Bijlage 4 - Advies CRSD strat. koers en (meerjaren)begroting 2022 en 2023-2026 GRWRE

Cliëntenraad Sociaal Domein Eindhoven Onderwerp : Advies over strategische koers en (meerjaren) begroting 2022 (e.v.) Ergon Datum : 28 april 2021 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan ons is gevraagd om een advies uit te brengen over de strategische koers, begroting 2022 en meerjarenbegroting 2023 – 2026 van de Ergon. Inleiding Eind 2020 heeft de CRSD een gesprek gehad met mevrouw Y. van Mierlo, de directeur van de Ergon, om haar (ter oriëntatie) te horen om de toekomst van de sociale werkboorziening. Ter voorbereiding op het CRSD-advies heeft onze werkgroep P&A (Participatie en Arbeid) daartoe in haar vergadering op 23 maart een toelichting gekregen van beleidsmedewerker Lavina de Ruijter. Vervolgens heeft de werkgroep P&A alle benodigde stukken ontvangen en deze in haar vergadering van 6 april besproken met beleidsmedewerkers Joris Vogel en Lavina de Ruijter. Het betrof de volgende stukken: • Concept raadsvoorstel strategische Koers, ontwerpbegroting 2022 en meerjarenbegroting GRWRE 2023 – 2026; • Strategische Koers van de Ergon; • Werk voor iedereen, ontwerpbegroting 2022 en meerjarenbegroting 2023 -2026; • Advies ondernemingsraad van de Ergon; • Reactie van de directeur van de Ergon op dat advies.

Tot slot vond op 21 april een raadsinformatieavond plaats over de meerjarenbegroting van de Ergon. Ook hier namen enkele leden van de werkgroep P&A aan deel. Als afronding hebben wij in onze CRSD-vergadering van 27 april het concept-advies van de werkgroep definitief vastgesteld. Eerder uitgebracht advies Zowel in 2019 als in 2020 hebben wij over de begroting van de Ergon geadviseerd. Naast ons advies over de betreffende begrotingen hebben wij destijds ook geadviseerd over de inhoudelijk uitgangspunten en werkwijzen. Deze inhoudelijke adviezen zijn wat ons betreft nog steeds actueel. Inhoudelijk startpunt Het inhoudelijke startpunt van de gemeente onderschrijven wij: werk is voor iedereen belangrijk. Inwoners willen zich graag ontwikkelen en ontplooien en willen zelfstandig zijn. We moeten werken aan een inclusieve samenleving waarin eenieder kansen heeft zich te ontplooien. Daarom vinden is het belangrijk dat zoveel mogelijk inwoners kunnen meedoen, liefst via betaald werk. Dat geldt voor álle inwoners. Een aantal mensen heeft daarbij tijdelijke of permanente ondersteuning nodig. Dat geldt óók voor de mensen die een lage productiviteit (in jargon: loonwaarde) hebben of afhankelijk zijn van intensieve begeleiding op de werkplek. De gemeente blijft ook in de nieuwe koers de brede doelgroep bedienen.

Dus alle mensen met een loonwaarde tussen 30 en 80% worden dezelfde kans op werk geboden. Ook worden de

doelgroep niet beperkt en worden participatiewet-banen ook aangeboden aan bijvoorbeeld jongeren die van het voortgezet speciaal onderwijs of praktijkonderwijs komen. Financiële problemen Als gevolg echter van rijkbezuinigingen komt het budget voor sociale werkvoorziening sterk onder druk te staan. Het voorliggende raadsvoorstel heeft als kernvraag hoe om te gaan met deze dreigende exploitatietekorten. Als er geen maatregelen genomen zouden worden, zou het tekort oplopen tot ruim € 9 miljoen. De plannen voorzien in de volgende maatregelen. Een deel van de tekorten wordt opgevangen door structurele interne bezuinigingen (“lucht uit de begroting”) bij de Ergon. Daarnaast zal vanaf 2022 de rijksoverheid de budgetten anders verdelen, wat voor onze regio in het voordeel zal zijn. De gemeente Eindhoven zal structureel € 2,4 miljoen bijdragen in de tekorten en de overschotten van 2022 tot en met 2024 vullen verder de tekorten aan van 2025 en 2026. Hiermee is een dekkend meerjarenperspectief 2022 -2026 gegeven. Daar zijn we natuurlijk blij mee. Te meer daar de gemeente Eindhoven bereid is om uit eigen begroting fors structureel bij te leggen bij deze voor ons belangrijke sociale werkvoorziening. Overwegingen Wat ons wel zorgen baart is dat in de verdere toekomst er feitelijk een fragiel financieel bouwwerk staat.

Tot en met 2026 zijn de begrotingen weliswaar sluitend maar in de jaren na 2026 ontstaan er weer voorzienbare tekorten die dan niet meer gedekt kunnen worden uit overschotten van de jaren ervoor. Ook het rijksbeleid in dezen is een onzekere factor. Voor dit moment is het geregeld en in 2023 zal de gemeente opnieuw met alle partners om de tafel gaan om de situatie alsdan te beoordelen. Advies Wij stemmen in met de uitgangspunten en strategische keuzen. Wij zijn blij dat er een sluitende (meerjaren) begroting ligt en dat dit voor het personeel de eerste jaren rust zal geven. In navolging van de ondernemingsraad van de Ergon geven ook wij een positief advies over de strategische koers, de ontwerpbegroting 2022 en de meerjarenbegroting GRWRE Ergon 2023 – 2026.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Leden van de cliëntenraad zijn Hans Schalkwijk, Ad den Hartog, Erik de Ridder, Sito Panchoe, Diane van de Mortel, Andries de Wit, Jan Schripsema, Martien Asveld, Sylvia Kwarten, Thijs Arnts, Nienke Lazaroms, Desiree van Ark, Simon de Waal, Loubna Bakra, Jack Janssen Onafhankelijk voorzitter is Ab Czech en ambtelijk secretaris Ellen Pulles Cliëntenraad sociaal domein, Postbus 90.150, 5600 RB Eindhoven, secretariaat_crsd@eindhoven.nl, 06 1834 8509.