Bijlage 3 - Reactiebrief college aan CRSD over Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026

Retouradres Postbus 90151, 5600 RC Eindhoven

t.a.v. Cliëntenraad Sociaal Domein

gemeente Eindhoven Sociaal Domein Uw brief van 4 april 2023 Inboeknummer 23bst00801 Dossiernummer 23.21.851 B&W beslisdatum 23 mei 2023

Onderwerp: Reactie op uw advies over Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026 Samen voor Jeugd

Geachte leden van de Cliëntenraad Sociaal Domein,

Hartelijk dank voor uw advies over de Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026 Samen voor Jeugd (regiovisie). Uw advies getuigt van kennis van de ontwikkelingen binnen de jeugdhulp. U heeft zich zeer verdiept in de inhoud van de regiovisie, met als resultaat een gedegen advies dat wij ter harte nemen en waarmee wij ons voordeel kunnen doen. Dank daarvoor. In deze brief geven wij onze reactie op een aantal punten uit uw advies.

Indien gewenst, kunnen wij de inhoud van deze reactie toelichten in een gesprek met onze beleidsadviseur jeugdhulp. Dit kan plaatsvinden op 13 juni a.s. Als u hiervan gebruik wilt maken, horen we dat graag.

Transformatie en evaluatie Wij herkennen dat de transformatie van de jeugdhulp in het algemeen moeizamer verloopt dan voorzien in 2015. Dit proces van gezamenlijk met partners transformeren en innoveren is nog steeds in volle gang en er kunnen nog veel stappen worden gezet. Het is nog altijd nodig inhoudelijk te vernieuwen om de kwaliteit van de jeugdhulp te verhogen en de beschikbaarheid en betaalbaarheid te waarborgen. De regiovisie draagt hier aan bij. Voor het eerst is er in deze regio een gezamenlijke visie, die wordt gedragen door alle partners, en die is vertaald naar concrete ontwikkelopgaven. Een voorbeeld daarvan is dat de gemeenten en de samenwerkingsverbanden passend onderwijs zowel inhoudelijk als financieel gaan bijdragen aan de aansluiting tussen jeugdhulp en onderwijs. De regiovisie heeft geleid tot een gedeeld beeld en een gezamenlijk gevoel van belang, waardoor de neuzen dezelfde kant op staan. Ook de landelijke Hervormingsagenda Jeugd is bedoeld om een versnelling aan te brengen in de transformatie. Elementen uit de Hervormingsagenda komen terug in onze regiovisie, zoals toegelicht in de tekst.

Bezoekadres Mercado, Smalle Haven 109 5611 EH Eindhoven www.eindhoven.nl

Postadres Postbus 90151 5600 RC Eindhoven gemeente@eindhoven.nl Telefoon 14 040

Inboeknummer 23bst00801

Uw oproep om elke vier jaar te evalueren en hieruit lering te trekken nemen we over. Daarnaast evalueren we tussentijds, na twee jaar, en worden de ontwikkelopgaven jaarlijks geëvalueerd door middel van de jaar- en projectplannen.

Financiën Het doel van de regiovisie is dat we samen kwalitatief goede en betaalbare hulp kunnen blijven bieden die aansluit bij de behoeften van gezinnen. De regio vindt het belangrijk dat de beschikbare jeugdhulpmiddelen zo efficiënt en effectief mogelijk ingezet worden, zowel in het kader van preventief werken en normaliseren, als wanneer zwaardere ondersteuning nodig is. Doel daarvan is zoveel mogelijk voorkomen dat problemen in gezinnen verergeren. Waar dat niet mogelijk is, bieden we snel kwalitatief goede jeugdhulp. De verwachting is dat dit in eerste instantie zal leiden tot een verschuiving van de beschikbare middelen, meer richting preventie, en op langere termijn ook tot vermindering van de kosten.

Van drijfveer naar acties Uw advies is de regiovisie te beginnen met aansprekende, inhoudelijke drijfveren en te eindigen met praktische kwesties. Dat begrijpen we en wij menen hier aan te voldoen met de huidige opbouw van het stuk. Het nog verder concretiseren van de ontwikkelopgaven in het Jaarplan van Samen voor Jeugd. Hiermee kunnen we tussentijds bijsturen. De principes die u noemt sluiten grotendeels aan bij de leidende principes die in de visie zijn opgenomen. Zo is bijvoorbeeld de beweging naar ‘matched care’ opgenomen in de opgave Versterken toegang. Het product Multi en het dichterbij brengen van kennis van de zorgaanbieders bij toegang zijn hier concrete voorbeelden van.

GGZ Ook in onze regio is er noodzaak om de GGZ te transformeren. Er is enorm veel vraag naar deze vorm van zorg, en er zijn lange wachtlijsten. Omdat dit niet alleen geldt voor de GGZ, maar helaas voor meer jeugdhulpvormen, is de GGZ niet apart benoemd in de regiovisie. We hebben ervoor gekozen als algemeen punt op te nemen dat we het belangrijk vinden dat de juiste hulp op maat wordt geboden, dat ouders worden ondersteund bij het normaliseren in plaats van medicaliseren, dat er verbinding tussen hulp thuis en op school moet zijn en dat jeugdigen zoveel mogelijk thuis kunnen opgroeien. Wij zijn het met u eens dat het transformeren van de GGZ een hoge prioriteit heeft en ervaren in gesprekken met onze GGZ-partners dat zij ook bereid zijn hier gezamenlijk in op te trekken.

Opvoedondersteuning Opvoedondersteuning vanuit de sociale basis is in elke gemeente anders vormgegeven en kan om die reden geen onderdeel vormen van de regiovisie. Deze visie gaat immers

2

Inboeknummer 23bst00801

over dat wat de tien gemeentes samen bindt op het gebied van de jeugdhulp. Echter, we erkennen absoluut dat opvoedondersteuning in de sociale basis én een goede aansluiting tussen ouders, onderwijs en jeugdhulp zeer belangrijke onderdelen zijn van het jeugdbeleid. Daarom werken we vanuit het jeugdbeleid in de gemeente Eindhoven actief aan een goede samenhang tussen en samenwerking met de partijen in de sociale basis.

Data-gedreven werken Uw opmerkingen met betrekking tot data-gedreven werken nemen wij ter harte. Het uitgangspunt lastenvermindering voor gemeenten en aanbieders, dat we hanteren voor de inkoop van specialistische jeugdhulp, vinden we belangrijk. We kiezen niet voor het beperken van het aantal jeugdhulpaanbieders. Of dit een positief effect heeft, is niet onomstotelijk vastgesteld. Bovendien constateren we dat het jeugdhulpaanbod op dit moment nog niet altijd voldoende dekkend is. Het inkopen van zorg via subsidie, zoals u voorstelt, levert mogelijk een lastenververmindering op, maar achten we niet geschikt voor de organisatie van jeugdhulp. Dit omdat we als gemeente een verplichting hebben zorg te leveren aan kinderen, jongeren en opvoeders die dat nodig hebben. Subsidie kent geen afdwingbaarheid, waardoor dit onze inwoners geen garantie biedt op het ontvangen van de benodigde jeugdhulp.

Jaarprogramma U geeft aan dat u graag vóór de vaststelling van het jaarplan Samen voor Jeugd advies zou willen geven. Het vaststellen van het jaarplan wordt echter niet gedaan door de colleges. Dit is de bevoegdheid van het bestuurlijk overleg Samen voor Jeugd: een afvaardiging van de wethouders Jeugd uit de tien gemeenten. Het jaarplan gaat niet over visie of beleid, maar over de uitvoering daarvan. Wij zullen wij u jaarlijks op de hoogte houden van de stand van zaken van de ontwikkelopgaven, door de collegebrief die de gemeenteraad jaarlijks ontvangt met u te delen.

Nogmaals hartelijk dank voor uw uitgebreide advies met betrekking tot de regiovisie. Dit helpt ons bij het scherp in beeld houden van de verschillende perspectieven die er zijn op de jeugdhulp, en zorgt ervoor dat wij aandacht blijven hebben voor concrete acties op zowel de korte als de lange termijn.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders

Secretaris

3