Bijlage 3 - Instemmingsbesluit OR Bodycams

Retouradres Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven

De WOR-bestuurder van de Ondernemingsraad gemeente Eindhoven Mevrouw A.A. Zwierstra

gemeente Eindhoven Ondernemingsraad Uw brief van 18 januari 2023 Uw kenmerk Ons kenmerk Datum 2 maart 2023

Betreft: Instemmingsaanvraag toevoegen Bodycam aan uitrusting BOA

Geachte mevrouw Zwierstra, Op 18 januari 2023 stuurde u de Ondernemingsraad een instemmingsaanvraag over het voorgenomen besluit tot toevoegen bodycam aan de uitrusting BOA. De instemmingsaanvraag is door de OR met u besproken tijdens de WOR-vergadering van 13 februari 2023.

Aangedragen voorgenomen besluit & argumentatie Aanleiding voor het voorgenomen besluit tot toevoegen bodycam aan de uitrusting buitengewoon opsporingsambtenaren vloeit voort uit resultaten van een pilot gestart eind mei 2021, waarbij de aanleiding was dat boa’s tijdens hun werk regelmatig te maken krijgen met verbaal geweld, intimidatie en fysiek geweld. De bodycam wordt in het kader van goed werkgeverschap ingezet ter bevordering van de bescherming van de veiligheid van de boa. Het doel van de bodycams is het vergroten van de veiligheid van de boa’s. Om te onderzoeken of dat doel is bereikt is er een evaluatie uitgevoerd met een 0-meting en een 1-meting. Uit de evaluatie blijkt dat de bodycams veel zijn gebruikten dat de wettelijke kaders en werkinstructies goed hebben gefunctioneerd. Er is geen effect zichtbaar op het aantal incidenten tegen boa’s, maar het veiligheidsgevoel van de boa’s is aanzienlijk verbeterd. Mensen worden rustiger als ze weten dat ze (kunnen) worden gefilmd, het eindoordeel is dan ook positief. Uitgangspunten gemeente Eindhoven De volgende uitgangspunten zijn van belang voor de toepassing van de bodycams door de gemeente Eindhoven:

 

er worden zo min mogelijk opnames gemaakt; als er een opname is gemaakt, wordt deze zo kort mogelijk bewaard;  een opname kan uitsluitend door een zeer klein aantal geautoriseerde functionarissen en uitsluitend voor de vooraf gekozen doelen worden gebruikt;  de opnames worden zeer goed beveiligd;  er worden technische en organisatorische maatregelen getroffen om de privacy van betrokkenen maximaal te beschermen;

Bezoekadres Smalle Haven 109 5611 EH Eindhoven www.eindhoven.nl

Postadres Postbus 90150 5600 RB Eindhoven gemeente@eindhoven.nl Telefoon 14 040



naleving van de gemaakte afspraken wordt afgedwongen door middel van een systeem van periodieke interne controles door de teamleider van handhaving. Deze uitgangspunten worden in de DPIA allemaal in meer detail uitgewerkt. De toegang tot deze opnames is beperkt tot een zeer klein aantal functionarissen: I) de kwaliteitsmedewerker en zijn of haar vervanger, II) de technisch beheerder en III) de teamleider handhaving. De gemeente Eindhoven is de verwerkingsverantwoordelijke en de enige verwerker. De opnames van de bodycams worden niet door externe verwerkers of door andere externe partijen verwerkt. Een politiefunctionaris, een officier van justitie of een rechter-commissaris kan na vordering of in het kader van een aangifte door een boa een kopie krijgen van een bepaalde opname. Voor die kopie geldt de Wet politiegegevens en de korpschef van de politie is daar de verwerkersverantwoordelijke voor.

Kanttekeningen Bij deze instemmingsaanvraag worden door u geen kanttekeningen geplaatst; Personele consequenties De beelden worden uitdrukkelijk niet gebruikt om het functioneren van de werknemer te beoordelen. Op pagina 21 van de DPIA is hierover het volgende opgenomen: “Om te borgen dat de boa de bodycam zo optimaal mogelijk in kan zetten, mogen de beelden dan ook nooit door de gemeente worden gebruikt voor functioneringsgesprekken van de boa. De beelden mogen ook niet op een andere wijze door de gemeente tegen de boa zelf worden gebruikt. Om de privacy van de boa’s te waarborgen is er een werkinstructie met uitleesprotocol opgesteld en in werking” Met de volgende controlerende taken is tijdens de pilot begonnen en deze worden voortgezet na de pilot, als de bodycams tot de reguliere uitrusting van de boa behoren. De teamleider handhaving krijgt een aantal controlerende taken;  Ten eerste zorgt hij ervoor dat er per kwartaal een overzicht wordt gemaakt van het aantal gemaakte opnames, inclusief informatie over hoeveel opnames zijn bekeken, verstrekt en vernietigd. Dat rapport wordt besproken met de handhavers en Privacy Officer.  Ten tweede is de teamleider er verantwoordelijk voor dat elke handhaver die met een bodycam de straat op gaat de training heeft gevolgd.

 Ten derde laat de teamleider elk kwartaal controleren of alle opnames die niet meer nodig zijn voor afhandeling van incidenten ook daadwerkelijk zijn vernietigd.  Ten vierde laat de teamleider elke drie jaar een evaluatie van deze DPIA uitvoeren. Overwegingen en/of constateringen OR en instemming: Wij stemmen vanuit de OR in op basis van deze instemmingsaanvraag en de schriftelijke toezegging gedaan in de mail van 16 februari 2023 door dhr. B. Hamers, afdelingshoofd handhaving, waarin wordt vermeld dat de beelden alleen kunnen worden ingezien door de functioneel beheerder en de politie ( voor wat betreft de functioneel beheerder zal dit

Bezoekadres Smalle Haven 109 5611 EH Eindhoven www.eindhoven.nl

Postadres Postbus 90150 5600 RB Eindhoven gemeente@eindhoven.nl Telefoon 14 040

overeenkomen met de technisch beheerder zoals eerder vermeld in deze instemmingsaanvraag) Dit zal ook verwerkt worden in de DPIA. Wij zien de formele schriftelijke toezegging hiervan graag tegemoet als onderdeel van uw reactie op ons instemmingsbesluit en, te zijner tijd, in de aangepaste DPIA.

Met vriendelijke groet,

Mw. L. Korfker,

Dhr. C.W.B.T. Borst

b.a. C. Groeneveld

Voorzitter

Vice Secretaris

Vice voorzitter

Bezoekadres Smalle Haven 109 5611 EH Eindhoven www.eindhoven.nl

Postadres Postbus 90150 5600 RB Eindhoven gemeente@eindhoven.nl Telefoon 14 040