Bijlage 3 - Geheimhoudingsbesluit Wonen op Park Forum Zuid en Waterrijk kamer 10
Tekst van het document
gemeente Eindhoven Inboeknummer 8136289_06 Dossiernummer 26.11.451 B&W beslisdatum 10 maart 2026
Besluit Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven besluit een verplichting tot geheimhouding op te leggen ten aanzien van de in dit besluit nader omschreven stukken1 en besluit deze stukken aan de raad en de meningsvormende vergadering te verstrekken.2 Aanleiding Bij het raadsvoorstel ‘Wijzigen functie Park Forum Zuid en Waterrijk kamer 10 naar ‘wonen’ en integratie met Waterrijk kamer 10' dat voor de raadsvergadering van 26 mei staat geagendeerd, behoren stukken die zich gelet op de inhoud ervan niet lenen voor openbaarmaking. Op die stukken ziet dit besluit. Besluit 1. De verplichting tot geheimhouding wordt opgelegd ten aanzien van: - Bijlage 2: financiële memo 2. De hierboven genoemde stukken worden aan de raad en de meningsvormende vergadering verstrekt. 3. De verplichting tot geheimhouding geldt niet voor raadsleden en leden van de meningsvormende vergadering onderling. 4. De opgelegde verplichting tot geheimhouding geldt tot het moment dat het college de raad heeft geïnformeerd over de afronding van de grondexploitatie Meerhoven, tenzij de raad deze verplichting eerder opheft.3 Het is noodzakelijk om op deze wijze de verplichting tot geheimhouding op te leggen vanwege het volgende.
Motivering Ten aanzien van de financiële memo wordt de verplichting tot geheimhouding opgelegd, omdat het belang van openbaarmaking, gelet op de inhoud daarvan, niet opweegt tegen de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen (Artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b, van de Woo). En geheimhouding van dit stukken is noodzakelijk zowel ter bescherming van de belangen van de gemeente om (concurrentie-)gevoelige bedrijfs- en financiële informatie geheim te houden, als ook
Inboeknummer 8136289_06 wegens de nog volgende besprekingen met derden (Artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder c, van de Woo). Het belang van openbaarmaking, onder meer bestaande uit het recht op vrijheid van meningsuiting en het belang van een openbaar democratisch besluitvormingsproces weegt in dit concrete geval daarom niet op tegen het belang van de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen en het belang van het goed functioneren van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen. De verplichting tot algehele geheimhouding van de financiële memo is daarom noodzakelijk. Mededelingen algemeen Op een geheim te houden stuk wordt vermeld dat het geheim is.4 Indien ten aanzien van een stuk slechts de verplichting tot gedeeltelijke geheimhouding wordt opgelegd, wordt op het stuk vermeld op welk(e) gedeelte(n) de verplichting tot geheimhouding ziet.
Een geheim te houden stuk blijft onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent.5 In het geval van de meningsvormende vergadering verleent de secretaris van die vergadering een lid desgevraagd inzage.6 Schending van de verplichting tot geheimhouding kan ertoe leiden dat een raadslid of lid van de meningsvormende vergadering voor een duur van drie maanden wordt uitgesloten van het ontvangen van informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding geldt.7 Daarnaast is opzettelijke schending van de opgelegde verplichting geheimhouding een misdrijf.8 De opgelegde verplichting tot geheimhouding geldt tot de raad deze opheft.9 Mededeling specifiek bij lopende onderhandelingen met externe partijen In het geval de verplichting tot geheimhouding rust op stukken met daarin informatie die van belang is voor nog lopende onderhandelingen tussen de gemeenten en derden (lees: externe partijen), is of wordt slechts die informatie met deze derden gedeeld die noodzakelijk is voor een goed verloop van die onderhandelingen. Wat onder noodzakelijk wordt verstaan, wordt schriftelijk vastgelegd voorafgaand aan het delen van deze informatie. Dit geldt ook voor de vorm waarin en de wijze waarop deze informatie wordt gedeeld.
Het schriftelijk vastleggen gebeurt door het college, dan wel ambtelijk door degene die in opdracht van het college verantwoordelijk is voor het voeren van de onderhandelingen. Daarnaast worden met de betrokken derden afspraken gemaakt om te borgen dat de gedeelde informatie door hen niet op enigerlei wijze aan anderen wordt verstrekt, in ieder geval zolang de verplichting tot geheimhouding voortduurt. Ook dit gebeurt voorafgaand aan het delen van de informatie. Rechtsmiddel Tegen dit besluit kan een belanghebbende bezwaar maken binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Hiervoor dient binnen deze termijn een bezwaarschrift te worden ingediend via de website van de gemeente Eindhoven of per post: Gemeente Eindhoven, Sector Veiligheid, Juridische Zaken en Bestuur t.a.v. Bezwaar, Beroep en Klachten, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Het besluit blijft gelden tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die de werking van het besluit
2
Inboeknummer 8136289_06 wil laten schorsen, kan bij een spoedeisend belang om een voorlopige voorziening verzoeken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. Hiervoor is aan de rechtbank een bedrag aan griffierecht verschuldigd. Eindhoven, 10 maart 2026, Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
Gemeentesecretaris.
1 Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1 van de Wet open overheid. 2 Op grond van artikel 88, tweede lid, van de Gemeentewet. 3 Dit volgt uit artikel 89, vierde lid, van de Gemeentewet. 4 Artikel 89, eerste lid, van de Gemeentewet. 5 Artikel 9, derde lid, van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Eindhoven 2023. 6 Artikel 12, zesde lid, van de Verordening op de voorbereidende bijeenkomst en de meningsvormende vergadering gemeente Eindhoven 2023. 7 Artikel 89, vijfde lid, van de Gemeentewet. 8 Artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht. 9 Artikel 89, vierde lid, van de Gemeentewet.
3