Bijlage 3 - Nota van zienswijze Bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring 2007 Eurostaete

Nota van zienswijzen bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring (Eurostaete)

Babette

gemeente Eindhoven RE - Ruimtelijke Expertise, RE.RO - Ruimtelijke Ordening augustus 2021

6173663

augustus 2021

Nota van zienswijzen - bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring (Eurostaete)

Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven RE - Ruimtelijke Expertise, RE.RO - Ruimtelijke Ordening Datum augustus 2021

augustus 2021

Nota van zienswijzen - bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring (Eurostaete)

Inhoudsopgave

1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.1.1

Colofon

2

Inhoudsopgave

3

Inleiding Nieuw bestemmingsplan voor woningen Procedure Overzicht zienswijzen en ontvankelijkheid Leeswijzer Samenvatting zienswijzen en gemeentelijk standpunt Bewoner van gebouw Hartje Rio Privacy, uitzicht en lichtinval

4 4 4 5 5 6 6 6

gemeente Eindhoven

3

augustus 2021

Nota van zienswijzen - bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring (Eurostaete)

1

Inleiding

1.1

Nieuw bestemmingsplan voor woningen

Deze nota van zienswijzen behoort bij het bestemmingsplan ‘XIII Strijp binnen de Ring 2007 (Eurostaete)’. Initiatiefnemers Interesting Vastgoed en Van Deursen Group zijn voornemens om maximaal 480 woningen te bouwen op de locatie van het voormalige Ziggo-kantoorgebouw, om daarmee tot een hoog stedelijke afronding te komen van het nieuwe woongebied. Het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Strijp binnen de Ring 2007‘ biedt geen ruimte voor de realisatie van het plan omdat deze niet past binnen de bestemming ‘kantoren’ en ‘bedrijfsdoeleinden’. Om het plan mogelijk te maken dient een nieuw bestemmingsplan te worden opgesteld. Het nieuwe bestemmingsplan is genaamd ‘XIII Strijp binnen de Ring 2007 (Eurostaete)’.

1.2

Procedure

Samenspraak partners binnen de gemeente Het ontwerpbestemmingsplan 'XIII Strijp binnen de Ring 2007 (Eurostaete)’ is in het kader van de samenspraak, ingevolge de 'Verordening Samenspraak en Inspraak gemeente Eindhoven 2008' verzonden aan Trefpunt Groen Eindhoven (TGE), de Henri van Abbe Stichting en stichting Wederopbouw Eindhoven. Zij gaan allen akkoord met het bestemmingsplan. Informatiebijeenkomst omwonenden 2019 Op 13 februari 2019 is er een informatiebijeenkomst geweest. In een open dialoog is het plan met omwonenden en andere stakeholders besproken aan de hand van een presentatie door de supervisor en aan de hand van informatie(thema)borden. Tijdens de informatieavond zijn reactie-formulieren uitgedeeld waarop omwonenden hun opmerkingen/vragen kunnen vermelden. Hierop zijn geen reacties ontvangen die aanleiding gaven tot aanpassing van de verdere ontwikkeling van het plan. Samenspraak bouwplan/ bestemmingsplan april/ mei 2021 In de periode van 26 april tot en met 15 mei 2021 zijn betrokkenen in de omgeving van het plangebied opnieuw benaderd voor samenspraak. Hiertoe hebben circa 700 adressen in de omgeving van Eurostaete een uitnodiging per post ontvangen om kennis te nemen van het bouwplan Eurostaete en de te volgen ruimtelijke procedure op www.eurostaeteeindhoven.nl..

Tevens is het project Eurostaete en de bijbehorende website gepubliceerd prominent in het Eindhovens Dagblad van 6 mei 2021. Vanwege corona is geen inspraak avond verzorgd, maar is er via voormelde website de mogelijkheid geboden om te komen tot het inzenden van vragen, waarvan de antwoorden op de website zijn opgenomen onder “https://eurostaeteeindhoven.nl/faq”. De vragen betroffen zowel de bouwperiode, de bebouwing en enkele aspecten van het toekomstige gebruik. Op de website zijn de vragen en de antwoorden hierop opgenomen. Dit alles heeft geleid tot circa 2350 bezoeken op de website en 51 reacties waarvan 9 inhoudelijk op de plannen. De reacties en meest gestelde vragen, inclusief antwoorden vanuit de ontwikkeling, zijn in een samenspraakverslag vervat. Ontwerpbestemmingsplan ter inzage juni/ juli 2021 Kennisgeving van de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan vanaf 17 juni 2021 tot 28 juli 2021 en de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is in het weekblad Groot Eindhoven gepubliceerd, alsmede op de gemeentelijke website en Staatscourant. Het ontwerp bestemmingsplan is tevens gepubliceerd op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl.

4

gemeente Eindhoven

augustus 2021

Nota van zienswijzen - bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring (Eurostaete)

1.3

Overzicht zienswijzen en ontvankelijkheid

Een zienswijze is op tijd ingediend, als de zienswijze tijdens de periode van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is gegeven. Is een zienswijze te laat? Dan mogen wij deze (formeel) niet behandelen. De zienswijze wordt dan (juridisch) ‘nietontvankelijk’ verklaard. Er is één zienswijze ontvangen. De zienswijze is binnen de daarvoor geldende termijn en op de juiste wijze ingediend. De zienswijze is daarom ontvankelijk. In verband met de privacy is de naam- en adressering van de indiener van de zienswijze (verder: indiener) in een aparte bijlage opgenomen. Deze bijlage is niet digitaal beschikbaar, maar wel analoog.

1.4

Leeswijzer

De zienswijze is in hoofdstuk 2 van deze notitie samengevat en van een gemeentelijk standpunt voorzien. In deze ‘Nota van zienswijzen’ (verder: Nota) zijn de zienswijzen samengevat opgenomen. De samenvatting heeft alleen tot doel om de leesbaarheid van deze Nota te vergroten. Bij de beoordeling van de zienswijze is de volledige inhoud van de zienswijze, zoals deze bij de gemeente is binnengekomen, betrokken.

gemeente Eindhoven

5

augustus 2021

Nota van zienswijzen - bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring (Eurostaete)

2

Samenvatting zienswijzen en gemeentelijk standpunt

2.1

Bewoner van gebouw Hartje Rio

Deze zienswijze is ingekomen per email op 30 juni 2021. 2.1.1 Privacy, uitzicht en lichtinval Omwonende op de 11e etage van naastgelegen gebouw Rio heeft momenteel vrij uitzicht en geen inkijk van buren, waarbij in geval van een bouwhoogte van gebouw Eurostaete sprake zal zijn van een beperking van privacy, uitzicht en lichtinval. Verzocht wordt deze bezwaren mee te nemen bij het vaststellen van de definitieve bouwhoogte van het plan. Reactie gemeente: Actuele vraag naar woningen De bouwhoogte van het bouwplan is voor het torengedeelte van het bouwplan maximaal 100 meter. Deze bouwhoogte heeft (samen met de overige onderdelen van het bouwplan) de mogelijkheid om te komen tot 480 woningen, waarmee aan een actuele vraag naar binnenstedelijk wonen in de gemeente Eindhoven kan worden voldaan. Deze woningvraag is in de toelichting nader beschreven en hiermee wordt aldus voldaan aan de belangen van toekomstige bewoners van Eindhoven. Stedenbouwkundig is het bouwvolume gewenst Ook stedenbouwkundig is gewenst om in dit bouwplan te komen tot het in het bestemmingsplan opgenomen volume. Uit onderstaande afbeelding lijkt dat - overigens in overleg met de stedenbouwkundige supervisor Adriaan Geuze - Eurostaete is opgebouwd uit verschillende onderdelen, waarbij ook in de toren onderscheid is gemaakt tussen de diverse bouwlagen.

Het onderste blok van 8 lagen ligt in het verlengde van de wand van hartje Rio om stedenbouwkundig gezien Eurostaete aan te laten sluiten bij de huidige bebouwing. Het tweede blok vanaf verdieping 9 ligt een stuk terug en ligt haaks op de PSV-laan. Het derde blok kent een verschuiving ten opzichte van de onderste blokken, om hiermee het geheel een bijzondere verschijningsvorm te geven. In de toelichting is hierover opgenomen : “Direct naast het Philips stadion wordt een nieuw accent geïntroduceerd. Hiermee wordt een groot stedenbouwkundig gebaar gemaakt als tegenwicht voor het stadion. De hoogbouw past goed binnen de ambities van Eindhoven en draagt bij aan de skyline en herkenbaarheid van de stad. Een herkenbare skyline geeft een stad internationale allure. “

6

gemeente Eindhoven

augustus 2021

Nota van zienswijzen - bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring (Eurostaete)

afbeelding : nieuwbouw plangebied en omgeving “De stedenbouwkundige inpassing, verschijningsvorm en verschillende hoogtematen zijn in nauw overleg met Adriaan Geuze (West8) als supervisor van de spoorzone Eindhoven afgestemd. Het nieuwe gebouw krijgt overigens de voor Eindhoven (en met name de Philipsgebouwen) typerende hoogte waarmee aansluiting wordt gevonden bij de omliggende bestaande en voorgenomen bebouwing in de Spoorzone en op Strijp S. Met de footprint van het gebouw wordt aansluiting gezocht op de rooilijnen van Hartje Eindhoven en het in ontwikkeling zijnde plangebied ten westen van Eurostaete. De nieuwe verschijningsvorm van Eurostaete past goed in zijn stedenbouwkundige context. Zo is rekening gehouden met de zichtlijnen vanuit naastgelegen bebouwing en de Anton Philipslaan richting de PSV-laan.” Zoveel mogelijk rekening gehouden met belangen omwonenden Bij de planvorming is zoveel mogelijk rekening gehouden met de bestaande gebouwde omgeving en omwonenden, onder andere met behulp van bezonnings- en windstudies en oplossingen omtrent mobiliteit. Voor ook de toekomstige bewoners van Eurostaete zal sprake moeten zijn van voldoende daglicht middels ramen in de gevel.

Hierdoor ontstaat de mogelijkheid van inkijk in omliggende gebouwen, zoals ook deze bestaande omliggende gebouwen aanleiding gaven tot een toename van inkijk in de toenmalige bestaande omliggende woningen. Het aspect inkijk is een normaal onderdeel van de afweging van belangen in geval van binnenstedelijke ontwikkelingen. Hierbij wordt het aspect inbreiding beleidsmatig op diverse overheidsniveau’s als een belangrijke basis gezien voor de toenemende vraag aan binnenstedelijk wonen. Om tot de gewenste hoeveelheid binnenstedelijke woningen te kunnen komen is gestapelde woningbouw wenselijk en noodzakelijk (zuinig ruimtegebruik), waarvan ook gebouw Rio een redelijk recent voorbeeld is. Dit alles in overweging nemende is geen sprake van onevenredige inbreuk op de privacy en/of het uitzicht (mede gerelateerd aan de binnenstedelijke locatie van het bouwplan en de omgeving hiervan). In de toelichting is hierover opgenomen : “Van privaatrechtelijke belemmeringen is geen sprake en afrondende woonbebouwing ten opzichte van hetgeen ter plaatse is gerealiseerd is evenmin een onverwachte ontwikkeling. Gelet op de afstanden tussen nieuwbouw en bestaande bebouwing en gezien de aard van de centrum stedelijke omgeving zal geen sprake zijn van een onaanvaardbare aantasting van de privacy. “ gemeente Eindhoven

7

augustus 2021

Nota van zienswijzen - bestemmingsplan XIII Strijp binnen de Ring (Eurostaete)

Wat lichtinval c.q. zoninval betreft wordt voldaan aan de ter zake relevante normen, zoals beschreven in de toelichting alsmede in bijlage 3 bij de toelichting. Conclusie hiervan is dat het woon- en leefklimaat van de bestaande woningen in de omgeving van Eurostaete in het kader van bezonning dus niet of nauwelijks wordt beïnvloed. De woningen hebben minimaal 2 uur bezonning en voldoen daarmee aan het beleid van de gemeente.

Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan (regels en/of verbeelding). De zienswijze wordt daarom ongegrond verklaard.

8

gemeente Eindhoven