Bijlage 3 - Verslag samenspraak ontwerpproces fase 2

gemeente Eindhoven

Herinrichting binnenstad Verslag samenspraak Fase 2: Demer, Rechtestraat en Hooghuisstraat Voor de ontwerpfase van de beoogde herinrichting van Demer, Rechtestraat en Hooghuisstraat (fase 2 herinrichting binnenstad) is een samenspraakproces doorlopen. Startbijeenkomst In oktober 2021 is met een startbijeenkomst de aftrap gedaan voor het ontwerptraject van de Demer, Rechtestraat en Hooghuisstraat. Tijdens de startbijeenkomst zijn de uitgangspunten gepresenteerd en is gevraagd om aandachtspunten en wensen mee te geven. Presentatie schetsontwerp Met de informatie uit de startbijeenkomst is een schetsontwerp gemaakt, dat op de projectsite openeindhoven.nl/herinrichtingbinnenstad is gepubliceerd. Bewoners en ondernemers konden daarop in de eerste maanden van 2022 reageren, door een reactie te mailen of een van de inloopbijeenkomsten te bezoeken. De inloopbijeenkomsten zijn door zes betrokkenen bezocht en via de website hebben twaalf mensen het reactieformulier ingevuld. Presentatie voorlopig ontwerp Op 24 en 25 november 2022 konden bewoners, ondernemers en pandeigenaren van Demer, Rechtestraat en Hooghuisstraat inloopochtenden bezoeken om te reageren op het voorlopig ontwerp. Tijdens de inloopochtenden werd het voorlopig ontwerp toegelicht en kon men over het ontwerp in gesprek gaan.

Voorafgaand aan de inloopbijeenkomst is het voorlopig ontwerp op de projectsite geplaatst, inclusief de beoogde indeling van de weekmarkt op de Demer (opstelling marktkramen). Er zijn uitnodigingen in de genoemde straten bezorgd en via Chainels is geattendeerd op de inloopbijeenkomst. Als men niet in de gelegenheid was om te reageren, kon via mail ook een reactie worden verstuurd. De eigenaren van panden hebben separaat een brief ontvangen om de plannen te kunnen inzien en erop te reageren. Er hebben twintig mensen gebruik gemaakt van de inloop. Via e-mail zijn 2 reacties ontvangen en er zijn aanvullend twee brieven ingezonden, door Stichting Binnenstad Eindhoven en ondernemers van Demer.

Reacties op het ontwerp In z’n algemeenheid zijn de reacties positief over de beoogde vergroening en herinrichting van Demer, Rechtestraat en Hooghuisstraat. Maar er zijn ook vragen en zorgen. De reacties op het voorlopig ontwerp zijn gebundeld en hieronder (cursief) weergegeven, voorzien van een reactie. Vergroening is logisch en juichen we toe Eindhoven is één van de groenste steden van Nederland, maar dat geldt niet voor het centrum. Het centrum van Eindhoven telt weinig groen en is mede daardoor één van de heetste steden van Nederland. We willen daarom zoveel mogelijk bomen toevoegen, omdat bomen enorm veel hitte opnemen en zo bijdragen aan de noodzakelijke verkoeling in de stad op hete zomerdagen. Ook leggen we plantvakken aan met onderbeplanting, met onder andere groenblijvers. Een groenere, koelere binnenstad draagt eraan bij dat het stadshart ook in de toekomst aantrekkelijk blijft voor bezoekers en winkelend publiek. De nu al als beperkt ervaren loopruimte wordt door het vele groen verder beperkt en dat zal tot problemen leiden. Een onafhankelijk extern onderzoek van CrowdProfessionals laat zien dat de doorstroming door de straat, ook met de marktkramen, bankjes en afvalbakken en de kruisende en tegengestelde bezoekersstromen nog steeds goed mogelijk is. De nieuw ingerichte Demer biedt tijdens de markt ruimte voor doorstroming van 5.976 personen per kwartier.

De gemeten waarden van 3.289 personen op de drukste dag (Black Friday) in het drukste kwartier blijven hier ruim onder. De doorstroming en bereikbaarheid blijft gegarandeerd voor hulpdiensten, bewoners, bezoekers, klanten en medewerkers van bedrijven en winkels, op de dinsdagen, maar ook op de drukste dagen. We voorzien geen problemen bij de toegankelijkheid en doorgang van de winkelstraten door de aanwezigheid van het groen. De vergroening van de binnenstad belemmert het zicht op mijn winkel. De bomen die in de straten komen, worden vanwege de bereikbaarheid opgekroond tot circa 4,5 meter. Daarmee wordt ook het zicht op de winkelpui niet of nauwelijks beïnvloed. Het is wel goed om te realiseren dat het opkronen enkele jaren in beslag neemt. De keuze van de bomen kan zorgen voor allergische reacties. Bijna alle beplanting en bomen kunnen bij sommige mensen een allergische reactie opwekken. De bomen die we toepassen zijn gerelateerd aan de boomsoorten die van origine in de omgeving

2

voorkomen (Brabantse landschap). Het betreft de groenblijvende Pinus sylvestris met de Betula pendula (Berk) en Quercus cerris (Eik). Bij de uitwerking is gekeken welke boomsoorten lager op de allergieschaal staan. Het totale assortiment bestaat nu ook uit: Amelanchier arborea “Robin Hill” (Krentenboom), Acer campestre (Elsrijk), Sorbus aria, Acer (Pacific Sunset), Celtis occidentalis, Nyssa sylvatica en Alnus glutinosa (Laciniata). De groenvakken vormen een obstakel voor de toegang tot mijn winkel. De groenvakken zijn na de reacties op het ontwerp nogmaals op hun ligging getoetst en in voorkomende gevallen zo verschoven dat de toegang van een winkel niet recht achter een groenvak ligt. De groenvakken zijn kwetsbaar en lopen risico’s op veelvuldige beschadigingen, zeker als op drukke dagen passanten wellicht door het groen gaan lopen. We plaatsen zogeheten voethekjes om de groenvakken die de beplanting bescherming bieden. Verder vraagt het aanleggen van groenvakken in het winkelgebied om frequent onderhoud en indien noodzakelijk direct herstel van de beplanting. Daarbij leert de ervaring dat groen dat in goede staat verkeerd, uitnodigt om te respecteren. De groenvakken lopen het risico als openbare afvalbak te worden gebruikt.

Het op goed niveau kunnen beheren/onderhouden van bestaand en nieuw groen is wat ons betreft randvoorwaardelijk om meer groen in Eindhoven toe te voegen. In de binnenstad geldt het hoogste niveau voor beheer en onderhoud. Na herinrichting is andersoortig onderhoud nodig en dat betekent dat er geschoven moet worden in de budgetten. Dit wordt momenteel buiten het project om georganiseerd. De logistiek in het centrum wordt bemoeilijkt door de groenvakken. We willen vergroenen en de bevoorrading is daaraan ondergeschikt. Het ontwerp houdt rekening met ruimte voor een kleine vrachtwagen of bestelbus, om blokkades te verminderen. Dit sluit ook aan op de “Binnenstadsdeal 2022-2024” om de inzet van kleinere en elektrische voertuigen te stimuleren. De inzet van (meerdere) grotere vrachtwagens tijdens het logistieke proces bemoeilijkt de doorstroming en kan tot opstoppingen leiden. De hulpverlening komt mogelijk in het gedrang. De veiligheidsregio is betrokken bij het ontwerp voor de herinrichting. In geval van calamiteiten kan hulpverlening op een verantwoorde wijze plaatsvinden.

3

Het cameratoezicht wordt mogelijk belemmerd door de bomen. Er staan op dit moment aan het begin van de Demer en het begin van de Rechtestraat camera’s opgesteld. De bomen vormen daarvoor geen belemmering. Bij het eventueel uitbreiden van het aantal camera’s is het definitief ontwerp het uitgangspunt. De opstelling van de toekomstige weekmarkt belemmert de toegang tot de winkels en laat een goede winkelnering tijdens de weekmarkt niet toe. Een opstelling van de weekmarkt op de rijloper is vanuit veiligheidsaspect niet gewenst. De stoepen links en rechts van rijloper bieden voldoende ruimte. Het is niet de bedoeling dat de marktondernemers buiten de marktkraam / toegewezen meters, voorraad uitstallen achter / naast de kraam. De marktmeesters zijn hierop aangesproken en handhaving zal hierop strenger toezien. De markt op de dinsdag leidt nu al tot omzetverlies en hoort op een marktplein. De herinrichting wordt niet gebruikt als aanleiding om de markt te verplaatsen omdat de gemeente waarde hecht aan de markt en de bezoekers, die daardoor naar de binnenstad komen en ook andere locaties in de binnenstad bezoeken. De Locatus-tellingen (tellingen van bezoekers in de binnenstad) tonen al jaren aan dat de dinsdag drukker is dan maandag, woensdag en donderdag. De dinsdag is de drukste doordeweekse dag, niet alleen op het plein maar door de hele binnenstad.

Twijfels bij de keuze van de Eindhovense steen (gezien opmerkingen in de pers). De keuze voor de Eindhovense steen is een weloverwogen keuze. We wisten bij de steenkeuze dat een zekere verkleuring van de steen plaatsvindt. We zijn er echter van overtuigd dat bij regulier gebruik de steen een passende invulling voor de binnenstad is. De ervaringen met de steen die nu al enkele maanden op Stratumseind ligt, bevestigen dat vertrouwen. Zorgen over de bereikbaarheid van de winkels tijdens de werkzaamheden. Bereikbaarheid is een belangrijk aandachtspunt bij de uitvoering van de werkzaamheden. Over de exacte invulling vindt nog overleg plaats en wordt nader uitgewerkt door het bouwteam, waarbij ook veiligheid een belangrijk aspect is. In grote lijnen is het de bedoeling dat tijdens de werkzaamheden de winkels zo goed als mogelijk bereikbaar blijven. We plaatsen steeds bouwhekken om het werkvak. Als de werkzaamheden direct voor de deur plaatsvinden, kan tijdelijk een kleine omleiding nodig

4

zijn. De omgevingsmanager onderhoudt de contacten en maakt afspraken over onder meer de bevoorrading van winkels tijdens de uitvoering. Vervolg Het voorlopige ontwerp heeft op basis van de reacties nog tot kleine (groen) aanpassingen geleid. Het definitieve ontwerp is te bekijken op www.openeindhoven.nl/herinrichtingbinnenstad. In januari 2024 starten we met de herinrichting van fase 2. We beginnen in de Rechtestraat, aansluitend op de werkzaamheden van het Stratumseind. De periode tot aan de start uitvoering gebruiken we om de werkzaamheden verder voor te bereiden. Daarbij stemt het bouwteam de werkzaamheden tijdig af met de ondernemers. Ook communiceren we op verschillende wijzen over de (start) uitvoering, zoals infobrieven en een inloopmogelijkheid voor nadere informatie of vragen te stellen.

5