Bijlage 4 - Notitie 17 april 2023 Witteveen en Bos

NOTITIE

Onderwerp Project Opdrachtgever Projectcode Status Datum Referentie Auteur(s)

Ontwerprichtlijnen hittestress voor het inrichtingsontwerp Hitte bestemmingsplan Lichthoven fase 1 (kavels C en D) Gemeente Eindhoven 137104 Concept 01 17 april 2023 137104/23-006.468 I

Gecontroleerd door Goedgekeurd door Paraaf

Bijlage(n)

-

Aan

Gemeente Eindhoven

1

AANLEIDING REGELS IN BESTEMMINGSPLAN OVER HITTESTRESS

Op 5 april 2023 heeft de Raad van State uitspraak gedaan over het vaststellen van bestemmingsplan ‘Lichthoven fase 1 (kavels C en D)’ in Eindhoven. Volgens de uitspraak (referentie ECLI:NL:RVS:2023:1335) slaagt het betoog ‘dat artikel 3.3.4, onder a en b, van de planregels niet waarborgt dat de groenvoorzieningen die bij de hitte-analyse in acht zijn genomen, worden gerealiseerd, omdat het inrichtingsplan dat als bijlage 2 aan de planregels is toegevoegd daarvoor onvoldoende concreet is’. Naar aanleiding hiervan wordt in deze notitie een voorstel gedaan voor concretere ontwerprichtlijnen waarmee het effect van het plan op hittestress wordt afgevlakt.

2

RESULTATEN HITTESTRESS ANALYSE STATIONSGEBIED

Witteveen+Bos heeft in de notitie ‘Hitte-analyse herinrichting stationsgebied zuidzijde Eindhoven’ (referentie 127792/21-018.853 d.d. 10 december 2021) beoordeeld dat de toename van vegetatie, schaduw en water in het stationsgebied de toename van hittestress door bebouwing afvlakt. In de hitte-analyse was uitgegaan van een ontwerp zoals weergegeven in afbeelding 2.1. Het bestemmingsplan ‘Lichthoven fase 1 (kavels C en D)’ ligt in dit gebied en is gemarkeerd met de stippellijn.

Witteveen+Bos Raadgevende ingenieurs B.V. | Deventer Daalsesingel 51c | Postbus 24087 | 3502 MB Utrecht | +31 (0)30 765 19 00 | www.witteveenbos.com | KvK 38020751

Afbeelding 2.1 Ontwerp herinrichting stationsgebied zuidzijde

Twee aspecten van het ontwerp zijn relevant voor het reduceren van hittestress en het concreet maken van de bestemmingsplan regels: - het totale oppervlak groen binnen het plangebied (inclusief bomen) wat voor verdamping en een verlaging van de luchttemperatuur zorgt; - de gebouwen en de bomen die voor schaduw zorgen en daarmee de gevoelstemperatuur overdag verlagen voor meer comfort in de buitenruimte. Op wijkniveau zorgt de toename van vegetatie van 14 % naar 33 % in het stationsgebied ervoor dat de luchttemperatuur en aantal warme nachten nagenoeg gelijk blijven. Ook voor het bestemmingsplan ‘Lichthoven fase 1 (kavels C en D)’ geldt een toename van vegetatie naar 33 % van het plangebied. In het bestemmingsplan staat daarnaast in regel 3.2.3: “Een omgevingsvergunning voor het bouwen van de gebouwen als bedoeld in artikel 3.2.1 wordt uitsluitend verleend als wordt voorzien in minimaal 4 m² aan groenvoorzieningen per te realiseren woning binnen het plangebied”. Dit gaat om groen aan gebouwen (bestemming gemengd), in de hittestress analyse is alleen het groen in de openbare ruimte (bestemming verkeer) meegenomen. De regel om 4 m2 groen per woning te realiseren is dus niet meegenomen in de analyse, maar draagt ook bij aan reductie van hitte.

Op lokaal niveau zorgt met name de schaduw van de gebouwen en nieuwe bomen voor minder hittestress door een sterke verlaging van de gevoelstemperatuur op een hete zomerdag. Binnen het plangebied van het bestemmingsplan ‘Lichthoven fase 1 (kavels C en D)’ zijn 20 nieuwe bomen meegenomen in de berekening.

3

ONTWERPRICHTLIJNEN VOOR HET BEPERKEN VAN HITTESTRESS

Door de verkoelende elementen in het geanalyseerde ontwerp in het bestemmingsplan vast te leggen, kan de hittebestendigheid worden gewaarborgd. Het gaat dus om het groen oppervlak voor het beperken van

2|3

Witteveen+Bos | 137104/23-006.468 | Concept 01

het stedelijk hitte-eiland en de plaatsing van gebouwen en bomen voor het bieden van voldoende schaduw. Hiervoor worden de volgende ontwerprichtlijnen voorgesteld voor het inrichtingsontwerp van bestemmingsplan ‘Lichthoven fase 1 (kavels C en D)’: - 33 % van het oppervlak van het totale bestemmingsplangebied groen inrichten (dit is inclusief bomen); - 20 bomen plaatsen van minstens de 3e grootte (eindbeeld: tot 8 m boomhoogte en kroondiameter 4 tot 7 m) conform het Handboek Bomen (van het Norminstituut Bomen). Indien bij het uitwerken van het inrichtingsontwerp blijkt dat de bomen niet op de juiste plek gepositioneerd kunnen worden, kan een gelijkwaardige ontwerpmaatregel genomen worden om hitte te reduceren. Een voorbeeld hiervan is het creëren van schaduw door ander soort objecten.

3|3

Witteveen+Bos | 137104/23-006.468 | Concept 01