastgoedeigenaren in de Kruisstraat Woenselse Markt is gesproken over het belang van samenwerking en de meerwaarde van de BIZ. Zo zijn er drie sessies voor alle circa 100 vastgoedeigenaren in het gebied georganiseerd (op 11 september 2023, 7 november 2023 en 27 maart 2024). Het gesprek over een diverse branchering en de dynamiek in het gebied (o.a. in de vorm van de ontwikkeling van Knoop XL) maakte duidelijk dat het belangrijk is voor vastgoedeigenaren om vanuit samenwerking optimaal te profiteren van de dynamiek en samen zorg te dragen voor een daarbij passende branchemix. Een werkgroep is vervolgens aan de slag gegaan en heeft gewerkt aan een activiteitenplan en meerjarenbegroting die is besproken met andere vastgoedeigenaren.

Tijdens de sessie van 27 maart werd tijdens een informele draagvlakpeiling door de 25 aanwezige vastgoedeigenaren (vertegenwoordigen circa 45 panden) unaniem positief

gereageerd op de beoogde opzet voor de BIZ (gebied, activiteiten e.d.). Op basis van de input vanuit dit proces is dit plan opgesteld. 3. Doelstellingen en activiteiten Extra ogen en oren om ongewenst gebruik van hofje/steegjes te voorkomen Een schone, hele en veilige Kruisstraat Woenselse Markt is van belang voor de aantrekkelijkheid voor bezoekers (en ondernemers). Met de inhuur van gastheren zorgen we voor extra oren en ogen op straat. Zij signaleren en voorkomen ongewenst gebruik van het hofje/steegje parallel aan de Kruisstraat. Deze inzet geven we samen met de gemeente en de BIZ van de ondernemers vorm. De gemeente Eindhoven is primair verantwoordelijk voor het onderhoud en beheer van de openbare ruimte. Vanuit de BIZ investeren we in veiligheidsmaatregelen om de toegang tot de achter de Kruisstraat gelegen hofje/steeg te beperken voor enkel de gebruikers en eigenaren van de panden aan de Kruisstraat. De BIZ voor vastgoedeigenaren is een samenwerkingspartner voor de gemeente en bespreekt met de gemeente relevante (beleids)ontwikkelingen op dit vlak. Versterking van de branchemix met de inzet van een acquisiteur of centrummanager Een aantrekkelijke en diverse branchering is van belang voor de (vastgoed)waarde van het gebied. Immers, een divers aanbod van winkels, horeca, (persoonlijke) dienstverleners en andere bedrijven zorgt voor een aantrekkelijk gebied voor bezoekers.

Dit komt de omzetontwikkeling van ondernemers ten goede wat weer zorgt voor continuïteit en een positieve ontwikkeling van de huurstroom. Ook draagt dit bij aan een positieve waardeontwikkeling van het vastgoed. In opdracht van de samenwerkende vastgoedeigenaren zal een acquisiteur / centrummanager gericht op zoek gaan naar bij het brancheringsplan passende ondernemers om deze te werven en begeleiden voor de invulling van de begane grond van de panden binnen het bedrijveninvesteringszone. Meer sfeer en beleving voor bezoekers door activiteiten van ondernemers te ondersteunen Via de ondernemers BIZ investeren de huurders van de panden in een voor bezoekers aantrekkelijke sfeer en beleving. Dit draagt bij aan het economisch functioneren van het gebied. Met de BIZ voor vastgoedeigenaren investeren we in de activiteiten die door de ondernemers opgepakt worden. Professionele werking De activiteiten worden onder regie van het bestuur opgepakt. Het bestuur laat zich daarbij ondersteunen door professionals en zet daarbij Chainels voor de communicatie richting vastgoedeigenaren in.

Samenwerking met de gemeente Eindhoven De gemeente Eindhoven is een belangrijke partner in het economisch versterken van het gebied. Bij de totstandkoming van dit BIZ-plan zijn we samen opgetrokken met de gemeente. Ook bij de invulling van de activiteiten blijft de gemeente een belangrijke partner. De gemeente levert ook de nodige inzet om het gebied aantrekkelijker te maken. In gesprek met de gemeente hierover behartigt de BIZ de belangen van de vastgoedeigenaren op het gebied van schoon, heel, veilig, parkeren en bereikbaarheid. Daarnaast is de BIZ gesprekspartner voor de gemeente wat betreft plannen en gebiedsontwikkelingen (zoals Knoop XL) die van invloed zijn op (de positionering van) het gebied en beleid gericht op bijvoorbeeld aanbodversterking en de ruimtelijke kwaliteit van het gebied, et cetera. Samenwerking met de BIZ voor ondernemers De ondernemers werken op dit moment ook samen via een BIZ. De vastgoedeigenaren willen met de BIZ voor vastgoedeigenaren nadrukkelijk de samenwerking zoeken met de BIZ voor ondernemers. Daarbij gaat het om gezamenlijke inzet op het gebied van schoon, heel en veilig (gastheren bijv.), sfeer en beleving (met ondersteuning vanuit de BIZ vastgoedeigenaren). Hierdoor profiteren allen van de synergie effecten.

Gebiedsafbakening Hierna is het werkingsgebied van de BIZ weergeven welke aansluit op de vastgoedeigenaren die profijt hebben van de hiervoor beschreven doelstellingen voor en activiteiten van de BIZ.

Figuur 2.1: Gebiedsafbakening BIZ vastgoedeigenaren Kruisstraat Woenselse Markt

4. Bijdrageplichtigen Vastgoedeigenaren zijn bijdrageplichtigen Alle eigenaren van een onroerende zaak gekarakteriseerd als niet-woning vallend binnen de BIZ. Peildatum voor de bepaling wie de bijdrage moet betalen, is 1 januari van het betreffende jaar. In het geval een bijdrageplichtige tussentijds het gebied verlaat, krijgt men geen geld terug van de BIZ.

Vrijstellingen In de BIZ verordening is een overzicht opgenomen van de bedrijven/belastingobjecten die worden uitgesloten/niet hoeven mee te betalen.

Vrijwillige bijdrage Vastgoedeigenaren die buiten het gebied vallen en daardoor geen onderdeel uitmaken van de BIZ, maar die wel graag mee willen doen, kunnen dat doen door vrijwillig een financiële bijdrage te leveren.

Aantal De bedrijveninvesteringszone telt anno april 2024 circa 140 bijdrageplichtigen.

Bijdrage per vastgoedeigenaar van € 355,-- tot maximaal € 2.100,-Alle bijdrageplichtigen leveren een financiële bijdrage. We kiezen voor een gedifferentieerde bijdrage om rekening te houden met onder meer het belang van / profijt bij de activiteiten. Bij de bepaling van de tarieven is uitgegaan van de WOZ-waarde van het pand. Daarbij hanteren we verschillende tarieven voor de verschillende WOZwaarden per kalenderjaar. Vastgoedeigenaren van panden met een wat hogere waarde, dragen meer bij dan vastgoedeigenaren met panden met een lagere WOZ-waarde. Het tarief van de jaarlijkse BIZ-bijdrage voor een vastgoedeigenaar van een onroerende zaak in het BIZ-gebied bedraagt voor de jaren 2025 tot en met 2029 per kalenderjaar per belastingobject 0,15% van de WOZ-waarde, met een minimum van € 355,-- en een maximum van € 2.100,--. De bijdrage wordt bepaald op basis van de WOZ-waarde die van toepassing is op 1 januari van het startjaar van de BIZ. De begroting die in dit BIZ-plan is opgenomen is gebaseerd op de indeling/differentiatie die uitgaat van de laatste bepaalde WOZwaarden die dateren van vóór de vaststelling van dit BIZ-plan. Voor de heffingen kunnen

hierdoor bij de start van de BIZ verschuivingen ten opzichte van de huidige WOZ-waarde plaatsvinden. Er wordt een indexering toegepast op deze tarieven van 2,5% per jaar. Dit betreft een jaarlijkse aanpassing aan de inflatie zodat het reële bedrag gelijk blijft.

5. Organisatie en werkwijze

Rechtsvorm De samenwerking is georganiseerd in de vorm van een vereniging.

Termijn van werking De BIZ kan worden opgericht voor de termijn van maximaal 5 jaar. Wij kiezen voor de maximale termijn.

Bestuur Het bestuur is belast met het besturen van de vereniging en uitvoering (doen) geven aan de doelstellingen vanuit het BlZ-plan. Het (definitieve) bestuur bestaat uit ten minste drie bestuurders. Het oprichtingsbestuur bestaat uit: -

Wilma Castelijns (secretaris/penningmeester) Jurek Verouden (voorzitter)

Het bestuur stelt een BIZ-plan met meerjarenbegroting op voor de periode van de BIZ (2025 t/m 2029). Dit plan ligt nu voor u. Op basis van deze begroting worden jaarplannen opgesteld, die worden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van het bestuur.

Werkwijze Dit BIZ-plan geldt voor de periode 2025 tot en met 2029 en wordt jaarlijks uitgewerkt in een jaarplan. Deze jaarplannen leiden samen tot het realiseren van de ambities vanuit dit plan. De bijdrageplichtigen worden met een regelmatige nieuwsbrief en via bijeenkomsten geïnformeerd. Daarnaast probeert het BIZ-bestuur de belangen van de vastgoedeigenaren te behartigen via overleg met gemeente, de BIZ voor ondernemers en andere actoren.

Ondersteuning Het bestuur/de BIZ kan worden ondersteund door een BIZ-coördinator/centrummanager (eventueel) aangevuld met secretariële ondersteuning, werkgroepen en adviseurs. Deze professional(s) dragen bij aan de professionele werking van de BIZ. Een BIZcoördinator/centrummanager is belast met de (coördinatie van de) uitvoering van de activiteiten. Dit draagt bij aan de continuïteit en uitvoering van activiteiten, de

communicatie / verbinding met de bijdrageplichtigen, structureel overleg / afstemming met de gemeente (ambtelijk en bestuurlijk).

Verantwoording Het BIZ-bestuur zorgt voor de uitvoering van de afgesproken activiteiten en voor een jaarlijkse verantwoording hierover aan alle bijdrageplichtige vastgoedeigenaren en de gemeente.

6.

Begroting

6.1.

Investeringen

Uitgaven voor activiteiten en werking De uitgaven in de onderstaande tabel hebben betrekking op de in dit BIZ-plan genoemde activiteiten. In totaal bedragen de kosten hiervoor zo’n € 85.000,--. Deze nemen als gevolgd van de indexering van de tarieven jaarlijks met 2,5% toe. Dit betreft een jaarlijkse aanpassing aan de inflatie zodat het reële bedrag gelijk blijft.

2025

2026

2027

2028

2029

Schoon, heel en veilig

€ 20.000 € 20.500 € 21.013 € 21.538 € 22.076

Aanbodversterking

€ 42.500 € 43.563 € 44.652 € 45.768 € 46.912

Sfeer en beleving

€ 10.000 € 10.250 € 10.506 € 10.769 € 11.038

Professionele samenwerking

€ 7.000

Onvoorzien/buffer

€ 7.175

€ 7.354

€ 7.538

€ 7.727

€ 5.500 € 5.638 € 5.778 € 5.923 € 6.071 Totaal € 85.000 € 87.125 € 89.303 € 91.536 € 93.824

Buffer De begroting bevat een buffer van ruim 5% van de totale kosten per jaar voor de gevolgen van toegekende bezwaren (e.d.) in het BIZ gebied en onvoorziene uitgaven. Tempo van de uitgaven Het tempo van de uitgaven voor activiteiten is zo uitgespreid dat de uitgaven de inkomsten per jaar niet overtreffen en op het eind van de periode (afgezien van de buffer) op een saldo van nul eindigen. Als aan het einde van een periode een deel van de op die periode betrekking hebbende BIZ-subsidie niet is besteed, kan dat deel worden verschoven naar de volgende periode. Overschotten Als er geen volgende BIZ-termijn komt (na de eerste vijf jaar), kan de BIZ het niet bestede bedrag, na aftrek van alle door de gemeente goedgekeurde kosten, besteden volgens, in overeenstemming met de statuten van de vereniging.

6.2.

Dekking

BIZ-subsidie De door de gemeente uit te keren BIZ subsidie bestaat uit de opbrengst van de heffing onder de bijdrageplichtigen circa € 85.000,- (rekeninghouden met de perceptiekosten van 1,14%). De BIZ-subsidie is niet met BTW belast.