Bijlage 4- SOK Huis van Intussen (Karel de Grotelaan)

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST HUIS VAN INTUSSEN Partijen: (1)

De Gemeente Eindhoven, gevestigd te Eindhoven, hierbij vertegenwoordigd door haar wethouders de heer S. Toub en mevrouw M. Verhees, hierna te noemen: de "Gemeente";

(2)

De stichting Stichting Trudo, gevestigd te Eindhoven, hierbij vertegenwoordigd door haar bestuurder de heer J.J.M. Goijaerts, hierna te noemen: "Trudo";

(3)

Het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers, gevestigd te Den Haag, hierbij vertegenwoordigd door de heer drs. J. Kapteijns, hierna te noemen: het "COA";

hierna gezam enlijk te noem en "P artijen" en ieder afzonderlijk als "P artij". overw egen: (A)

Partijen h ebben op 19 jan u ari 2024 een intentieo vereen kom st g esloten voo r een gezam en lijke h aalba arheid sstudie n aa r de ontw ikke lin g van en m og e lijkheden voo r een nieuw en flexib el hu is vesting sconcept in h et voo rm alig belasting kan too r aan de Ka rel de G rotelaan (het "P and") in Eindh oven (de "LO I"; Bijlag e 1).

(B)

Deze overeen kom st (de "0 vereen kom st") bouwt voo rt op de LO I en daa rin g eh anteerde aand uid in g en en beg rip pen wo rden ook in deze 0 vereen kom st g eh anteerd.

(C)

De g en oem de haalbaarheid sstu die h eeft g eresulteerd in de navolgende werkdocum enten:

ii.

E en afgeronde taxatie van het Pand "as is" (B ijlage 2) en een con cept koopove reen kom st m et h et RVB (B ijlag e 3); Een uitg ewerkt bouw plan (SO -nivea u) inclusief dem arcatie (het "B ouwp lan SO +"; Bijlage 4); E en kosten ram in g op SO -n ivea u (de "K ostenram ing SO"; Bijlag e 5); E en S tichtin g sko sten op zet (de "S tichtin gsk os ten opz et"; B ijlag e 6); De definitieve business case (de "B us in ess case"; Bijlage 7); Het taxatierapport va n Brandt bedrijfsm akelaa rs van 30 a ugustus 2024 (de “H u urprijstoets"; Bijlage 8).

Deze werk docum enten wo rden hiern a in alg ern ene zin aang ed u id a Is de "U itg angsp unten" (D)

Gelet op de U itg an gsp unten en de h aalb aarheid sstudie als geheel, bekrachtigd in de bestuurlijk overleg g en van 11 april, 29 m ei en 1 juli 2024, en de relevante ontwikke lin gen sind s de datum van de LO I, wensen Pa rtijen in deze O vereenko m st, in dachtig h un o ndersch eiden rollen en verantw oordelijk h ed en, op h oofdlijnen afsp raken te m aken over de ontw ikke lin g en exploitatie van h et co ncept "Tus sen h uis", inm id deIs om ged oopt tot "H uis van Intussen" en hierna ook als zod anig aan te du iden.

(E)

P a rtijen realis eren zich d at de hoofd lijnen van deze O vereen kom st d oo r ontw ikke lin g en in de nab ije toekom st n og kun nen worde n achterh aald , m aar zij wen sen g elet op de grote volksh uis vestelijke m eerw aarde van h et concept van het Huis van Intuss en en de vereiste voo rtva rende aan pak van de won in g- en op van g behoefte in de g ern eente Eind hove n niettemin nu al tot deze 0 vereen kom st te kom en.

(F)

Tru do h eeft inmiddels m et het RVB vergaande overee nstemm in g bereikt over de aankoop van het Pand (de "Koopovereenkomst"). Het concept van de K oopoveree nkom st is als o nderdeel van B ijlag e 3 b ij deze overeenkom st g evoeg d.

(G)

P a rtijen h eb b en op be stu urlijk n ivea u de wen selijk h e id van h et weIsla g en van h et Huis

1

van Intussen onderstreept en bevestigen uitdrukkelijk de gezamenlijke deelverantwoordelijkheid om binnen de kaders van deze overeenkomst het Huis van Intussen te realiseren. en komen het volgende overeen: 1

Samenwerking, organisatie, plan ning

1.1

Binnen de kaders van deze Overeenkomst en de Uitgangspunten verbinden Partijen zich tot de verdere ontwikkeling, realisatie en exploitatie van het Huis van Intussen in het Pand. Partijen zullen zich maximaal inspannen om de daarvoor noodzakelijke stappen, zoals uitgewerkt in deze Overeenkomst, te (Iaten) zetten.

1.2

De uitvoering van deze Overeenkomst zal conform de planning van Bijlage 9 (de "Planning") in nauw overleg tussen Partijen plaatsvinden onder leiding van een coördinerende projectgroep (de "Projectgroep"), op onderdelen bijgestaan door diverse werkgroepen (zie de projectorganisatie van Bijlage 10). De Projectgroep heeft een coördinerende rol met betrekking tot de werkgroepen en zal eventuele verschillen van inzicht tussen de leden van de werkgroepen zoveel mogelijk beslechten. Partijen dragen een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor de Projectgroep, die het bestuurlijk overleg van Partijen faciliteert en voorbereidt.

1.3

Partijen onderschrijven het belang van een wederzijdse continue betrokkenheid en voortdurende en adequate informatie-uitwisseling. De vertegenwoordigers van Partijen binnen de projectgroep zullen zorgdragen voor goede afstemming van de besluitvormingsprocessen binnen de relevante organen van Partijen. Partijen zullen binnen hun eigen organisatie vaste gesprekspartners aanstellen en 'dedicated teams' instellen, die binnen de betreffende organisatie snel beschikbaar zijn en slagvaardig kunnen optreden.

1.4

Partijen realiseren zich dat de Planning een voorlopige planning is en dat de ontwikkeling en exploitatie van het Huis van Intussen onder meer afhankelijk zijn van het verkrijgen van de benodigde vergunningen, ontheffingen en omgevingsplanwijzigingen als bedoeld in deze O vereen komst. Partijen verplichten zich jegens elkaar om zich tot het uiterste in te spannen om de diverse activiteiten overeenkomstig de Planning uit te voeren. Indien de omstandigheden daartoe aanleiding geven, kan de Planning in overleg worden aangepast waarbij geldt dat iedere door een Partij verlangde of gewenste aanpassing van de Planning de goedkeuring behoeft van de andere Partij(en). Die goedkeuring mag niet op onredelijke gronden worden onthouden en dient schriftelijk te worden gegeven of geweigerd, voorzien van een toelichting, binnen een termijn van 15 werkdagen na het daartoe strekkend verzoek. Na goedkeuring van een dergelijke aan passing door de vertegenwoordigers van Partijen in de Projectgroep zal de nieuwe versie van de Planning voor de oorspronkelijke Planning in de plaats treden. In de Planning wordt uitgegaan van goedkeuring door de gemeenteraad van de gemeente Eindhoven voor wat betreft de financiële gevolgen van deze overeenkomst in april 2025. Indien de besluitvorming van deze raad later plaatsvindt, zal de Planning dienovereenkomstig voor een gelijke periode worden aangepast.

1.5

Ingeval aanpassing van de Planning als bedoeld in artikel 1.4 ertoe leidt dat Partijen hun verplichtingen voortvloeiende uit deze Overeen komst niet tijdig kunnen nakomen, dan wordt de betreffende termijn voor deze nakoming met een gelijke periode als in de artikel 1.4 bedoelde nieuwe Planning aangepast, tenzij Partijen anders overeenkomen. Partijen zullen zich echter tot het uiterste inspannen eventuele vertraging te beperken of in te halen, opdat de oorspronkelijke Planning zoveel als mogelijk kan worden benaderd.

2.

De rol van Partijen bij de ontwikkeling en exploitatie van het Huis van Intussen

Bij de ontwikkeling en exploitatie van het Huis van Intussen vervullen de Partijen de navolgende rollen: a.

Trudo is planontwikkelaar, eigenaar en exploitant van het Pand. Trudo is regievoerder en eindverantwoordelijk voor de verdere ontwikkeling, realisatie en exploitatie van het Huis van Intussen in het Pand en zal in het bijzonder verantwoordelijk zijn voor verhuur-, algemeen beheer en community management. De Gemeente en het COA zijn medeverantwoordelijke samenwerkingspartners voor

2

b.

C.

de begane grond en de kelder van het Pand. Trudo zal in afstemming met de Gemeente en COA verantwoordelijk zijn voor participatie- en omgevingsmanagement aangaande de planontwikkeling en gedurende de exploitatieperiode voor het community management. De Gemeente zal zich in overleg met Trudo inspannen voor een voortvarend verloop van de planologische procedures die voor de ontwikkeling en exploitatie van het Huis van Intussen gevolgd moeten worden. Na realisatie van het Huis van Intussen zal de Gemeente actief en in samenwerking met haar maatschappelijke partners, waaronder WlJeindhoven, en haar eigen wijkcoördinatoren, verbinding leggen in de wijk vanuit de eigen verantwoordelijkheid. Gemeente is huurder van een deel van het Pand en zal zorg dragen voor een maatschappelijk invulling van het door haar gehuurde deel van het Pand. Het COA zal een aanmerkelijk deel van het Pand als huurder van Trudo huren en in overleg met de Gemeente en Trudo binnen het concept van het Huis van Intussen in gebruik nemen als opvangcentrum voor asielzoekers. Het COA is zelf verantwoordelijk voor de afbouw van het door haar gehuurde. Gedurende de exploitatieperiode als asielzoekerscentrum zal COA verantwoordelijk zijn voor het dagelijks beheer van het door haar gehuurde deel van het Pand.

Het COA organiseert periodiek overleg met Trudo en de Gemeente over veiligheid, overlastbeperking en bewonersbegeleiding.

De rollen van Partijen en de daarbij behorende aandachtspunten zullen hierna in deze

Overeenkomst nader worden uitgewerkt. 3.

Duurzame/structurele oplossing parkeerbehoefte

3.1

Partijen zijn in overleg met het RVB gekomen tot de volgende, duurzame en structurele, oplossing voor de parkeerbehoefte voortvloeiend uit de ontwikkeling van het Huis van Intussen: a. Gedurende de exploitatie van het Pand als woongebouw (100 eenheden) in combinatie met een opvangcentrum voor asielzoekers (maximaal 300 bewoners) zal in de parkeerbehoefte voorzien worden door: 1. 35 parkeerplaatsen op maaiveldniveau rondom het Pand (welke grond door het RVB tezamen met het Pand aan Trudo zal worden verkocht en geleverd); en 2. het huren van voldoende voor het personeel van het COA benodigde parkeerplaatsen in de reeds aanwezige parkeervoorzieningen van het RVB, waartoe het COA nog nadere afspraken met het RVB zal maken. Trudo en het COA zijn verantwoordelijk voor het implementeren van aanvullende parkeeroplossingen indien tijdens de exploitatie de beschikbare parkeerplaatsen ontoereikend blijken te zijn. De Gemeente zal, rekening houdend met haar publiekrechtelijke taak, haar verantwoordelijkheid hierin nemen.

3.2

Na beëindiging van de exploitatie van het AZC zal de gehele resterende parkeerbehoefte opgelost dienen te worden in en rondom het Pand. De Gemeente en Trudo zullen in de anterieure overeenkomst als vermeld in artikel 5.5 een inspanningsverplichting opnemen om de in die situatie maximaal benodigde 30 parkeerplaatsen in de directe nabijheid van het Pand op maaiveldhoogte te realiseren. De eindverantwoordelijkheid voor de daadwerkelijke realisatie ligt bij Trudo.

4

Bouwplanontwikkeling, kosten

4.1

Partijen zullen gezamenlijk de bouwplan ontwikkeling van het Huis van Intussen initiëren, rekening houdend met de aanbestedingsplicht van de Gemeente en het COA. Zij zullen daartoe (i) ieder voor zich een aannemingsovereenkomst sluiten (Trudo voor verduurzaming van het casco en afbouw van de door haar te verhuren woningen en de Gemeente en het COA voor de afbouw van de door hen gehuurde delen van het Pand) en (ii) een afstemmingsovereenkomst sluiten waarvan de essentialia zijn vermeld in Bijlage 11. Doelstelling van de bouwplanontwikkeling is om een omgevingsplanwijziging en een omgevingsvergunning aan te vragen en te verkrijgen en de genoemde aannemingsovereenkomsten. De Kostenraming en de Stichtingskostenopzet zullen richtsnoer zijn voor de bouwplan-

3

ontwikkeling. 4.2

De externe kosten verbonden aan de bouwplan ontwikkeling worden bij realisatie van het Huis van Intussen gedragen door Trudo en zullen onderdeel uitmaken van de vastgoedexploitatie en zijn vermeld onder de post “Totaal planontwikkeling en begeleiding" in de Stichtingskostenopzet uit Bijlage 6. Indien het Huis van Intussen niet gerealiseerd wordt en Partijen daartoe op enig moment besluiten, worden deze externe kosten tot het bedrag dat daarvoor is vermeld in de kostenraming van Bijlage 4 gelijkelijk gedeeld door de Partijen. Trudo zal de Gemeente en het COA per kwartaal via de Projectgroep informeren over de tot dan toe gemaakte en nog voorziene externe kosten. Planologische procedure

5.1

Trudo is verantwoordelijk voor het tijdig (dat wil zeggen conform de Planning) indienen van een ontvankelijke aanvraag voor de benodigde omgevingsplanwijziging, vergunningen en ontheffingen voor het bouwplan. Alle kosten samenhangende met het aanvragen en het verkrijgen van de deze omgevingsplanwijziging, vergunningen, goedkeuringen, ontheffingen en dergelijke zijn onderdeel van de stichtingskosten zoals weergegeven in de Business case van Bijlage 6.

5.2

COA is verantwoordelijk voor het tijdig (dat wil zeggen conform de Planning) indienen van een ontvankelijke aanvraag voor de benodigde vergunningen voor de afbouw van de door haar gehuurde delen van het Pand en het exploiteren van een opvangcentrum voor asielzoekers.

5.3

De Gemeente zal zich, binnen de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden van de Gemeente, inspannen tot het ruimtelijk mogelijk maken van het Huis van Intussen. De Gemeente zal in dit verband zorg dragen voor het voortvarend behandelen en in procedure brengen van aanvragen voor de ten behoeve van de nieuwe functie benodigde omgevingsplanwijzigingen, (omgevings)vergunningen en overige benodigde toestemming en en ontheffingen. Ten behoeve van de haalbaarheid van het Huis van Intussen zal de Gemeente geen apparaatskosten doorberekenen aan Trudo. Deze afspraak zal bevestigd worden in de anterieure overeenkomst als vermeld in artikel 5.6.

5.4

Trudo heeft in overleg met de Gemeente en het COA hiervoor een participatieplan (Bijlage 12) uitgewerkt dat tot doel heeft om maximaal draagvlak te genereren in de omgeving. De Gemeente heeft ten aanzien van het participatietraject dat Trudo namens de Gemeente verzorgt een toetsende en faciliterende rol en heeft daarvoor beleidskaders geformuleerd (Bijlage 13). Trudo zal te allen tijde de op dit gebied door de Gemeente in Bijlage 13 geformuleerde beleidskaders in acht nemen en daartoe na opening van het Huis van Intussen in samenwerking met het COA periodiek bijeenkomsten en activiteiten organiseren.

55

Onder de voorwaarde dat Trudo op het gebied van het participatietraject vermeld in artikel 5.4 voldoet en na op oplevering van het Huis van Intussen blijft voldoen aan de kaders van Bijlage 13, zal de Gemeente na het definitief worden van de omgevingsplanwijziging als bijdrage in de kosten op het gebied van participatie en integratie een eenmalige betaling doen van € 175.000 (zonder BTW) aan Trudo. De betaling wordt uitgevoerd bij de start van de verbouwing van het Pand.

5.6 Voorafgaand aan de indiening van de aanvraag van de vereiste omgevingsplanwijziging, vergunningen en ontheffingen door Trudo, sluiten de Gemeente en Trudo een op deze Overeenkomst aansluitende anterieure overeenkomst en een nadeelcompensatieovereenkomst, materieel conform het concept van Bijlage 14 bij deze Overeenkomst. 6

Exploitatie, huurovereenkornsten, Community management

6.1

Het Pand wordt gedurende de exploitatie door meerdere van de betrokken Partijen (of maatschappelijk partners van Partijen) gebruikt. Verwezen wordt naar bijlage 4.2

4

(overzicht gebruikers). In Bijlage 4 is een tekening opgenomen welke Partij welke gedeelten huurt bij aanvang (verdeling meters). De door de Gemeente te huren ruimtes zijn groen gearceerd en in de legenda benoemd aangeduid als "participatie". 6.2

Trudo en het COA zullen, voordat zij de aannemingsovereenkomsten als vermeld in artikel 4.1 sluiten, een huurovereenkomst sluiten waarvan de essentialia zijn vermeld in Bijlage 15. Ter onderbouwing van de markconformiteit van de door het COA te betalen huurprijs wordt verwezen naar de Huurprijstoets.

6.3

Trudo en de Gemeente zullen, voordat zij de aannemingsovereenkomsten als vermeld in artikel 4.1 sluiten, een huurovereenkomst sluiten waarvan de essentialia zijn vermeld in Bijlage 16. De Gemeente mag het door haar gehuurde deel van het Pand na schriftelijke goedkeuring door Trudo binnen de maatschappelijke bestemming van het Pand en voor zover passend binnen het concept van het Huis van Intussen onderverhuren. Trudo zal deze goedkeuring niet op onredelijke gronden onthouden.

6.4

Uiterlijk twee maanden voorafgaand aan ingebruikneming van het Huis van Intussen zullen Partijen de feitelijke invulling van het concept van het Huis van Intussen, zijnde het combineren van flexibele huisvesting in combinatie met het bevorderen van sociale cohesie en interculturele uitwisseling, waarbij kernwaarden als 'Leefbaar', 'Samen' en 'Voor Iedereen' als pijlers centraal staan ("Community management") vastleggen in een Exploitatieovereenkomst/Community Management plan, waarvan de essentialia zijn vastgelegd in Bijlage 17 bij deze Overeenkomst.

6.5

Partijen zullen minimaal halfjaarlijks overleg voeren over het Community management van het Huis van Intussen en de bezetting daarvan.

6.6

Veiligheid zal binnen het Community Management een belangrijke rol spelen en Partijen zullen, ieder binnen hun eigen wettelijke en contractuele taken en verantwoordelijkheden, in nauw overleg met elkaar steeds die maatregelen nemen die noodzakelijk zijn om een veilige sfeer in het om het Pand te waarborgen. Met het oog daarop zal Trudo een huismeester aanstellen en zal het COA zorgdragen voor de aanwezigheid van voldoende beveiligingspersoneel in het door het COA gehuurde deel van het Pand, 24 uur per dag en 7 dagen in de week, om de veiligheid van de in het Huis van Intussen aanwezige personen te waarborgen en overlast door de in het opvangcentrum aanwezige personen voor de omgeving en omwonenden zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken. Verder zal het COA conform de bestuursovereenkomst van artikel 9.2 steeds zorgdragen voor kwalitatief en kwantitatief voldoende begeleiding van de in het opvangcentrum in het Pand verblijvende asielzoekers en Trudo steeds actief informeren over voorzienbare ontwikkelingen rond het opvangcentrum die voor het Community management redelijkerwijs van belang zijn.

7

Communicatie, vertrouwelijkheid

7.1

Aangezien maatschappelijk draagvlak voor het welslagen van het Huis van Intussen van groot belang is, zal communicatie hierover gestructureerd dienen plaats te vinden. Met inachtneming van hun eigen (publiekrechtelijke) positie en verantwoordelijkheden, zullen Partijen daarom steeds met elkaar afstemmen wanneer, op welke wijze en jegens welke externe partijen wordt gecommuniceerd over de ontwikkelingen rondom het Huis van Intussen. Uitgangspunt hierbij is dat de Gemeente ter bevordering van zorgvuldige en integrale beeldvorming op het vlak van externe communicatie regievoerder en woordvoerder van alle Partijen is. Na opening van het Huis van Intussen en zodra de omstandigheden dat redelijkerwijs toelaten, zal de Gemeente deze rol overdragen aan Trudo.

7.2

Onverminderd het bepaalde in artikel 7.1 zal: a. b.

de Gemeente, in nauw overleg met het COA, verantwoordelijk zijn voor de communicatie over een te vestigen opvangcentrum voor asielzoekers; Trudo verantwoordelijk zijn voor communicatie over de planologische procedure, de invulling van het concept van het Huis van Intussen in het Pand, Community

5

5

6

c.

management en de te bouwen wooneenheden; het COA vanaf de opening van een opvangcentrum voor asielzoekers, in nauw overleg met Trudo, verantwoordelijk zijn voor communicatie over het opvangcentrum en de daar opgevangen bewoners.

7.3

Behoudens het hiervoor bepaalde over externe communicatie zullen Partijen voor het overige vertrouwelijkheid in acht (doen) nemen ten aanzien van de uitvoering van deze Overeenkomst, hieruit voortvloeiende overeenkomsten en alle informatie die in het kader daarvan wordt verkregen. Partijen zijn echter niet tot geheimhouding verplicht, indien en voor zover verstrekking van gegevens plaatsvindt in het kader van de behartiging van een publiek belang, de uitoefening van publiekrechtelijke taken, de naleving van wettelijke voorschriften en/of een onherroepelijk gerechtelijk bevel. Indien en voor zover communicatie in zo'n geval naar het oordeel van een Partij noodzakelijk is, zal zulks zoveel mogelijk na onderling overleg geschieden.

8

Financiën

8.1

Partijen committeren zich aan de Business case en de daarin voor hen afzonderlijk

vermelde investeringen, bijdragen en huurverplichtingen (conform hetgeen is opgenomen in de Bijlagen 3 tot en met 6). De Gemeente is niet verantwoordelijk voor de financiering of dekking van eventuele tekorten van Trudo of COA, tenzij dit expliciet

schriftelijk is overeengekomen. De Gemeente betaalt Trudo een vaste bijdrage van € 2.570.000,- (zonder BTW) bij de start van de verbouwing van het Pand. 8.2

Mogelijke kortingen bedongen in de koopprijs tussen Trudo en het RVB komen naar verhouding en in gelijke deel ten goede aan alle drie de Partijen. Deze bepaling geldt niet voor kortingen op de koopprijs van het Pand en betalingen door het RVB aan Trudo die verband houden met gebreken aan het Pand.

83 Partijen zullen zich maximaal inspannen om bij andere partijen gelden en/of subsidies te verwerven om het project en de exploitatie mogelijk te maken. 8.4

Indien zich een wijziging voordoet in de financiële uitgangspunten van de Business case, dan zal de Partij in wiens sfeer die wijziging zich voordoet, primair de partij zijn die de gevolgen van die wijziging zal dienen te adresseren.

9

Publiekrechtelijke verantwoordelijkheid gemeente, bestuursovereenkomst, mededingsrecht

9.1

Het bepaalde in deze Overeenkomst Iaat onverlet de publiekrechtelijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de Gemeente. De Gemeente is niet aansprakelijk voor tekortschieten in de nakoming van deze Overeenkomst, indien dit tekortschieten voortvloeit uit een handelen of nalaten van de Gemeente waartoe zij op grond van het publiekrecht gehouden is.

9.2

Voorafgaand aan ingebruikneming van het door het COA gehuurde deel van het Pand als opvangcentrum voor asielzoekers, sluiten de Gemeente en het COA een bestuursovereenkomst met bijbehorende werkafspraken (met een looptijd van 30 jaar en een capaciteit van 300 bewoners), materieel conform het concept van Bijlage 18.

9.3

Partijen zijn van oordeel dat zij met het sluiten van deze Overeenkomst niet handelen in strijd met het Europese of nationale aanbestedings- of mededingingsrecht en staatssteunrecht, de algemene beginselen daaronder begrepen. Indien uit een onherroepelijke rechterlijke uitspraak volgt dat (delen van) deze Overeenkomst dan wel daarop voortbouwende overeenkomsten strijdig is/zijn met het Europese of nationale aanbestedings- of mededingingsrecht en staatssteunrecht, als gevolg waarvan een van de Partijen één of meer verplichtingen uit hoofde van die overeenkomst niet kan nakomen, zullen Partijen overleggen over het aanpassen van die overeenkomst, opdat bedoelde strijdigheid wordt opgeheven. Partijen zullen eveneens in overleg treden indien naar redelijke verwachting op andere gronden, zoals bijvoorbeeld op grond van een rechterlijke uitspraak die betrekking heeft op een vergelijkbare casus, moet worden aangenomen dat (delen van) die overeenkomst strijdig is (zijn) met het Europese- of

7

nationale aanbestedings- of mededingingsrecht en staatssteunrecht. 9.4

In het overleg zoals bedoeld in artikel 9.3 zullen Partijen streven naar een zodanige aanpassing van de desbetreffende overeenkomst dat een eventuele strijdigheid met het Europese of nationale aanbestedings- of mededingingsrecht en staatssteunrecht wordt opgeheven, zodanig dat de doelstelling van de overeenkomst kan worden gerealiseerd. Indien dit overleg niet binnen drie maanden na aanvang daarvan tot volledige schriftelijke overeenstemming heeft geleid, is ieder der Partijen bevoegd de betreffende overeenkomst met onmiddellijke ingang op te zeggen.

9.5

In geval van een opzegging op grond van artikel 9.4 dragen Partijen ieder de eigen kosten voortvloeiend uit de beëindiging en zullen Partijen over en weer geen aanspraak maken op enigerlei schadevergoeding, hoe ook genaamd en onder welke titel ook.

9.6

Indien Partijen door een derde in rechte worden betrokken wegens beweerdelijke strijd met het Europese of nationale aanbestedings- of mededingingsrecht en staatssteunrecht zullen zij elkaar over en weer daaromtrent informeren en op de hoogte houden van het standpunt dat zij in die procedure zullen innemen.

10 10.1 In het geval zich gewijzigde omstandigheden of onvoorziene omstandigheden voordoen zoals bedoeld in artikel 6:258 Burgerlijk Wetboek waardoor een ongewijzigde instandhouding van deze Overeenkomst van (één van de) Partijen niet kan worden verwacht, zal dat eerst worden besproken in de projectgroep als bedoeld in artikel 1.2 van deze Overeenkomst met als doel om het geschil op te lossen en zo nodig of wenselijk deze Overeenkomst aan te passen, waarbij Partijen zich verplichten ernaar te streven zoveel mogelijk aan te passen volgens de bedoeling van Partijen in deze Overeen komst. Indien ook in de stuurgroep geen overeenstemming kan worden bereikt, is er sprake van een geschil als bedoeld in artikel 12.8. 10.2 Als gewijzigde en/of onvoorziene omstandigheid wordt door Partijen in ieder geval aangemerkt de onmogelijkheid om de ter zake van de uitvoering van wezenlijke delen van de ontwikkeling en realisatie van het Huis van Intussen benodigde vergunningen, toestemming en en ontheffingen te verkrijgen. 11 11.1 Deze Overeenkomst wordt aangegaan voor een periode die nodig is voor de ontwikkeling en realisatie van het Huis van Intussen, maar eindigt van rechtswege uiterlijk 1 juli 2028, tenzij Partijen voor deze einddatum schriftelijk zijn overeengekomen deze Overeenkomst voor een nader overeen te komen periode te verlengen.

De looptijd als bepaald in dit lid wordt verlengd met een periode die gelijk is aan de doorlooptijd van bestuursrechtelijke en planologische procedures die door derden worden aangespannen ter zake van de ontwikkeling van het Huis van Intussen, te vermeerderen met drie maanden. 11.2 Onverminderd het in het voorgaande lid bepaalde, eindigt deze Overeenkomst voor afloop van de in het voorgaande lid bepaalde termijn, indien: a. b.

op het moment dat het Huis van Intussen overeenkomstig deze Overeenkomst is gerealiseerd, de op deze Overeenkomst voortbouwende overeenkomsten zijn ondertekend en alle resterende verplichtingen door Partijen zijn vervuld; of Trudo op basis van aantoonbare, zwaarwegende argumenten, gelegen in factoren die buiten de invloeds- of risicosfeer van Trudo liggen, redelijkerwijze tot het oordeel komt dat de voor realisatie van het Huis van Intussen vereiste bouwplan ontwikkeling niet binnen de in deze overeenkomst vastgestelde kaders mogelijk is.

11.3 Indien deze overeenkomst, voordat de voor realisatie van het Huis van Intussen vereiste bouwplan ontwikkeling is gestart, eindigt op basis van hetgeen is bepaald in de artikelen 11.1 of 11.2.b van deze overeenkomst, treden Trudo en de gemeente in overleg met de intentie een alternatieve ontwikkeling op deze locatie te realiseren. Eén van de te

8

verkennen opties daarbij is dat de gemeente het Pand van Trudo verwerft tegen een koopsom van ’€ 6,8 miljoen vermeerderd met de door Trudo bij de verwerving van het Pand betaalde overdrachtsbelasting. 12 12.1 Deze Overeenkomst wordt gesloten onder de opschortende voorwaarde dat daartoe door (i) het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad van de gemeente Eindhoven voor wat betreft de financiële gevolgen van deze overeenkomst (ii) het bestuur van Trudo en (iii) het bestuur van het COA wordt besloten. Partijen zullen elkaar onverwijld informeren over de voortgang van en ontwikkelingen in deze besluitvorming. 12.2 De bijlagen bij deze Overeenkomst vormen een integraal onderdeel van deze Overeenkomst en elke verwijzing naar de Overeenkomst omvat tevens een verwijzing naar de bijlagen. In het geval van een tegenstrijdigheid tussen de voorwaarden van de Overeenkomst en de bijlagen daarbij, prevaleren de voorwaarden van de Overeenkomst, en tussen de bijlagen onderling prevaleert een meer specifieke bijlage boven een meer algemene bijlage. Een uitzondering hierop wordt gevormd door de tussen de Gemeente en het COA met betrekking tot het Huis van Intussen te sluiten definitieve bestuursovereenkomst, welke in alle gevallen prevaleert.

12.3 Wijzigingen van deze Overeenkomst zullen alleen geldig zijn indien deze schriftelijk zijn vastgelegd en zullen als addendum aan deze Overeenkomst worden gehecht. 12.4 Deze Overeenkomst bevat de gehele overeenkomst tussen Partijen met betrekking tot het onderwerp daarvan en vervangt alle voorgaande (impliciete) overeenkomsten, afspraken en veronderstellingen tussen Partijen, zowel schriftelijk als mondeling met betrekking tot het onderwerp van deze Overeenkomst. 12.5 Passages in deze Overeenkomst voorafgegaan door 'waaronder’ en 'bijvoorbeeld’ hebben een enuntiatief en geen limitatief karakter. 12.6 Rechten uit deze Overeenkomst zijn zonder instemming van de andere Partijen niet overdraagbaar. Dit beding heeft goederenrechtelijke werking. 12.7 Indien een bepaling van deze Overeenkomst van rechtswege onverbindend is of bij onherroepelijke rechterlijke uitspraak onverbindend wordt verklaard, blijven de overige bepalingen onverminderd van kracht. De niet-verbindende bepaling wordt in dat geval vervangen door een bepaling die wel verbindend is en die qua inhoud en strekking zo min mogelijk afwijkt van de niet-verbindende bepaling. 12.8 De onderhavige Overeenkomst wordt beheerst door en uitgelegd naar Nederlands recht.

In situaties waarin deze Overeenkomst niet voorziet of in geval van geschillen, de uitleg en/of de uitvoering ervan, zullen Partijen een maximale inspanning verrichten om deze geschillen in onderling overleg op te lossen. Indien een verschil van mening niet langs minnelijke weg is opgelost, dan is de rechtbank Oost-Brabant bij uitsluiting bevoegd van het geschil kennis te nemen. [handtekeningpagina volgt]

9

Aldus in drievoud ondertekend op 19 februari 2025. Gemeente Eindhoven

S. Toub

Stichting Trudo

Gemeente Eindhoven M. Verhees

Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers

Jos Goijaerts

De overeenkomst heeft de navolgende bijlagen: bijlage 1 bijlage 2 Bijlage 3 bijlage 4 bijlage 5 bijlage 6 bijlage 7 bijlage 8 bijlage 9 bijlage 10 bijlage 11 bijlage 12 bijlage 13 bijlage 14 bijlage 15 bijlage 16 bijlage 17 Bijlage 18

LOI Taxatie Pand Concept koopovereenkomst RVB - Trudo Bouwplan SAKostenraming SO Stichtingskostenopzet Business case Huurprijstoets (marktconformiteit) Planning Projectorganisatie Essentialia afstemmingsovereenkomst Trudo, gerreente en COA Participatieplan en communicatieplanning Beleidskaders Gerreente participatie Concept nadeelcompensatieovereenkomst Gemeente en Trudo Essentialia huurovereenkomst Trudo en COA Essentialia huurovereenkomst Trudo en Gemeente Essentialia Exploitatieovereenkorrst/Community Management plan Concept Bestuursovereenkorrst rret werkafspraken Gemeente en COA

10