Bijlage 2 - Verslag Picustoren projectkader maart 2025
Tekst van het document
Participatieverslag informatieavond 27 maart projectkader Picustoren Juni 2025
inhoud 1.
Inleiding
3
2. Toelichting
3
3. Reacties
4
4. Top 10 reacties
5
5. Reacties externe adviseurs
8
6. Verwerking reacties A. Algemeen B. Het gebouw in zijn omgeving C. Cultuurhistorie D. Openbare ruimte, groen en water E. Duurzaamheid F. Mobiliteit en parkeren G. Aantal woningen en woningtype H. Leefbaarheid en veiligheid I. Architectuur J. Landschap
10 11 18 24 27 32 35 42 47 52 54
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 2
1. Inleiding Het NRE-terrein is een belangrijke plek in de geschiedenis van Eindhoven en is de afgelopen jaren flink veranderd. Het laatste onderdeel van deze verandering is het bouwen van de Picustoren. Een project dat al langer gepland staat en een unieke kans biedt om betaalbare huurwoningen te bouwen. We hebben de afgelopen periode onderzocht hoe we de Picustoren op een goede manier een plek kunnen geven. Dit hebben we beschreven in het voorlopig projectkader Picustoren. Omwonenden konden reageren op het voorlopig projectkader tijdens de informatieavond op 27 maart 2025 en via de digitale vragenlijst. In dit participatieverslag Projectkader Picustoren leest u alle 542 reacties en antwoorden in hoofdstuk 6. In hoofdstuk 4 lees je de meest genoemde reacties inclusief de beantwoording.
2. Toelichting Wat is een projectkader? Bij sommige ontwikkelingen werken we met een ‘projectkader’. Dat doen we als de publieke ruimte onderdeel is van de ontwikkeling, zoals bij de Picustoren. In het projectkader beschrijven we de kaders, richtlijnen, eisen en kansen die we meegeven aan een ontwikkelaar. Dit doen we op het gebied van stedelijke inpassing, cultuurhistorie, openbare ruimte, groen en water, duurzaamheid, woonprogramma en leefbaarheid en veiligheid.
Waar komt de Picustoren? De locatie bevindt zich aan het Eindhovensch Kanaal, waar het aan de noordzijde grenst aan de Gasfabriek en aansluit aan op het NRE-terrein. De bouwlocatie ligt tussen het gemeentekantoor aan de Nachtegaallaan en de Picuskade in.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 3
3. Reacties
Verdeling reacties per onderwerp
Op 27 maart presenteerde de gemeente Eindhoven het voorlopig projectkader Picustoren. Voor deze avond zijn 1.500 uitnodigingen verstuurd in een cirkel van 250 meter om de bouwlocatie. Ongeveer 100 omwonenden woonden de presentatie bij en konden vragen stellen en een reactie achter laten. Reacties konden ook via een digitale vragenlijst achtergelaten worden. We ontvingen 35 ingevulde vragenlijsten. In totaal leverde het 542 reacties op met veel tips en zorgpunten.
Algemeen
78
Mobiliteit en parkeren
77 70
Openbare ruimte
68
Stedelijke inpassing 63
Woonprogramma
In totaal ontvingen we 542 reacties. 214 tips en soms complimenten, over bijvoorbeeld het gebouw en de bouw van extra sociale huurwoningen. 328 zorgen over onder andere de bouwhoogte, schaduw, het parkeren en de leefbaarheid.
59
Leefbaarheid en veiligheid
214
40
Cultuurhistorie
328
Duurzaamheid
36
Architectuur
36
Landschap
0 Reacties infoavond: 235 Reacties vragenlijst: 307
10
15
20
30
40
50
60
70
80
235
Vervolg
307 In dit verslag vindt je alle reactie en antwoorden. We passen het projectkader op onderdelen aan en voegen informatie toe. In dit verslag lees je ook de reacties van de externe adviseurs op het gebied van het woonprogramma, de architectuur, groen en water, verkeer en toegankelijkheid.
Het projectkader wordt aan het ontwikkelteam (Wooninc, Laride en Diederen dirrix) meegegeven om het bouwplan verder vorm te geven. Hier wordt in de periode mei tot december 2025 aan gewerkt. Dit participatieverslag vormt onderdeel van de bouwaanvraag. Deze wordt naar verwachting eind 2025 door het ontwikkelteam ingediend en een besluit volgt medio 2026. Op dat moment vindt er besluitvorming over de participatie-uitkomsten plaats. Op deze manier zorgen we ervoor dat de reacties van omwonenden en belangenorganisaties in een vroeg stadium bekend zijn en ook worden meegenomen in de besluitvorming over de Picustoren.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 4
4. top tien reacties “De woontoren wordt te hoog.” Aanleiding voor een woontoren is de grote vraag naar woningen. Daarom verdichten we Eindhoven op plekken waar dit stedenbouwkundig kan. Op deze locatie aan het kanaal zien we hier bij uitstek een mogelijkheid toe. De hier aanwezige bebouwing, zoals het gemeentekantoor Eindhoven, de Picuskade en de bebouwing aan de overzijde van het Eindhovensch Kanaal hebben een grotere schaal en geven aanleiding om hoger te bouwen en voor meer stedelijkheid. Deze visie is niet nieuw en al eerder beschreven en vastgelegd in ontwikkelingsvisie Picus West, Hoogbouwvisie en het bestemmingsplan (Tongelre binnen de ring 2007). Naar aanleiding van de reacties op het projectkader is kritisch gekeken naar het woonprogramma in relatie tot de bouwhoogte. De bouwhoogte wordt op basis hiervan gemaximeerd op 70 meter.
“27 parkeerplaatsen verdwijnen en de parkeerdruk is al hoog!” De parkeerdruk op het NRE-terrein is tijdens kantooruren hoog. In het weekend staan veel parkeerplaatsen leeg. We treffen maatregelen om de parkeerdruk tijdens kantooruren te verminderen door het minder aantrekkelijk te maken voor medewerkers van de gemeente Eindhoven om hier te parkeren. We tellen de parkeerbezetting opnieuw voordat er parkeerplaatsen worden weggehaald.
“Een hoge woontoren past op deze locatie.” Op het NRE-terrein is een bijzonder woon- werkgebied ontstaan op basis van een coöperatieve samenwerking met de voorkeurskandidaten van toen, de bewoners en gebruikers van nu. Ruimtelijk is met veel zorg en aandacht gewerkt aan stedenbouwkundige en architectonische principes, om verloren gegane ruimtelijke relaties te herstellen en om de identiteit van het NRE-terrein te versterken.
Het visiedocument ‘Nieuwe energie’ geeft een omschrijving van de aanwezige kwaliteiten. De Picustoren staat aan het Eindhovensch kanaal. Dus aan de kanaalzone, een gebied dat geschikt is om te verdichten en om hoger te bouw. Een tweede en lagere bouwdeel vormt de overgang naar het NRE-terrein en verhoudt zich in schaal en maat tot de aanwezige gebouwen op het NRE terrein.. Op deze manier wordt de Picustoren stedenbouwkundig verantwoord ingepast. Het projectkader wordt aangepast om een overgang tussen NRE-terrein en kanaalzone zorgvuldiger vorm te geven. De maximale bouwhoogte (dakrand hoofdmassa) wordt 18 meter. Een ondergeschikt bouwdeel voor toegang naar de daktuin en een liftkoker mag daar 3 á 4 meter bovenuit steken.
“Historie is een mooi inspiratie voor het ontwerp en geeft een gebied karakter.” De rijke historie van het NRE-terrein kan een mooie inspireatiebron zijn. Het projectkader gaat niet over de uitwerking of architectuur van het bouwplan maar we geven deze tip mee aan ontwikkelteam.
“De Picustoren geeft overlast door schaduw.” Hoogbouw geeft schaduw. Dit is een gevolg van de verdichting van de stad en de grote woningbouwopgave die voor ons ligt. Op schetsplanniveau zijn zonstudies gedaan. De eerste voorlopige uitkomsten tonen aan dat het terras van Fifth in het voorjaar en najaar gedeeltelijk in de schaduw ligt maar hoogzomer in de zon ligt. De Picuskade komt in de avond in de schaduw te liggen, waarbij de impact op het zuidwestelijk deel van dit wooncomplex het grootst is. Omdat het een ranke woontoren betreft, beweegt het schaduwvlak relatief snel en is deze overlast tijdelijk. Bij de uitwerking van de bouwplannen zal het ontwikkelteam gedetailleerdere schaduwstudies maken.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 5
“Een prima plan maar waarom niet meer woningen en waarom geen woningen voor de villaparkbewoners?”
“De leefbaarheid staat onder druk door te hoge dichtheden en sociale woningbouw”
De ca. 130 appartementen zijn een mooie toevoeging aan de woningvoorraad van Eindhoven die ook stedenbouwkundig verantwoord in te passen is. Bouwen we meer woningen dan wordt de druk op de ruimte groter waardoor bijvoorbeeld de parkeeropgave lastig in te vullen is en er meer schaduw valt. De Villaparkbewoner op leeftijd wordt met dit project niet bediend omdat er sociale huurwoningen worden gebouwd. Op andere plekken komt deze doelgroep wel aan bod.
Het kader biedt ruimte voor ca. 130 woningen in de sociale huur omdat deze woningen hard nodig zijn. De woningdichtheid van het Villapark (waar ook het NRE-terrein onder valt) is ca. 3.000 woningen / km2 en niet hoog voor een woongebied tegen het centrum. In vergelijking; de woningdichtheid van de binnenstad is ca. 4.250 adressen per km2. De Bergen kent een woningdichtheid van ca. 4.500 adressen per km2. De verandering en het samenleven met nieuwe bewoners vraagt iets van nieuwe en bestaande bewoners. Overigens draagt een hogere dichtheid ook bij aan een levendige stad met veel voorzieningen en goed openbaar vervoer. Voor een goede aansluiting op de omgeving wordt bij de uitwerking van de bouwplannen extra aandacht gegeven aan: 1. de invulling van de plint, 2. community-building en 3. de inrichting van de openbare ruimte. De klankbordgroep krijgt hierin een rol en wordt om input gevraagd.
“130 appartementen erbij? Waar laten al die nieuwe bewoners hun auto?” Nieuwe bewoners komen niet in aanmerking voor een parkeervergunning om in de openbare ruimte te parkeren. Alle nieuwe appartementen komen op de adressenlijst voor uitsluiting parkeervergunningen (AUP). Ook in de huurcontracten worden huurders hier op gewezen. Dit betekent dat de parkeerdruk op straat niet veel toeneemt. De Picustoren bestaat uit 100% sociale huurappartementen. Ervaring leert dat het autobezit onder deze doelgroep lager is. Daarom gelden er lagere parkeer normen voor sociale woningbouw. Een norm van 0,3 (parkeerplaats/woning) voor kleine sociale huurappartementen en 0,5 voor de grotere meerkamer-huurappartementen. De bezoekersparkeernorm is 0,1. Het eigen autobezit kan verminderen vanwege de nabijheid van openbaar vervoer of door de inzet van deelmobiliteit. Het bouwplan wordt vergezeld van een mobiliteitsplan dat onderdeel uitmaakt van de vergunningsaanvraag. Bovendien zien we dat veel inwoners in en nabij het centrum geen eigen auto hebben, omdat ze daar bewust voor kiezen. Dat aandeel groeit. In 2016 was er sprake van 0,9 personenauto per huishouden. Dat is in 2021 inmiddels al gedaald naar 0,4.
“Maak meer groen en een parkje of speeltuin” De locatie is nu deels in gebruik als parkeerplaats en deels als grasveldje dat niet echt uitnodigt voor verblijf. We maken de wandelroute groener en fraaier en er komt een ontmoetingsplek aan het water. Maar de focus ligt op woningbouw en het bouwplot wordt hiervoor grotendeels bebouwd. Er is geen ruimte voor een park of grote speeltuin maar de ontwikkeling geeft aanleiding om meerwaarde te geven op het gebied van groen, water, spelen en bewegen. Ook geeft dit bouwplan aanleiding om een betere invulling te geven aan de ecologische verbindingszone die langs het kanaal loopt. De inrichting openbare ruimte biedt dus kansen op verbeteringen voor mens en natuur. De verder uitwerking van de plannen zal hier concrete invulling aan gaan geven.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 6
“Waarom wordt niet dezelfde werkwijze voor participatie gehanteerd als bij de ontwikkeling van het NRE-terrein?” Het vertrekpunt is dat de toren het sluitstuk is van de gebiedsontwikkeling Picusterrein / NRE-terrein. Een ontwikkeling die al bij vaststelling van de ontwikkelingsvisie Picus West door de gemeenteraad op 6 juni 2006 is ingezet. De herontwikkeling van de NRE gebouwen is een uniek en succesvol project, in coöperatieve gebiedsontwikkeling met eindgebruikers, op een moment dat de woningmarkt om creatieve/innovatieve oplossing vroeg. Voor de ontwikkeling van de Picustoren doorlopen we niet hetzelfde traject omdat: 1. Een coöperatieve gebiedsontwikkeling met eindgebruikers niet past voor deze bouwontwikkeling met huurwoningen. 2. De gemeente snel tot bouwen kan en wil overgaan in de sociale sector. Dit is nodig vanwege een groot tekort aan deze woningen. 3. De Picustoren geen onderdeel is van de herontwikkeling van de NRE-gebouwen. Het NRE-terrein ligt tussen de straten Nachtegaallaan, Gasfabriek, Treurenburgstraat, Dommelhoefstraat en Patrijsstraat, zoals in het bestemmingsplan staat. 4. De ontwikkeling past in het hoogbouwbeleid, de verdichtingsvisie en de bouwopgave in Eindhoven. De locatie kent een planologische uitwerkingsbevoegdheid voor hoogbouw. De Picustoren is dus al eerder voorzien en aangekondigd. 5.
De locatie en afstanden tot omringende bebouwing maken het logisch om tot een zelfstandige ontwikkeling over te gaan en de NRE-bewoners samen met andere omwonenden te informeren en te betrekken bij de plannen.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 7
5. Reacties externe adviseurs Trefpunt groen Eindhoven
“Met de Picustoren zien wij een positieve bijdrage voor “Eindhoven als toekomst bestendige stad”: een klimaatadaptieve, gezonde, biodiverse en duurzame stad. Uniek wonen aan het water. Een plek waar gerecreëerd kan worden aan het water. Hier ontstaat een fijne, gezonde leefomgeving.”
“We vragen aandacht voor het kwalitatief vergroenen van het kanaal: 1. Versterken stedelijke en landschappe lijke kwaliteiten 2. Versterken groene hoofdstructuur 3. B eschermen van de kroonprojectie en boomwortels van de platanen tijdens de sloop- en bouwwerkzaamheden.”
Adviescommissie Omgevingskwaliteit Eindhoven
“De plek voor de hoogbouw is logisch en de balkons zorgen voor een mooie kwaliteit aan het water. De commissie adviseert nog eens na te denken over het architecto nisch concept en hoe er als sluitstuk aangesloten wordt op het NRE-terrein.”
“Met betrekking tot het landschap is het een helder verhaal en is het uitgangspunt om als schakel te dienen tussen de twee identiteiten (het stenige NRE-terrein en de groene Kanaalzone) goed denkbaar. De NRE zijde moet meer allure krijgen en net zo aan trekkelijk moet worden als de groene zijde.”
Fietsersbond “Prima plan als er voldoende fietsvoorzieningen zijn. Het gebouw komt heel dicht op het kanaal, maakt sprong naar voren. Zorg dat deze buitenruimte publiek terrein blijft. “Maak een aantrekkelijke entree voor de fietsenstalling, dit kan ook de hoofdingang zijn.”
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 8
Stedelijk Gebied Eindhoven
“De positie geeft aanleiding om hoogbouw te realiseren, zodat een ruimtelijk zwaar tepunt rondom het haven hoofd van het kanaal kan worden bewerkstelligd. Daarvoor moet wel duidelijk een relatie worden gezocht met de Kanaalzone.“
Eindhoven Toegankelijk “Afronding van deze ontwikkelingslocatie is positief, evenals benut ting van deze plek dicht bij het centrum en met “zijn voeten” in het ruimtelijk én program matisch interessante NRE-terrein. Het is ook een mooie woonlocatie aan het Eindhovens Kanaal.”
“Het woningbouwprogramma van het plan is divers, qua woningtypen- en plattegronden, gericht op een mix aan doelgroepen. Het plan is een mooie aanvulling op de woningsamenstelling van het NRE-terrein, want daar was nog geen sociale huur gerealiseerd.” “Het is een stedelijk plan in het centrum van Eindhoven. Het plangebied ligt op loopafstand van alle voorzieningen in de Binnenstad en op 400 meter van een HOV-as. Het plan gaat uit van twee gebouwen verbonden door een plint in een groene setting. De insteek van een groene inrichting om de gebouwen is goed, maar de exacte invulling daarvan is nog niet duidelijk.“
“Kunnen voorzieningen voor deelmobiliteit worden aangepast voor mensen met een obiliteitsbeperking?” m
“Maak geen trappen of biedt een alternatief waardoor voldoende rekening wordt gehouden met mensen met een mobiliteitsbeperking.”
“Maak de woningen voor iedereen toegankelijk, dus ook voor rollers. Niet alleen op de begane grond maar het gehele gebouw.”
VRZOB/brandweer
“Het is belangrijk dat het wandelpad aan het kanaal geen doodlopend pad wordt. Houd rekening met vol doende afstand tot de kade van het Eindhovensch Kanaal. Het voldoet aan de toegankelijkheidseisen en bouwtechnisch (brandveiligheidseisen) moet het lukken maar dit vraagt om uitwerking.”
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 9
6. Verwerking reacties 106 196 239
106 reacties worden ingevuld met het projectkader Picustoren of leiden tot aanpassing van het projectkader. Dit doen we al of het projectkader wordt aangepast om dit te realliseren. Het zijn onder andere complimenten over het bouwinitiatief en de bevestiging dat we moeten bouwen voor extra woningen in sociale huur.
239 reacties worden in het vervolgproces opgepakt. Dit doen we later. Het zijn vaak tips en zorgen over architectuur, de inrichting openbare ruimte, de leefbaarheid, het parkeren, de schaduwwerking. Onderwerpen die tijdens het ontwerpproces van het voorlopig ontwerp en definitieve ontwerp uitgewerkt worden. Dat deze reacties later aan de orde komen wil niet zeggen dat ze allemaal kunnen worden ingewilligd. 196 reacties worden niet verwerkt in het projectkader en worden ook niet meegenomen in het vervolgproces. We nemen de reacties niet over, omdat deze strijdig zijn aan de uitgangspunten om hier een woontoren te bouwen in de sociale sector. Het zijn onder andere reacties dat er veel lager gebouwd moet worden, woningbouw niet past omdat de stad teveel verdicht, sociale woningbouw hier niet past en dat 130 woningen extra tot teveel overlast zouden zorgen. Vaker gehoorde tips over bijvoorbeeld een brug, een strand, horeca worden niet meegenomen omdat deze niet haalbaar zijn en we ons met dit project focussen op sociale woningbouw. De tip om te bouwen voor de oudere Villaparkbewoner die een luxe appartement zoekt, nemen we niet over omdat we samen met Wooninc. op deze plek werken aan woningbouw voor een sociale doelgroep.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 10
A. Algemeen Nr. Vraag/opmerking
Reactie
Kans
1
Kans Kans
2
Het zou heel fijn zijn als de torens veel groen krijgen aan de kant van het NRE-terrein. Kunnen er groene gevels komen? Mooie plannen! Ga zo door!
Goede tip, de bouwplannen moeten voldoen aan de klimaattool en dus aaneen minimaal oppervlak groen. Hoe dit in te vullen is aan de architect maar een groene gevel of groen dak is waarschijnlijk. Dankjewel.
3
Er is kans om dit stuk kanaal (ophaalbrug t/m kop kanaal) als totaal een beter woon-/ leefmilieu vorm te geven. Wat is de visie van de gemeente over de komende 20 jaar? Programmatisch en qua leefbarheid voor NRE kan dit niet zo snel gerealiseerd worden
Kans Kans
4
Goed dat dit soort avonden georganiseerd worden!
Met de komst van dit gebouw worden er woningen toegevoegd aan dit deel van het kanaal en wordt de openbare ruimte eromheen opnieuw ingericht. Dit biedt inderdaad kansen om de wandelroute langs het kanaal, de ecologische inrichting, het groen en de trap van NRE-terrein naar kanaal te verbeteren of te verfraaien Fijn om te horen. Dank voor je komst.
5
Worden projecten geevalueerd? Waren bezwaren terecht? Vaak niet?
Kans Kans Kans
6
Groei van Eindhoven tot een levendige internationaal georiënteerde stad.
Woningbouwprojecten worden regelmatig geëvalueerd. We zien dat er grote woningopgave ligt. Bij de uitwerking van de opgave en bij projecten leveren de tegengestelde belangen (tussen woningzoekenden en omwonenden) vaak bezwaren op tegen bouwinitiatieven. Of bezwaren terecht waren laten we over aan het oordeel van een bezwarencommissie of rechter. De Picustoren kan een bijdrage hieraan leveren.
7
Kwaliteit toevoegen, bruisendere stad, is soms savonds net een dorp
De Picustoren kan een bijdrage hieraan leveren.
8
verhoogde leefbaarheid van het haveneind door; vergroening, recreatie rondom de haven kade dmv dag horeca etc
Kans
9
Bouwen aan de rand van Eindhoven.
Kans
10
Kans
11
Lijkt me een mooie aanvulling voor het Picuskade gebied . *Ps. Dit antwoord geldt ook voor de volgende vragen Betaalbare woningen in de binnenstad is heel fijn. Vooral connectie met het water en via de kanaal/ fietspad heel veel opties om te sporten in het openbare ruimte.
In de Picustoren komt geen dag horeca. Het is een woontoren waarbij nieuwe bewoners de levendigheid vergroten en gebruik kunnen maken van de voorzieningen in de buurt. Met groen wordt de wandelroute verfraaid en aangenamere plek. De Picustoren ligt tegen de binnenstad. Dichtbij openbaar vervoer en voorzieningen die de binnenstad te bieden heeft. Dank voor de feedback.
Kans
12
Mooie plek voor een iconisch gebouw dat goed zichtbaar is omdat het aan het water staat. Verbeteren van de wandelinfrastructuur rond het gebouw en op het NRE terrein.
Kans
13
Meer woningen
Kans
14
om langs het kanaal een groene zone te creeren die zeer uitnodigend is voor iedereen
Kans
15
Duurzame nieuwe woningen
Kans
16
Niet met wat er nu is aangegeven.
Kans Kans
17
Vergroten van het aantal woningen in Eindhoven
Betaalbare woningen zijn hard nodig. De bouwlocatie ligt tegen binnenstad met alle voorzieningen en openbaar vervoer voorhanden. De wandelroute en het gebied om de Picustoren krijgt een upgrade. Meer groen en de aantrekkelijkere openbare ruimte moet uitnodigen om te bewegen en een fijnere plek zijn om te verblijven. Het water kan hieraan bijdragen. De wandelroute en het openbaar gebied krijgt een upgrade. De bouwlocatie aan het kanaal maakt dit inderdaad een prominente plek waarop architectonisch een fraaie invulling kan worden gegeven. Een mooie uitdaging voor het ontwikkelteam dat hier de bouwplannen maakt. Dank voor de feedback. Met het kader komen er ongeveer 130 sociale huurwoningen bij in Eindhoven. Die zijn hard nodig. Het wandelpad tussen kanaal en Picustoren krijgt een upgrade met groen, aandacht voor ecologie en een aangename(re) verblijfsplek. De woningen gaan voldoen aan de nieuwste regelgeving op gebied van duurzaamheid en de afspraken die we hierover met bouwpartners maakten over Het Nieuw Normaal (boven normatieve afspraken op gebied van duurzaamheid). Ook worden er extra kansen benoemd die het ontwikkelteam kan meenemen in het bouwplan. Er is een nieuwe kans als het voorlopig ontwerp en definitief bouwplan wordt gepresenteerd. Wellicht zien we je dan. Met de komst van dit gebouw worden er ca. 130 woningen toegevoegd.
18
Meer dichtheid waardoor er meer kan worden geinvesteerd in publiek transport. Sneller in de stad van A naar B verplaatsen, minder focus op auto en fiets als main vervoersmiddelen.
De verdichting biedt hiertoe inderdaad kansen maar met dit project breiden we het OV netwerk niet uit. Dit project draait om huisvesting.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 11
Nr. Vraag/opmerking
Reactie
Kans
19
Autoluw verdichten, Bijzondere architectuur, Vergroenen, Meer voorzieningen
Kans Kans
20
meer woningen
Deze vier onderwerpen krijgen aandacht in de uitwerking van het bouwplan. De voorzieningen zijn gericht op de nieuwe bewoners met mogelijk een semiopenbaar karakter. Er komt geen winkel of horeca in het gebouw. Met de Picustoren worden er ca. 130 woningen toegevoegd.
21
Meer plek om te wonen, superfijn. Eindhoven nog meer de uitstraling van een grote stad! Wauw. Meer groen, originele, bijzonder ontworpen gebouwen! Ik juich het toe.
Kans
22
Kans
23
Kans
24
Kans
25
Kans
26
Kans
27
Zorg
1
Zorg
2
Zorg
3
Met de Picustoren worden er ca. 130 woningen toegevoegd. De openbare ruimte om het gebouw krijgt een upgrade met meer groen en aandacht voor ecologie. Het ontwikkelteam heeft een mooie uitdaging om hier een woontoren aan het kanaal met fraaie architectuur te ontwerpen. Meer aandacht voor leefbaarheid. Hoe kun je het zo inrichten dat verkeer hier niet meer als een dolle De inrichting van het NRE-terrein heeft een informele inrichting waar voetganger, fietser en auto rijdt, er aandacht is voor afval en rommel. dezelfde ruimte delen. Nieuwe ondergrondse afvalcontainers zorgen dat bewoners hun afval op korte afstand kunnen wegbrengen. In de uitwerking van de openbare ruimte wordt gekeken of een prullenbak nodig is. Betaalbaar en mooi bouwen. Ook buiten de ring. Wel groenvoorzieningen aanbrengen en uitgangspunt Met de Picustoren worden er ca. 130 betaalbare woningen toegevoegd. Het groen krijgt een fiets gaat voor auto hanteren opknapbeurt maar de uitwerking moet nog plaatsvinden. De huidige parkeernormennota vraagt parkeergelegenheid voor 2 tot 2,5 fiets bij deze woonoppervlaktes. Hierdoor wordt het fietsgebruik vergemakkelijkt en gestimuleerd. Afstemming en samenhang met de geplande bouw bij Dommelhoef. Hier wordt voor dezelfde doelgroep De woonprogramma's voor beide ontwikkelingen zijn beoordeeld en akkoord. Ruimtelijk gezien gebouwd.
liggen de projecten te ver uit elkaar om in samenhang te ontwikkelen. Bij de Dommelhoef zijn ca. 110 woningen gepland in de sociale huur en middenhuur. Geen. Eindhoven is het slachtoffer aan het worden van vermeend grootstedelijke allure, waarin al De locatie is (in het bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring) via een uitwerkingsbevoegdheid jarenlang allerlei panden en terreinen worden opgeofferd aan kantoor- en woongedrochten die de aangemerkt als locatie voor hoogbouw. Vanwege het woningtekort is het tijd om hier invulling aan te leefbaarheid, het uiterlijk en de skyline van de stad aantasten geven. 1. Betaalbare woningen op een centrale plek: - Het project beoogt 100% sociale huurwoningen te Met de Picustoren worden er ca. 130 betaalbare woningen toegevoegd op een plek tegen de realiseren. Dat is bijzonder, zeker op zo’n gewilde locatie dichtbij de binnenstad. - Dit is een concrete binnenstad. bijdrage aan de woningnood in Eindhoven, die bovengemiddeld groot is. Er ligt een enorme kans om deze locatie breder en met een meer toekomstgerichte visie te benaderen, Het grote woningtekort in Eindhoven vraagt om snellere actie dan een visie die over 10 - 20 jaar die verder gaat dan alleen de specifieke plot. De visie voor de Kanaaldijk Zuid, die momenteel in invulling kan krijgen. Met de uitwerkingsbevoegdheid ligt er een duidelijke visie voor deze plek.
ontwikkeling is, stopt niet bij de brug, maar strekt zich uit tot de kop van het kanaal en de gebieden aan beide zijden van dit kanaaldeel. Diverse ontwikkellocaties liggen hier klaar, waaronder de Havenstraat, de kop van het kanaal, gebouw 3 op het NRE-terrein en het stadskantoor/NRE-gebouw (in de toekomst). Dit betreft een visie voor de komende 10 tot 20 jaar, die vier kwadranten omvat: de Kanaaldijk Zuid, de toekomstige Kanaaldijk Noord, en het zuidelijke en noordelijke kwadrant van de kop van het kanaal, waartoe deze locatie behoort. Deze vier kwadranten bieden, in brede zin, grote kansen voor zowel woningbouw als stedelijke functies, passend bij de locatie en de rol die het kanaal kan spelen in de stadsontwikkeling. Denk hierbij aan de waterfuncties die we in veel Nederlandse en Scandinavische steden zien, waar het water een verbindende en kwalitatieve rol speelt. Het kanaal biedt bovendien de mogelijkheid om een ecologische en landschappelijke verbinding te leggen met de wijken achter de kwadranten en vormt tegelijkertijd een kans om de huidige scheiding die het kanaal nu nog maakt in het stadscentrum, te doorbreken. Wethouder geeft aan "laatste ontwikkeling op NRE-terrein" Is dat een belofte? De Picustoren is de afronding en het sluitstuk van de bouwontwikkelingen op het NRE-terrein. Met de realisatie wordt het laatste bouwplot ingevuld.
Beloftes en garanties naar de verre toekomst kunnen we in het projectkader niet bieden. De gemeenteraad gaat hierover. Picustoren is niet passend op NRE-terrein => zoeken naar een nieuwe bestemming Het projectkader Picustoren geeft invulling aan de uitwerkingsbevoegdheid van het bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring. In het projectkader worden een passende invulling op het NRE-terrein beargumenteerd op het gebied van stedelijke inpassing, cultuurhistorie, woonprogramma, openbare ruimte, leefbaarheid, duurzaamheid en parkeren en mobiliteit. Hoe en waar komt de route van het bouwverkeer? In deze fase is het nog te vroeg om plannen voor bouwroutes te maken. In het vervolg, als de bouwplannen, de bouwplanning en bouwlogistiek concreter worden, worden de plannen gemaakt om de bouw efficiënt, veilig en zonder onnodige overlast te laten gebeuren.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 12
Nr. Vraag/opmerking
Reactie
Zorg
4
De Picustoren is in 2016 geschrapt door gemeenteraad
Zorg
5
hoogte van 73 meter is totaal uit verhouding in vergelijking met andere bebouwing
Zorg
6
Is dit plan afgestemd met de bewonersdoelgroep voor de plannen Dommelhoef
Zorg
7
Kan de route voor het bouwverkeer wat betreft Treurenburgstraat verbreed worden
Zorg
8
Zijn er ook woningen voorzien voor andere bewoners van het Villapark?Of moeten deze de wijk verlaten?
Zorg Zorg
9
Waar is het beleidskader voor de groenontwikkeling? Ecologische verbindingszone?
Dit besluit is ons niet bekend. In 2016 zijn technische vragen beantwoord over het bestemmingsplan NRE-terrein. Hierin is te lezen dat de Picustoren is opgenomen in de Prioriteitenlijst 2015 maar geen onderdeel uitmaakt van het bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring (NRE-terrein) en er nog een ruimtelijke procedure moet worden doorlopen. We zien deze plek geschikt voor een woontoren van ca. 70 meter hoog. De ligging aan het kanaal en de omringende meer stedelijke bebouwing (Picuskade, gemeentekantoor, appartementen aan de overzijde) maakt dat de toren past. De woonprogramma's voor beide ontwikkelingen zijn beoordeeld en akkoord. Ruimtelijk gezien liggen de projecten te ver uit elkaar om in samenhang te ontwikkelen. De bouwroutes zijn een punt van nadere uitwerking. Het bouwverkeer, de bouwplaats en de route zullen voor enige overlast zorgen. In het vervolg, als de bouwplannen, de bouwplanning en bouwlogistiek concreter worden, zullen we met de aannemer zodanig regelen dat de bouw veilig en zonder onnodige overlast gebeurt. We zijn niet van plan straten te gaan verbreden voor bouwverkeer. Het is een goed idee om na te denken over woningbouw voor doorstromers uit het villapark. Echter.
De gemeente heeft weinig bouwgrond en de nood is nu het allerhoogst bij de groepen die op korte termijn een woning nodig hebben en dat zijn vooral mensen die al lang wachten op een betaalbare woning. Daarom bestaat de Picustoren uit 100% sociale woningbouw. Deze beleidskaders kun je vinden op www.eindhoven.nl/bestuur-en-beleid/beleid.
10
Het is stom :-(
Zorg
11
Zorg
12
Zorg
13
Zorg
14
Zorg
15
Zorg
16
Zorg
17
Zorg
18
Voor vele Eindhovenaren die een woning zoeken is dit niet stom. De gemeente Eindhoven houdt beide belangen rekening en daarom wordt een kader gemaakt. Een spelregelboekje voor deze ontwikkeling. Niet leuk Voor vele Eindhovenaren die een woning zoeken is dit wel leuk. De gemeente Eindhoven houdt beide belangen rekening en daarom wordt een kader gemaakt. Een spelregelboekje voor deze ontwikkeling. Het leefmilieu in/om het grote gele Wooninc. complex is slecht: hopelijk wordt het hier veel beter. De Picustoren krijgt een aantrekkelijke en actieve begane grond zonder blinde gevels, een zogenaamde levendige plint. We maken nog een inrichtingsplan voor de omgeving van de nieuwbouw en dat biedt de kans om een kwalitatief goede leefomgeving toe te voegen. 130 woningen (=250 bewoners) op dit oppervlak is veel te veel! Te veel overlast! De woningdichtheid van het Villapark (waar ook het NRE terrein onder valt) is ca. 3.000 woningen / km2 en vrij laag voor een woongebied tegen het centrum. In vergelijking is de woningdichtheid van de Binnenstad is ca. 4.250 adressen per km2. De Bergen kent een woningdichtheid van ca. 4.500 adressen per km2. In de grotere Nederlandse steden rond een centrumgebied stijgt de woningdichtheid vaak boven de 6000 woning/km2. De verandering en het samenleven met nieuwe bewoners vraagt iets van de nieuwe maar ook de bestaande bewoners.
Deze verantwoordelijkheid ligt in eerste instantie bij de bewoners zelf, waarbij iedereen, binnen de geldende wetten en regels, een eigen invulling mag geven aan het samenleven. Overigens zien wij ook dat hogere dichtheden een positieve effecten hebben en bijdragen aan een levendige stad met veel voorzieningen en goed openbaar vervoer. Toren is veel te hoog voor deze plek. Marienhage valt weg! Er zijn langs het kanaal geschiktere De hogere bebouwing past aan het Eindhovensch Kanaal en op deze plek. De Mariënhage ligt op ruime plekken. afstand van de bouwlocatie, zo'n 175 meter en blijft voldoende zichtbaar door de vrije ligging aan de Dommel en de Kanaalstraat. Overigens is de Vestedatoren hoger (90 meter) en staat dichterbij (op 130 meter afstand van Marienhage). Dat het kleine stukje natuur dat daar zit en de bomen worden aangetast De bomen (platanen) aan het kanaal blijven staan, dit is een voorwaarde. Een boomeffectanalyse moet uitwijzen of de graafwerkzaamheden voor de bouw van de Picustoren ook echt kunnen plaatsvinden. Per saldo blijft het oppervlak aan groen gelijk, ca. 1.000 m2. Met een nieuwe inrichting van het openbaar gebied hebben we de kans om het groen te verfraaien en ecologische meerwaarde te geven.
Het openbaar vervoer is nu al niet naar tevredenheid, dus dat loopt nu al achter en de provincie houd In de nabijheid liggen verschillende openbaar vervoer mogelijkheden. Op ca. 100 meter afstand ligt de ontwikkelingen, in nieuw ander vervoer al toevoeging op de bus, tegen. Dat moet meegroeien nonstop. bushalte aan het Havenhoofd. Het NS-station ligt op ca. 1 km loopafstand. Het hele centrum versteend, bestaande panden hebben straks steeds minder zon, veel wind door te Als we kijken naar de behoefte van de mensen naar woningen en de beperkte ruimte in de stad, is een veel hoge gebouwen dicht op elkaar verdichting aan het kanaal en dicht bij het centrum een voor de hand liggende keuze. Hopelijk gaat het er heel mooi en leefbaar uitzien De openbare ruimte krijgt een flinke upgrade. Er komt meer groen. De kanaalzone wordt een fijnere verblijfsplek en prettige wandelroute. Het ontwikkelteam werkt de architectonische verschijningsvorm uit, waarbij de adviescommissie omgevingskwaliteit Eindhoven toeziet op een goede invulling. Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 13
Nr. Vraag/opmerking
Reactie
Zorg
19
Hoe zouden de jongeren opties kunnen krijgen om hier te wonen?
Zorg
20
Of de wandelroute langs NRE mogelijk blijft in enige vorm. Of het niet het zoveelste saaie te lage gebouw wordt.
Zorg
21
Verkeersdrukte en veiligheid Tongelresestraat
Zorg
22
parkeren en overlast
Zorg
23
Dat grote woontorens met appartementen niet overal in de omgeving passen en veel extra verkeer in de binnenstad creëren. Dat er vooral appartementen bij worden gebouwd, hoewel huizen steeds onbetaalbaarder in de regio worden.
Zorg
24
Dat er wat al is afgesproken, zonder dat niet alle opties op een open transparante wijze worden besproken. Dat er een echte vorm van participatie gaat plaatsvinden
Zorg
25
Dat de Picustoren een monocultuur wordt, onvoldoende diversiteit omdat er alleen op inkomen geselecteerd wordt
Zorg
26
Zorg
27
Hoogbouw gaat samen met geen tot zeer beperkte buitenruimte. Voor woningen zonder tuin, is het nodig om ook hoogwaardige bruisende buitenplekken te hebben. De mensen moeten in de stad 's zomers buiten kunnen leven. Ik heb dit ook ervaren toen ik zelf huurde in Utrecht zonder tuin. Daar bruist de stad, iedereen gaat barbecuen in het wilhelminapark, chillen op de steigers aan de gracht, wandelen over de singels, tafels buiten op straat om te borrelen en samen te eten. In de zomer borrelt er een lach op boven de stad. De buitenruimte moet kunnen worden gebruikt en er is aanmoediging nodig om de hele stad te vergroenen. Eentonige verschraalde architectuur. Aangeharkte stad, geen rafelrandjes meer
Het ontwikkelteam werkt aan de bouwplannen. Er komen meerdere typen appartementen die ook interessant kunnen zijn voor jongeren. Deze zorg wordt meegegeven aan het ontwikkelteam zodat het de juiste aandacht kan krijgen bij het ontwikkelen van de bouwplannen en eventueel de toewijzing van woningen. Alle wandelroutes blijven bestaan. De wandelroute aan het kanaal krijgt een upgrade met fraaier groen. Er komt een nieuwe doorsteek voor voetgangers tussen gemeentekantoor en de nieuwbouw. De Kanaalzone wordt een fijnere verblijfsplek en prettige wandelroute. Het ontwikkelteam werkt de architectonische verschijningsvorm uit, waarbij de adviescommissie omgevingskwaliteit Eindhoven toeziet op een goede invulling. De verkeersdrukte en verkeersveiligheid op de Tongelresestraat zal amper wijzigen met de komst van de Picustoren. De 27 parkeerplaatsen moeten plaats maken voor de bouw van de Picustoren omdat de woningnood hoog is. Daarom passen we de parkeerregeling voor werknemers van de gemeente Eindhoven aan en we verwachten dat deze parkeerplaatsen dan overbodig zijn. Dit controleren door middel van een parkeertelling. Voor sociale woningbouw gelden er lagere parkeernormen. Een norm van 0,3 (parkeerplaats/woning) voor kleine sociale huurappartementen en 0,5 voor de grotere meerkamerhuurappartementen. De bezoekersparkeernorm is 0,1.
Er zijn kortingen op de parkeernorm vanwege de ligging ten opzichte van OV en door inzet van deelauto's. De kanaalzone biedt aanleiding om grootstedelijker te bouwen zoals op andere plekken aan het kanaal gebeurt en ook in bestemmingsplan en visies is verankerd. De verkeersgeneratie door 130 appartementen is beperkt en kan door de omringende straten worden opgevangen. We bouwen deze 100% sociale woontoren juist voor de doelgroep die betaalbare woningen nodig heeft. De gemeente Eindhoven en woningcorporatie Wooninc. trekken samen op om invulling te geven aan het bouwplot aan het Eindhovensch Kanaal. Zowel de gemeente als de woningcorporatie deden voorwerk om kaders te presenteren waarbinnen een haalbaar bouwplan is te realiseren. Met deze werkwijze voorkomen we dat we werken aan niet realistische opties en er valse verwachtingen worden gewekt. De Picustoren bestaat uit 100% sociale woningbouw. Een doelgroep waarvoor extra woningen hard nodig zijn. In de Picustoren komen verschillende woningplattegronden. De diversiteit is op buurtniveau in orde en we zien het als een groot pluspunt dat we ook huurders in de sociale huur een fraaie woonlocatie aan kunnen bieden op een plek tegen de binnenstad. Op deze plek gaat niet veel verloren dat bijdraagt en een levendige stad. Het dijklichaam en parkeerplaatsje hebben in de huidige vorm weinig meerwaarde.
Dit wordt beter na de upgrade van de openbare ruimte en activeren van deze plek.
Zorg
28
leefruimte, groenvolume, afwisseling
Zorg
29
Verlies van uitzicht en zonlicht.
Het ontwikkelteam verzorgt de architectuur en niet het gemeentelijk projectteam. De opmerking wordt meegegeven aan het ontwikkelteam. Het dijklichaam en parkeerplaats hebben nu geen meerwaarde voor een levendige stad. Dit wordt beter na de upgrade van de openbare ruimte en activeren van deze plek. Het ontwikkelteam verzorgt de architectuur en niet het gemeentelijk projectteam. De opmerking wordt meegegeven aan het ontwikkelteam. Het dijklichaam en parkeerplaatsje zijn nu geen meerwaarde voor een levendige stad. Dit wordt beter na de upgrade van de openbare ruimte en activeren van deze plek. De schaduwstudies geven inzicht in de effecten en die vallen alleszins mee. De tekeningen zijn ook getoond op de info avond. De bewoners van het naastgelegen Picuskade, met name de appartementen gelegen aan de zuidwestkant van dit complex, hebben meer hinder en de nieuwe woontoren ontneemt hier de avondzon en het uitzicht over kanaal / NRE-terrein. Bij het bouwplan zullen er nadere studies worden gedaan omtrent schaduwwerking om een gedetailleerd inzicht te krijgen. Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 14
Nr. Vraag/opmerking Zorg
30
Zorg
31
Zorg
32
Zorg
33
Zorg
34
Zorg
35
Zorg
36
Zorg
37
Reactie
Geen. Behalve de onoverkomelijke: een stad langdurig in de steigers.
De bouwperiode duurt ongeveer 2 jaar. De bouwlogistiek moet nog nader worden uitgewerkt, ook met de bouwaannemer. De bouwverkeerroutes en de bouwplaatsinrichting zullen voor enige overlast zorgen. Zodra de bouwplannen en de bouwlogistiek concreter worden, gaan we met de aannemer deze zaken regelen zodat de bouw efficiënt en veilig maar ook zonder onnodige overlast gebeurt. Dat de leefbaarheid omlaag gaat omdat er geen goede aandacht is gegeven in het ontwerp aan Momenteel is de locatie in gebruik als parkeerterrein en biedt weinig meerwaarde voor de omgeving. leefomgeving. Dit wordt een plek van bewoners. De openbare ruimte krijgt een upgrade en er komen twee voetgangersdoorgangen van NRE-terrein naar het kanaal. Ook komt per saldo evenveel groen terug (ca. 1.000 m2). Proces: ontwikkelkader moet nog worden afgemaakt, maar de ontwikkelaar, gedelegeerd ontwikkelaar De ontwikkelaar toonde schetsplannen om het projectkader nader toe te lichten. Deze informatie was en architect hebben hun Voorlopig Ontwerp al gereed? Wat is dat nu? Heeft dit proces wel zin? Durft de voorhanden en we wilden deze informatie ook niet achterhouden. Bij woningbouwprojecten lopen gemeente wel goede randvoorwaarden te stellen aan de ontwikkeling? planologie en stedenbouw (gemeente) en het bouwplan (initiatiefnemer) tijdens de verkenningsfase vaak samen op, zo ook hier.
Dit om een realistische en financieel haalbare plan te maken en te kunnen presenteren. Infrastructuur schiet te kort, zowel fysiek: te weinig ruimte voor veilig fietsen en voetgangers. Te veel De Picustoren ligt aan de Treurenburgstraat. Een ruim gebied met voldoende ruimte voor fietsers, geparkeerde auto's in de wijk en autoverkeer in de stad. Als sociaal: zijn er voldoende huisartsen, en voetgangers en autoverkeer. Parkeren wordt beoordeeld aan de hand van de parkeernormennota. andere zorgvoorzieningen. Opvang en onderwijs ed. Waarom zoveel groei bij ASML terwijl er in allerlei De binnenstad en omliggende buurten bieden een zeer ruim voorzieningenaanbod en bushaltes en sectoren mensen tekort zijn. Tandje minder mag van mij gerust. Minder welvaart, meer welzijn centraal station liggen op loopafstand. Dat deze samenhang (Dommelhoef) er niet is en er twee onafhankelijke projecten paralel aan elkaar De woningbouwprogrammering van verschillende losse projecten is afgestemd. Er is een tekort aan gaan lopen sociale huurwoningen. Op de locatie Dommelhoef komen volgens huidige plannen ca. 110 woningen in de sociale huur en middenhuur. Een toren past niet op het NRE terrein en tast de hele identiteit aan van het terrein aan, kleinschalig De Picustoren sluit aan op de kanaalzone en komt tussen de Picuskade en het gemeentekantoor aan wonen en werken. de Nachtegaallaan te staan.
Beide gebouwen zijn stedelijker en grootschaliger. Aan de zijde van het NRE-terrein komt kleinschaligere bebouwing die past in het karakter en de schaal de aldaar aanwezige bebouwing. Het projectkader wordt aangepast om dit beter vorm te geven bij de uitwerking. Eindhoven is alles aan het volbouwen, op elk plekje verschijnt hoogbouw. Dat gaat hand in hand Er is onmiskenbaar sprake van verdichting en dat is ook nodig om aan de groeiende behoefte aan met een parkeerbeleid dat - geheel in lijn met progressief gedachtegoed - veronderstelt dat andere woningen te voldoen. Op deze plek ligt er de mogelijkheid om hier iets aan te doen. Tegelijkertijd vormen van mobiliteit een oplossing gaan brengen voor mobiliteitsproblemen en derhalve autobezit moeten we antwoord geven op vraagstukken omtrent het klimaat en de mobiliteit om een leefbare stad en -gebruik ontmoedigt, terwijl de ervaring simpelweg leert dat de behoeften van bewoners en burgers te houden. Om dit te doen stelt de gemeente beleid en regels op waaraan nieuwbouwontwikkelingen zich niet ontwikkelen conform het progressief denken. Maar we houden dat stug vol. Dus bouwen worden getoetst. Deze zijn te vinden op www.eindhoven.nl/bestuur-en-beleid/beleid.
we de parkeerterreinen vol met hoogbouw, komt de massaliteit van dit soort bouwbeleid ongenadig over ons heen, verdwijnt elke stukje groen terrein en ruimte ten gunste van nog meer steen en beton, en roept diezelfde gemeente over de noodzaak tot vergroening, legt ze in allerlei woonwijken parkeerheffing op om de wegvallende inkomsten van parkeergelegenheden te ondervangen, en is het voor mensen die een auto gebruiken of bezoek ontvangen bijna ondoenlijk om de stad in te komen of gasten te ontvangen. 1. Hoogte en schaal: - De toren wordt maximaal 73 meter hoog (22 lagen) aan het kanaal. Dat is 1. Het projectkader is het spelregelboek dat de gemeente opstelt en meegeeft aan de ontwikkelaar. aanzienlijk, zeker vergeleken met omliggende bebouwing. - Het gevaar is dat dit als ‘onnatuurlijk’ of Dit maakt 22 bouwlagen mogelijk. Naastgelegen woningbouwcomplex is de Picuskade met ca. te dominant wordt ervaren in de wijk. 2. Impact op leefbaarheid en mobiliteit: - Verdichting betekent 40 meter hoogte. In de nabije omgeving op ca. 370 m afstand staat de Vestedatoren (90 meter). meer mensen, dus ook meer druk op verkeer, parkeren, groen en voorzieningen.- Hoewel men inzet Bij de Caai worden meerdere woontorens van vergelijkbare hoogte gerealiseerd. Op Strijp S en op deelmobiliteit en fietsen, blijft de vraag of dit de praktijk voldoende opvangt. 3.
Sociale veiligheid de stationszone staan en komen hogere woontorens. De Picustoren is geen grote uitzondering en anonimiteit: - Een toren met veel bewoners op één plek kan ook leiden tot anonieme woonvormen. in Eindhoven, er worden hogere torens gebouwd. 2. De bebouwingsconcentratie is niet erg hoog De sociale veiligheid moet dan extra goed worden geborgd. - Er is nu sprake van “actieve plinten” in vergelijking met andere woongebieden rond de binnenstad. Ook niet na het toevoegen van ca. en ontmoetingsplekken, maar hoe dat uitpakt in de praktijk is afwachten. 4. Historische context en 130 woningen. De verkeersgeneratie die de planontwikkeling veroorzaakt is gering en zal naar identiteit: - De plek heeft een rijke industriële geschiedenis (Rietvink, Picus, gasfabriek). Er is een kans verwachting op te vangen zijn binnen de huidige capaciteit van de omringende erftoegangswegen en dat die verdwijnt onder moderne architectuur. - Als de nieuwe bebouwing onvoldoende respect toont gebiedsontsluitingswegen zoals Gasfabriek, Treurenburgstraat, Dommehoefstraat, Nachtegaallaan, voor die historie, gaat een stukje Eindhovense identiteit verloren. 5. Participatie en zeggenschap: Kanaaldijk, Tongelresestraat. 3. Het samenleven is in eerste instantie een verantwoordelijkheid van de - De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor participatie.
De gemeente doet wel mee, maar heeft (nieuwe en toekomstige) bewoners zelf, wij hebben een volkshuisvestingsopgave in te vullen. 4. Het die verantwoordelijkheid bewust niet op zich genomen.- De kans bestaat dat omwonenden zich projectkader geeft randvoorwaarden en kansen in deze richting en de opmerking wordt meegegeven onvoldoende gehoord voelen of dat participatie wordt afgedaan als een formaliteit. aan het ontwikkelteam. 5. De gemeente Eindhoven presenteerde het projectkader, geeft antwoorden en maakt een verslag. Dit spelregelboekje gaat naar het ontwikkelteam waarna de participatie over het bouwplan door de ontwikkelaar gebeurt. Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 15
Nr. Vraag/opmerking
Reactie
Zorg
38
We voegen een nadere toelichting over de stedenlijke inpassing toe waarom de woontoren op deze plek past. Het projectkader benoemt twee te onderscheiden bouwdelen. Een lager deel (gelegen in de kuip) dat aansluit op het NRE-terrein. Een woontoren aan het kanaal. De bebouwing op het NRE terrein heeft een hoogte van 12 meter. De oostelijk gelegen bebouwing (de Picuskade) ligt op slecht 10 meter afstand van het lagere bouwdeel en is 22 meter hoog. Deze hoogte van 22 meter was ook aan dit lagere bouwdeel gegeven. We zien in dat deze overgang van NRE-terrein naar woontoren en Picuskade beter vormgegeven kan worden en wel met een hoogte van 18 meter waarbij we wel een ondergeschikt bouwdeel mogelijk moeten maken voor de toegang van de daktuin.
Zorg
39
Zorg
40
Een veel te hoog gebouw voor deze omgeving
Zorg
41
Niet genoeg fietsparkeren en niet genoeg deelauto's. OV moet echt beter.
Zorg
42
Stagnerende integratie, tweedeling.
Zorg
43
zorgen over de bouwlogistiek: Een punt van zorg betreft de bouwlogistiek. Wanneer deze zich door De Gasfabriek zou bewegen zal dat leiden tot veel stof en lawaai. Wij pleiten er dan dus voor om De Gasfabriek daar niet voor te bestemmen.
Zorg
44
opmerkingen over dit project of ontwikkelingen in een groter perspectief: 1.) Het conceptkader plan Picustoren dat nu aan de buurt als een gegeven werd gepresenteerd, sluit niet aan bij eerdere afspraken die hierover met de buurt zijn gemaakt. 2.) Dit geldt ook voor zaken die eerder qua bestemmingsplan/planontwikkelingen zijn benoemd. 3.) Dus om het getoonde plan, al is het ook maar een zogenaamd ''concept kader", zo te presenteren, zoals dit gisteravond is gebeurd, lijkt ons een valse start.
Een stand-alone toren, zonder een duidelijk stedenbouwkundig raamwerk of bewustzijn van de landschappelijke betekenis van het kanaal, zou de deur sluiten voor een echte visie op dit gebied. Er is daarnaast een vreemde verweving op het kavel, aangezien het NRE-terrein doorliep tot aan het kanaal en opgespannen is tussen de Treurenburgstraat en de Nachtegaallaan. Het NRE-terrein vormt daarmee een ‘kuip’ achter de ‘dijk’ van het kanaal. Het lagere deel van de locatie hoort dan ook duidelijk binnen de ‘kuip’ van het NRE-terrein. Waarom zouden de bouwregels hier niet dezelfde moeten zijn als op de overige ontwikkelingen op het NRE-terrein? Het torenvolume is bovendien discutabel, aangezien het door zijn omvang het NRE-terrein zowel letterlijk als figuurlijk in de schaduw zet en achterstelt. De stedenbouwkundige aanpak lijkt juist te moeten inspelen op accent(en) op de kruisingen in de ruimte, zoals bij de reeds gerealiseerde ophaalbrug, de kop van het kanaal en de overkant bij de Havenstraat. Aan de NRE-zijde moet zorgvuldig worden bekeken waar hoogteaccenten of doorwaadbare verbindingen (tussen het kanaal en het NRE-terrein) de historische verbinding verstevigen of bestendigen. Als laatste hoopte ik op een zelfkritische houding van het ontwerpteam en niet op een quick-win.
Node bewust van de ontwikkelopgave die er is vraagt deze opgave juist op een bredere aanpak met dito grotere ontwikkelkansen en perspectieven dan wellicht gedacht. schaduwval NRE terrein m.n. bij Fifth en grondgebonden woningen picuskade. Ontstaan van valwinden op NRE terrein
Op basis van het projectkader en de schetsplannen van de architect zijn er zonstudies gemaakt. De schaduwval op het NRE-terrein en bij Fifth valt alleszins mee. Er blijft altijd zon op het terras van Fifth. Dit is anders voor het naastgelegen wooncomplex Picuskade. De appartementen in de zuidwest-hoek missen de avondzon door de komst van deze woontoren. We vragen het ontwikkelteam de zonstudie verder uit te werken tijdens de doorontwikkeling van het bouwplan. Het projectkader maakt een gebouw van ca 70 meter mogelijk. Naastgelegen woningbouwcomplex is de Picuskade met ca. 40 meter hoogte. In de nabije omgeving op ca. 370 m afstand staat de Vestedatoren (90 meter). Bij de Caai worden meerdere woontorens van vergelijkbare hoogte gerealiseerd. Op Strijp S en de stationszone staan en komen hogere woontorens. De Picustoren is geen grote uitzondering in Eindhoven. Er komt een inpandige fietsenstalling voor ca. 325 fietsen. Dit aantal is gebaseerd op de schetsplannen. Op basis van de nadere uitwerking van het bouwplan (aantal appartementen en de oppervlaktes) zal het exact aantal fietsparkeerplaatsen bepaald worden. Ook de inzet van deelauto's voor dit bouwplan moet nog worden uitgewerkt. Dichtbij zijn bushaltes en het centraal station ligt hemelsbreed op 750 meter. Dit laat zich moeilijk voorspelen.
Door verdichten komen meer mensen en doelgroepen bij elkaar te wonen wat integratie ook kan bevorderen. Wij nemen deze tip/zorg ter harte maar zullen pas later (als de bouwplannen uitwerkt zijn en de aannemer de bouwactiviteiten en bouwplanning op orde heeft) de plannen maken/beoordelen voor de bouwplaatsinrichting, de bereikbaarheid, de routes voor het bouwverkeer en dergelijke waarbij de bouw- en verkeersveiligheid leidend zijn maar we ook geen onnodige overlast voor de omgeving willen. Het is onduidelijk om welke afspraken over de planontwikkeling het gaat. De reguliere regels omtrent bouwontwikkeling worden gevolgd.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 16
Nr. Vraag/opmerking Zorg
45
Zorg
46
Zorg
47
Zorg
48
Zorg
49
Zorg
50
Zorg
51
Reactie
Proces: In het algemene eerste deel was er geen mogelijkheid om te komen tot centrale interactie. Dit De informatieavond kende een centrale aftrap en een toelichting . Op deze manier hebben we iedereen werd afgekapt. Dit is 'dodelijk' wanneer je een vorm van verbinding wilt aangaan. Door dit nu niet te goed kunnen informeren en vragen kunnen beantwoorden. De avond was om te informeren en reacties doen, werd ook niet het maximale aan informatie opgehaald bij de aanwezig groep. Dat is jammer want te ontvangen van bezoekers. Met 542 reacties is daar goed gebruik van gemaakt. In dit verslag in voorgaande keren dat wij bij bijeenkomsten waren, gebeurde dit vaak wel. Het gevolg hiervan is dat beantwoorden we alle reacties waarbij het uitgangspunt blijft om sociale huurwoningen te bouwen wij nu terug horen, dat mensen minder goed hun zaken/zegje centraal hebben kunnen doen. De vraag vanwege het nijpend woningtekort. is dus, hoe je dit gaat herstellen voordat je verder met dit proces gaat. In het centraal kennismaken met de verschillende collega's, belanghebbenden was het beter geweest hen ook echt één voor één te presenteren. Er werd nu ingezet met de aftrap door wethouder Verhees wat tot een aardig afbreukrisico kan oplopen. De toekomstige eigenaar Wooninc had wat ons betreft meer op het podium mogen staan, wat we nu hebben gemist bij aanvang.
het is zinvol om de 2 overige deelprojecten in dit gebied hierbij te betrekken waarvan wij uit de De genoemde ontwikkelen zijn niet concreet in ontwikkeling. We kunnen ook niet wachten op diverse kanalen hebben vernomen dat die ook in het proces zitten. A.) Verkoop NRE gebouw met de mogelijke toekomstige ontwikkelingen omdat het woningtekort nu speelt. We blijven afstemming herontwikkeling hiervan. B.) En de bedachte 160m toren in de entree van het huidige NRE gebouw. houden tussen plannen en anticiperen daarop wanneer dit nodig en mogelijk is. Juist deze 2 deelprojecten kunnen in samenwerking met het concept kader voor het deelproject Picustoren tot een versterkende eenheid zorgen. Afsluitend hebben we nog een vraag over de keuze; hoe is gekomen tot deze ontwikkelaar; en ook tot Wooninc. is bereid om hier betaalbare en sociale woningen te bouwen. Wooninc. schakelt de deze architect. Daar is de aanwezige groep niets over verteld gisteravond. Wat/hoe/wanneer is dit ontwikkelaar en architect in om dit bouwplan te ontwikkelen. De gemeente Eindhoven heeft geen rol in bepaald? Daar zijn we heel benieuwd naar. deze keuzes.
Tijdens de verschillende bijeenkomsten van af ca.2014 hebben de voorkeurskandidaten voor plekken De Picustoren maakt geen onderdeel uit van het visiedocument of raamwerkkaart en is een op het NRE terrein spelregels voorgedragen, die na een regelmatige (her)overweging, hebben zelfstandige bouwontwikkeling die de reguliere en (door de gemeenteraad) vastgestelde regels en geleid tot een raamwerkkaart. Ze vormen het startpunt voor planontwikkeling van nieuwbouw of procedures omtrent bouwontwikkelingen moet volgen. De raamwerkkaart en document Nieuwe herbestemming. Het doel van de spelregels en raamwerkkaart is om stedenbouwkundige principes Energie zijn waardevolle inspiratiebronnen voor de Picustoren die meegegeven worden aan het te waarborgen, creativiteit en vrijheid van initiatieven te beschermen en om de karakteristiek van ontwikkelteam. het NRE-terrein te bewaken. De spelregels en raamwerkkaart zijn onderdeel van een groter geheel en vertalen samen met de geformuleerde ambitie de filosofie en de opgebouwde energie van de voorkeurskandidaten.Deze raamwerkkaart is vastgelegd in het document “nieuwe Energie” en de Picustoren zal inalle facetten hieraan moeten voldoen. Vanwege de discussies over de vervuiling en de mogelijke gevolgen voor toekomstige gebruikers De schaduw die optreedt is door schaduwmodellen in beeld gebracht.
De veronderstelde overlast door hebben wij in 2015 gebruik gemaakt van een coördinatieregeling waardoor voor ons uiteindelijk schaduw is beperkt en zoals de modellen nu laten zien is er op het Fifth-terras in het voorjaar en najaar vertraging is opgetreden. Wij hebben van deze regeling gebruik gemaakt omdat de totstandkoming een plekje in de zon te vinden. Hoogzomers lijkt er geen schaduw op te treden. In de ontwikkelfase van van de Fifth een voorwaarde was om verder te gaan met de ontwikkeling van ons gebouw. Door de het bouwplan vragen we het ontwikkelteam de schaduwwerking van het gebouw gedetailleerd in beeld hoogte van toren wordt de Fifth “in de schaduw” gezet waardoor een icoon op het terrein zware schade te brengen. Schaduw beweegt waardoor er niet de hele dag hinder is. zal oplopen en al onze inzet destijds teniet wordt gedaan. Hoogbouw op deze locatie is bizar en niet toelaatbaar. De gemeente Eindhoven spreekt nu van een projectkader en dat terwijl wij al ca. 3 jaar geleden van één De Picustoren staat al vanaf 2004 op de kaart. De plannen waren niet concreet of bouwontwikkelingen van de partners van dit project hoorden dat over dit hele project al beslissingen zijn genomen. Om nu gingen niet door.
Op dit moment is er een haalbaar en realistisch bouwinitiatief met bijbehorend te suggereren dat er nog inspraak mogelijk is op randvoorwaarden is een fabel en daarmee wordt ons projectkader, vandaar dat dit nu gepresenteerd wordt. zand in de ogen gestrooid. Voor het winnen van vertrouwen is dit desastreus. Wees vanaf nu eerlijk over de mogelijkheden en corrigeer de berichtgeving tot nu toe. Hebben we genoeg voorzieningen voor zoveel nieuwe mensen? Huisartsen, tandartsen, Het voorzienigenniveau op deze locatie is goed. Alle basisvoorzieningen zijn beschikbaar. De nieuwe kinderopvang,… nu is het al moeilijk om je ergens in te schrijven, dat wordt dan nog erger. bewoners verhuizen en maken nu ook gebruik van de voorzieningen in een andere buurt. Het betreft dus eerder het verplaatsen van de werkdruk bij genoemde voorzieningen en in bredere context is er dus geen sprake van een toenemende druk. Overigens zullen 130 nieuwe huishuidens geen substantiele verandering/verplaatsing teweeg brengen en heeft de gemeente Eindhoven volkshuisvestingstaak uit te voeren.
Participatieverslag informatieavond 27 maart 2025 - projectkader Picustoren | 17
b. Het gebouw in zijn omgeving Nr. Vraag/opmerking
Reactie
Kans
1
Zet de toren op het NRE-terrein zelf
Kans Kans Kans
2
Veel woningen in de sociale sector (massa)
Het Eindhovensch Kanaal is een stedenbouwkundig geschikte plek voor de woontoren. Het NREterrein kenmerkt zich door lagere en compactere bebouwing. Centraal op het NRE-terrein is geen geschikte plek om de Picustoren te bouwen. Met ca. 130 woningen bieden we een nieuw aanbod voor sociale huisvesting op een mooie plek.
3
Laat de bomenrij intact om het leefbaar te houden! Waarborg dit goed.
Dit staat in het projectkader als een voorwaarde.
4
Graag qua architectuur & stedenbouw de charme van het NRE borgen
Kans Kans
5
Fatsoenlijke buitenruimte voor toekomstige bewoners. Niet 30 cm diep maar meer
In het visiedocument Nieuwe Energie over de kwaliteiten op het NRE-terrein staan elementen over de architectuur & stedenbouw die we overbrengen naar de kansen voor de bouwontwikkeling. Het projectkader wordt aangevuld en het ontwikkelteam wordt hiervan op de hoogte gesteld. We geven deze tip door aan het ontwikkelteam om te beoordelen en te betrekken bij de bouwplannen
6
maak de plint beschikbaar voor makers! Passend bij de sfeer en functie van het terrein!