Bijlage 2 - Participatieverslag Gebiedskader MMC en Peppelrode 2025
Tekst van het document
participatieverslagen Gebiedskader MMC en Peppelrode
Inhoud deel 1 (mei 2025) Inleiding
3
Verslag bijeenkomst Stedelijke belangenorganisaties 6 mei 2025
4
Verslag Bijeenkomst Bewoners 8 mei 2025
9
Input via de informatiemarkt en online enquête
11
Overige opmerkingen voor het gebiedskader
15
Reacties via de website
19
Verslag overleg participatie met de TU/e op 22 mei
20
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 2
Inleiding In het gebied rondom ziekenhuis Máxima MC (MMC) en Woonzorgcentrum Peppelrode komt ruimte vrij voor nieuwe plannen. Daarom stelt gemeente Eindhoven, samen met de eigenaren van de gebouwen (MMC en Woonzorg Nederland), een gebiedskader op. Op 6 mei 2025 zijn stedelijke belangenorganisaties uitgenodigd om mee te praten over de plannen. Tijdens een bijeenkomst op 8 mei 2025 zijn omwonenden, ondernemers en organisaties uit de omgeving geïnformeerd over de plannen. Ook konden zij hun wensen, zorgen en vragen delen. Na de bijeenkomst kon iedereen reageren via een vragenlijst op deze website, gedurende twee weken. Op 22 mei is in het kader van participatie ook gesproken met de TU/e die in het oosten en zuiden grenst aan het plangebied. Dit verslag biedt een overzicht van alle vragen en reacties. Alle reacties worden gebruikt voor het opstellen van het concept-gebiedskader.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 3
Verslag bijeenkomst Stedelijke belangenorganisaties 6 mei 2025 Aanwezigen: Vitalis Woonzorg Nederland Maxima Medisch centrum Stichting Wederopbouwerfgoed Henri van Abbestichting Trefpunt Groen Eindhoven Gemeente Eindhoven
Twee stedelijke belangenorganisaties (EHVXL en Fietsersbond) waren wel uitgenodigd maar niet aanwezig. Een andere belangenorganisatie (Eindhoven Toegankelijk) is op 8 mei aangesloten.
Vraag
Antwoord
Vanuit de erfgoedstichtingen worden vragen gesteld over de geschiedenis van het gebied. Wat is de historie en kwaliteit van het gebied, dit is niet te zien op de dia ‘wat is een gebiedskader?
Cultuurhistorie beschrijven we in het gebiedskader, dat komt aan bod in het hoofdstuk over cultuurhistorie. In het gebied zijn er geen panden aangewezen als monument.
Er wordt aandacht gevraagd voor de aansluiting op de omgeving. Het gebied ligt tussen de Ring en JF Kennedylaan, en heeft een snelle aansluiting op Cassandraplein. Hoe wordt de verbinding gelegd met de tegenoverliggende woongebieden en het terrein van de TU/e?
In het gebiedskader is er ook aandacht voor mobiliteit, voor auto- en fiets verkeer en voetgangers. Daarom wordt een verkeeronderzoek opgesteld naar mogelijke knelpunten in het gebied en de bestaande verkeersbelasting. De huidige fietsverbinding naar de omliggende wijken blijft bestaan. Op lange termijn (5-10 jaar) komt er een nieuw ontwerp voor de Onze lieve Vrouwestraat en de JF Kennedylaan. Dat is geen onderdeel van dit gebiedskader.
Aandachtspunt
Antwoord
Het is van belang dat de bewoners makkelijk hun weg kunnen vinden en kunnen parkeren in het gebied.
We gaan een duidelijke routing maken in het gebied. Of de entree naar het gebied via de noord- en zuidkant zal zijn, wordt nog onderzocht in een verkeersonderzoek. In september 2025 hopen we daar meer duidelijkheid over te hebben.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 4
Vraag
Antwoord
Vitalis is ook een partij in dit traject omdat zij de zorg leveren in het plangebied van Peppelrode. Ze zien dan ook een rol voor zich in stap 2 van het proces voor het opstellen van het gebiedskader, de vraag is hoe zijn hun inbreng kunnen leveren.
We hebben maandelijkse overleggen met MMC en Woonzorg, om samen op te trekken in het proces. We stellen voor dat Vitalis hun input meegeeft via Woonzorg.
Vanuit Vitalis wordt gevraagd hoe het vervolgtraject er uitziet. Hoe gaat het verder na het opstellen van het gebiedskader?
Het gebiedskader is een toetsingskader om nieuwe ontwikkelingen goed te kunnen beoordelen en vooraf duidelijke kaders mee te geven. Het tempo van de ontwikkeling varieert, en hangt af van de ontwikkelaars en het door hen gewenste tempo en fasering. Ook de procedure van de wijziging van het omgevingsplan kost tijd.
Moet ik dan denken aan appartementen bij het terrein Peppelrode en MMC? Hoeveel zouden dat zijn?
We weten nu nog niet hoeveel woningen er komen en hoe dat eruit komt te zien. Het gaat in ieder geval om een combinatie van wonen en zorgfuncties. Bij Peppelrode worden naast nieuwe woningen ook het bestaande woningen gerenoveerd. Zo krijgen bestaande zorg woningen allemaal eigen sanitaire voorzieningen.
Komen er woningen met zorg?
Vanuit Woonzorg wordt dit bevestigd, maar zelfstandige wonen voor ouderen (zonder zorg) is ook een optie. Op het MMC-terrein wordt ook gekeken naar kansen voor studentenhuisvesting, daaraan is veel behoefte o.a. vanuit de nabijgelegen TU/e.
Aandachtspunt
Antwoord
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 5
Vraag
Antwoord
Trefpunt Groen informeert naar het behoud van bestaand groen en vooral ook in het noordwesten van het gebied, is dat een uitgangspunt?
Er is groenonderzoek voor nodig, specifiek voor het noordwest gedeelte. Het groen op die plek is aangeduid als ‘hoge waarde’. Daar houden we rekening mee. Na een bomenanalyse wordt bepaald of de bomen kunnen blijven. Als dat niet kan, moeten deze bomen gecompenseerd worden.
Trefpunt Groen pleit ervoor dat het behoud van bestaande belangrijke groene waarden een voorwaarde (of uitgangspunt) zou moeten zijn in het gebiedskader. En voornamelijk het beboste gebied in de noordwesthoek van het plangebied. Kwalitatief hoogwaardig groen is belangrijk voor het fysieke en mentale welzijn van toekomstige bewoners en voor de zorgdoelstellingen die de initiatiefnemers voorstellen.
De gemeente onderschrijft het punt van waardevol groen, we willen graag dat bestaand groen zo veel mogelijk wordt ingepast. En als dat niet mogelijk is, moet er gecompenseerd worden. Dit moet ook uit het groenplan blijken.
Aandachtspunt
Antwoord
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 6
Reacties na het plenaire deel Na het plenaire deel zijn een aantal reacties meegegeven. Trefpunt Groen, Stichting Wederopbouwerfgoed en de Henri van Abbestichting hebben ook een aanvullende brief ingediend, de hoofdlijnen hiervan zijn opgenomen in dit verslag.
Aandachtspunten en zorgpunten: Aansluiting op de omgeving is belangrijk (relatie omliggende bebouwing, zorg voor een goede relatie met TU/e terrein, relatie woonbebouwing Hudsonlaan e.o., relatie tot sportaccommodaties, relatie met rondweg en mobiliteitsplan, relatie met historie. Het gebied ligt momenteel ingesloten tussen de drukke JF Kennedylaan en de Ring, dit zorgt voor isolatie De Ring / rondweg heeft een belangrijke functie in Eindhoven met een wisseling van wonen, werken en recreatie/ontspanning. Het verhaal van de wederopbouw en van de stad Eindhoven is hierbij van belang. Dit komt nu nog te weinig terug in het verhaal van het gebiedskader Vanuit de erfgoedstichtingen wordt aandacht gevraagd voor de cultuurhistorie van het gebied. Het zou vanuit dat oogpunt wenselijk zijn als de bestaande hoge toren (“het beddenhuis”) kan worden behouden. Dit is het oudste gebouw op de locatie. Het karakteristieke MMC-gebouw moet behouden blijven en moet duurzaam gerestaureerd worden, met in achtneming van de materiaalkeuze uit het verleden. Houd in het ontwerp rekening met het Mobiliteitsplan en de Ring met de radialen.
De Ring, in casu Rondweg, is onderdeel van het Wederopbouwplan en moet als historisch erfgoed moeten worden bezien, waarin bebouwing en groengebieden elkaar voldoende afwisselen De doorwaadbaarheid van het gebied en de directe omgeving dient gegarandeerd te worden voor wandelaars, fietsers en recreatieve voorzieningen, die niet alleen in de lengte van het gebied, maar vooral ook dwars op het plangebied van de directe omgeving kunnen genieten. GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 7
Kansen voor het gebied zijn: Variatie in bebouwingshoogtes is gewenst in relatie tot de omgeving, dit hangt natuurlijk samen met het algehele programma. Misschien kunnen we bij hoge gebouwen de toren iets terug laten brengen (setback), omdat je als waarnemer alleen de eerste 6 lagen van hoogbouw ervaart. Zorg voor een Groenplan om waardevol groen in te passen en nieuw groen toe te voegen. De erfgoedstichtingen vragen om een cultuurhistorisch onderzoek naar het terrein en de gebouwen, dit is wenselijk. Zorg voor variatie in totale programma wonen en zorg. Parkeren uit het zicht opnemen in het plan. Zorg voor doorwaadbaarheid van het gehele gebied én de omgeving. Aandacht voor parkeren. Parkeren moet niet zo prominent aanwezig gaan zijn zoals het nu is. Het plangebied ligt heel dicht bij het trein- en busstation en verschillende basisvoorzieningen. Is het mogelijk om daarom de parkeernormen te verlagen om meer ruimte vrij te maken voor groen, woningen en andere voorzieningen? Deze verlaging van de huidige parkeernorm is bij andere ontwikkelingen toegepast (bv. Picustoren). De relatie met het gebied met de naastliggende sportvelden dient te worden versterkt door o.a. wandelpaden naar de Karpendonkse Plas te realiseren.
De relatie met het gebied, die momenteel enkel door een knullig fietstunneltje aan de zuidzijde van het plangebied ontsloten wordt, dient te worden versterkt. De relatie naar de TU-terreinen moet worden versterkt. Kijk ook naar extra kansen voor recreatie. Het verkeer van drukke JF Kennedylaan dient te worden beperkt door een andere ontsluitingsweg te creëren van de snelweg A2/A67 naar Helmond. Daardoor kan het verkeer op de Rondweg (en niet ringweg) ontlast worden.
De relatie met de omliggende bebouwing aan de Hudsonlaan (die achter van de JF Kennedylaan ligt) dient te worden gecreëerd. De relatie naar de Oude Gracht-West moet versterkt worden De ‘verbinding met bestaande sportpark en Dommeldal’ lijkt Trefpunt Groen heel positief. Zij pleiten ervoor dat deze verbinding zowel de mens als de natuur in gedachten moet hebben. Trefpunt Groen staat achter de intentie om compact te bouwen. Zo kan ruimte efficiënter worden gebruikt. Het plangebied heeft momenteel een grote open parkeerplaats op maaiveld. Benut de ruimte van de huidige parkeerterreinen (zoals andere huidige verharde gebieden) maximaal voor de bouw van nieuwe woningen. Trefpunt Groen geeft aan: langzaam verkeer en openbaar vervoer moeten worden aangemoedigd. Het Indisch-Moluks Herdenkingsmonument dient in het ontwerp te worden opgenomen
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 8
Verslag Bijeenkomst Bewoners 8 mei 2025 Genodigden: Bewoners, bewonersorganisaties, omgevingspartners, sportpark Hondsheuvels en woningcorporaties.
Vragen tijdens de presentatie
Locatie en tijd: Maxima Medisch Centrum (MMC-ziekenhuis), 8 mei 2025
De volgende vragen zijn gesteld:
De presentatie is te vinden op eindhoven.nl/gebiedskaderMMCPeppelrode
Aanwezig: Ongeveer 85 mensen waren aanwezig.
Vraag
Antwoord
Gaat het ziekenhuis weg?
Nee, sommige zorgfuncties blijven, andere verdwijnen.
Wordt er ook gesloopt?
Ja, deels wel.
In de krant lazen we dat de gemeente zorgen had over de zorg en of die wel voldoende aanwezig zou blijven? Kunnen de plannen dan wel doorgaan voor de verbouwing van het ziekenhuis en de nieuwe ontwikkelingen op het terrein?
Het zorgprogramma wordt aangepast op de toekomstige zorgvraag, en blijft wel deels behouden op deze locatie. Wij hebben afstemming met het college van burgemeester en wethouders en de gemeente is verantwoordelijk voor het wijzigen van het omgevingsplan.
Is het dichtslippen van de JF Kennedylaan en de chaos in het verkeer bekend? En hoe zit het met de luchtkwaliteit in Eindhoven?
Er komt een verkeersonderzoek naar de verkeersstromen in het plangebied. Voor de JF Kennedylaan loopt een apart traject
Philips zorgde goed voor de medewerkers. Waarom investeert ASML hier niet in?
ASML draagt bij aan diverse voorzieningen in de regio.
Moet ik me zorgen maken over minimale zorg in de regio?
In de regio Brabant-Zuidoost werken zorgaanbieders samen, bijvoorbeeld het delen van laboratoria en in de geboortezorg. De ziekenhuizen overleggen samen in het Integrale Zorg Overleg (IZA overleg), waar ook de ziekenhuis capaciteit wordt besproken.
Zijn de sheets van de presentatie via de website beschikbaar?
Je vindt ze op de website: eindhoven.nl/gebiedskaderMCCPeppelrode
Hoeveel woningen wilt u realiseren?
Dat weten we nog niet, dat is onder meer afhankelijk van stedenbouwkundige en verkeerskundige mogelijkheden.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 9
Vraag
Antwoord
Ik heb problemen met toegankelijkheid in de Oude Gracht, met rolstoelen is dat moeilijk.
De openbare ruimte moet voldoen aan de vastgestelde gemeentelijke inrichtingsen beheersniveau’s. Dat geldt dus ook in relatie tot toegankelijkheid, een goede toegankelijkheid voor alle inwoners moet geborgd zijn.
Zijn er plannen voor het Fontys-gebouw?
Het gebouw van Fontys blijft staan en is in gebruik door TU/e, en zij gaan dit niet veranderen. Dit gebouw grenst aan de Ds. Theodor Fliednerstraat, die bestuderen we ook in verkeersonderzoek
Krimp in de zorg is een zorg. Hoeveel wordt er gekrompen?
De behoefte aan zorg is berekend, evenals de benodigde gebouwen. Er zijn gesprekken met zorgverzekeraars. Zij steunen de plannen, die kenbaar zijn gemaakt aan B&W. Tot 2032 is tijd nodig om alle voorzieningen goed te integreren.
Is er meer bekend over de bodem?
Er is nog geen bodemonderzoek uitgevoerd.
Iedereen parkeert in woonwijken. Is er een tijdelijke oplossing beschikbaar?
We (MMC) gaan dit onderzoeken.
Kunnen deze parkeerplaatsen tijdelijk verhuurd worden in plaats van lege parkeerplaatsen?
We zullen het bestuderen.
Bij de woontoren van Peppelrode wordt ook veel geparkeerd door werknemers van het MMC of het zorgcentrum Peppelrode, hoe gaat MMC hiermee om?
MMC zal nader kijken naar het eventuele parkeerprobleem, dit hangt mogelijk ook samen met de personeelsbezetting.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 10
Input via de informatiemarkt en online enquête Via een ronde langs de informatiemarkt konden bezoekers hun kansen, wensen en zorgen inbrengen voor het gebied. Ook via een online enquête konden mensen hun input meegeven. Tien mensen hebben hier gebruik van gemaakt. De resultaten van de informatiemarkt en de enquête zijn hieronder vermeld. Ruimte voor zorg, wonen en groen zijn door de deelnemers het meest genoemd als belangrijke elementen voor de toekomst. Verder willen mensen meer ruimte voor ontmoetingsplekken en ruimte voor wandelen en fietsen. Veel deelnemers willen dat het een levendig gebied wordt voor ouderen maar ook voor een mix van bewoners. Bij wonen worden kansen voor seniorenwoningen veel genoemd, Verkeersoverlast en ontsluiting voor verkeer zijn het meest genoemd als zorgpunten van de ontwikkeling.
De plek Hoe ken je dit gebied? Ik fiets hier wel eens Ik rijd erlangs met de auto Ik werk er Ik woon er in de buurt Ik sport er vlakbij Ik kom wel eens in het MMC ziekenhuis Ik kom wel eens in Peppelrode Ik ken de plek niet
aantal keer genoemd (10) (3) (1) (30) (4) (21) (18) (0)
Beschrijving gebied MMC-Peppelrode Welke drie woorden zou je gebruiken om dit gebied te beschrijven? Multifunctioneel Ouderenzorg Belangrijke zorg plek Oude Gracht geweldige locatie met natuur en stad en voorziening dichtbij Rustig, groen en fijn Aangenaam wonen Groot parkeerterrein Belangrijke doorgang moet blijven Geen samenhang, onpersoonlijk Ik woon hier Zoals nu saai Ziekenhuis faciliteiten Vluchtelingen
‘’Ik ben bewoner van nabijgelegen woontoren de Parade op terrein Peppelrode. Het is een rustig en veilig gebied met (helaas) grote parkeerterreinen’’. Quote bewoner Peppelrode GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 11
Gebied MMC-Peppelrode in de toekomst In de toekomst, vind ik het belangrijk dat er in deze nieuwe buurt een gevoel is van … (plak maximaal 3 stickers) aantal keer genoemd Centrumsfeer (1) Buurtsfeer (11) Privacy en beslotenheid (4) Samen leven (11) Innovatie (1) Rust (14) Levendigheid (9) Kleinschaligheid (11) Grootschaligheid (1) Familievriendelijkheid (3) Jonge professionals en studenten (1) Ouderen (11) Mix van bewoners (14) Speels (2) Strak en modern (3) Veel deelnemers willen dat het een levendig gebied wordt voor ouderen en een mix van bewoners. Het samenleven in een buurt wordt veel genoemd, maar men wil dat het een kleinschalig gebied blijft met rust.
In de toekomst, vind ik het belangrijk dat er in deze nieuwe buurt ruimte is voor … (plak max 3 stickers) aantal keer genoemd Zorg (18) Recreatie (3) Wonen (15) Werken Leren Bedrijvigheid Economie Cultuur (3) Ontmoetingsplekken (8) Eigen buitenruimte (2) Groen (16) Water (2) Sport (2) Voorzieningen (2) Auto (2) Wandelen en fietsen (10) Biodiversiteit (4) Toevoeging aanwezigen: toegankelijkheid (6) Ruimte voor zorg, wonen en groen zijn door de deelnemers het meest genoemd als belangrijke elementen voor de toekomst. Verder willen mensen meer ruimte voor ontmoetingsplekken en ruimte voor wandelen en fietsen.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 12
Hoop en zorgen Waar hoop je op bij de ontwikkeling van MMC Peppelrode? Dat er veel groen wordt opgenomen in het plan Dat het een rustige kleinschalige woonomgeving gaat worden met veel groen. Wonen voor alle leeftijden, inclusief studenten en middeninkomens Nieuwe vorm van wonen, zodat je bij elkaar kunt blijven als een van de 2 partners ziek of dement wordt. Je kunt dan samen blijven wonen en dat je samen met verpleegondersteuning voor de partner kunt zorgen. Senioren koopwoningen met indien nodig zorg Knarrenhof ontwikkelen Kleinere woningen voor 1 à 2 personen Fijne seniorenwoningen voor 1 persoon Groen en water Behoud van de “Peppelrode’’ tuin. Het is een ware oase van rust en door het besloten/niet openbare karakter een veilige omgeving voor oudere bewoners en de Peppelrode bewoners en hun bezoek. Groen: behoud en uitbreiding tuin Peppelrode Levendige omgeving Geen hoge flats
Winkeltjes Horeca (koffietentje) (2) Verbeteren Cassandraplein met horeca Dat het een rustig en overzichtelijk gebied blijft voor de ouderen en dat de rust blijft gehandhaafd. Dat de rust bewaard blijft. En dat er vooral voor ouderen bijgebouwd wordt. Dat de rust en sfeer behouden blijven, en dat drukte aan deze wijk voorbijgaat. De omgeving heeft al veel last van verkeershinder en dat gaat niet beter worden als er op deze kleine oppervlakte 2000 woningen (zeg 3000 extra bewoners) de omgeving verder laten dichtslippen. Vergeet ook de ontwikkeling bij de Muzenberg niet waarbij er ook veel extra bewoners verwacht worden en dus infrastructurele problemen Diverse woningen Alles in de buurt Bibliotheek op loopafstand Dat er veel ruimte is voor groen en rust i.v.m. de enorme drukke verkeersaders die het gebied omsluiten. Geen dichte bebouwing als in Strijp-S.
“Ik hoop dat het een rustige kleinschalige woonomgeving gaat worden met veel groen”. Quote bewoner Peppelrode
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 13
Waar ben je bezorgd om bij de ontwikkeling van MMC en Peppelrode? Ontsluiting verkeer beter regelen (4) Snelheidscontroles Groenvoorziening (2) Grootschaligheid hoge flats (4), ook i.v.m. lichtinval Type woningen Verkeersoverlast (7) Geluidsoverlast verkeer (4) Parkeerproblemen (2) Effect commerciële huurpartijen Fietsen e.d. Uitzicht vanuit de bestaande woontoren “parade” uit Peppelrode moet vrij blijven Zuivere lucht Verkeersoverlast en ontsluiting voor verkeer zijn het meest genoemd als zorgpunten van de ontwikkeling.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 14
Overige opmerkingen voor het gebiedskader Via kaartjes en losse opmerkingen konden mensen nog extra aandachtspunten meegeven. Ook in de gesprekken met collega’s van gemeente zijn aandachtpunten meegegeven. Zie het overzicht van gemaakte opmerkingen hieronder, die ingedeeld zijn in de categorieën kansen, wensen en zorgpunten: Kansen Bouw meer woningen: “We” halen al meerdere jaren het geplande aantal woningen bij lange na niet Seniorenwoningen met indien nodig zorg Kansen voor meerdere doelgroepen: jong en oud. Zet in op gemengd wonen. Kansen voor meer groen en meer ontmoetingsplekken Zet in op een mix van bewoners: jong, oud, student, laag en middeninkomen Meer laadpalen Meer levendigheid door minder parkeerterrein Levendigheid en reuring is genoemd als kans, maar maak het gebied niet te druk Hopelijk meer groen in het nieuwe plan Rust in de omgeving is van groot belang als tegenwicht voor de enorm drukke verkeersaders om dit gebied De sfeer van het gebied en de rust zou behouden moeten blijven. Dit is typisch een rustig gebied voor de oudere medemens die rustig willen blijven wonen
Wensen Wens voor kleinschaligheid en openheid, nu is het een gesloten gebied Wens voor betaalbare appartementen voor studenten en ouderen. Bij ouderen kan doorstroming op gang komen, als de nieuwe woningen betaalbaar genoeg zijn Behoefte aan kleinschalige horeca, b.v. koffiehuis of theehuis Behoefte aan plekken voor creatieve industrie, daarmee meer levendigheid in het gebied. Dat er op een creatieve en organische manier gebouwd gaat worden Zorgpunten Voorkom geluidsoverlast vanuit de Ring. Eerst verkeer op de Kennedylaan zodanig regelen dat men komend vanaf de Orpheuslaan veilig linksaf kan slaan Zijn woningen straks echt betaalbaar in verband met doorstroming? Nu veel ouderen betalen lagere huur, bij nieuwe woningen kan de huurprijs verdubbelen. Verkeer en ontsluiting: Parkeren en verkeer veel genoemd als knelpunt. Ontsluiting van het gebied is belangrijk. Heb aandacht voor een goede doorstroming van de ring, maar er is ook behoefte aan goede oversteekplekken. Voorkomen mogelijke overlast vanuit studenten. Er is een wens voor een extra langzaam verkeerroute over het sportpark. Is het wel veilig voor voetgangers en fietsers om deze doorsteek te maken en willen sportclubs dit wel? Er is ook al een bestaande route om het sportpark heen. Goed idee van de mevrouw om nu al tijdelijk een deel van de parkeerplaats van het MMC beschikbaar te maken.
Als bewoner oude gracht onderstreep ik dat het parkeerprobleem zich naar de wijk verplaatst. Hierdoor denken VVE’s aan gebruik eigen groenvoorziening voor parkeren. Zonde natuurlijk
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 15
Foto's: Reacties gegeven tijdens de informatiemarkt op 8 mei 2025
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 16
Foto’s: Reacties gegeven tijdens de informatiemarkt op 8 mei 2025
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 17
Foto’s: Panelen gebruikt tijdens de informatiemarkt op 8 mei 2025
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 18
Reacties via de website Ook via internet konden mensen reageren op de plannen. Er zijn 10 reacties binnengekomen. De input is verwerkt met de resultaten van de informatiemarkt. Het merendeel van de reacties richt zijn op de bezorgdheid over verkeer en gevreesde toename van parkeerdruk. Ook verlies van uitzicht wordt genoemd.
“Ik hoop dat er op een creatieve en organische manier gebouwd gaat worden.”
Enkele quotes die terugkomen uit de enquêtes:
“Tot mijn grote verbazing is er totaal niet gesproken over het appartementencomplex De Parade dat ook deel uit maakt van dit gebied. Daar wonen toch echt ook mensen. Niemand op de bijeenkomst heeft hier aandacht aan gegeven”.“Ik ben bang voor verkeersdrukte, zeker omdat dit plan grenst aan plan Muzenlaan.”
“Ik hoop dat er in de toekomst niet een grote garage wordt gebouwd waar nu het parkeerterrein is van het MMC. Dat gaat het uitzicht van de aanleunwoningen die daar op uit kijken ernstig belemmeren. Nu hebben de ouderen (ook mijn vader dus) een fijn uitzicht. Op het terrein heerst er ook rust. Na 19.00 uur is het rustig. Er is ook geen overlast van de zusterflat en de woonruimte waar nu Oekraïners verblijven. Ik hoop dat zo blijft en dat er in de toekomst rekening mee wordt gehouden.”
“Oproep aan de gemeente: bouw aub meer woningen! “We” halen al meerdere jaren het geplande aantal woningen bij lange na niet ondanks de sterke regionale economische groei en de extra aandacht vanuit de landelijke overheid voor de regio. We dreigen zo de boot te missen. Landelijk bouwakkoord: 66% betaalbaar, Eindhoven 85%! Kan daar echt niet 10% vanaf? Nu lopen de prijzen van de bestaande woningvoorraad alleen maar sneller op. Dan moeten de ontwikkelaars nog meer geld verdienen!”
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 19
Verslag overleg participatie met de TU/e op 22 mei De TU/e grenst in het oosten en zuiden aan het plangebied van MMC Peppelrode. Met TU/e is gesproken over het gebiedskader. De TU/e geeft aan een aantal kansen, wensen en aandachtspunten te zien die ze willen meegeven voor het gebiedskader. Kansen en wensen vanuit de TU/e: De TU/e zien deze locatie als een geschikte plek voor nieuwe studenten woningen, gezien de strategische ligging van MMC ten opzichte van de TU/e. Er is een groot tekort aan studentenwoningen, dit loopt alleen maar meer op gezien de Beethoven deal. De TU/e studeert op mogelijke uitbreiding van de TU/e-campus op het sportpark, op zeer lange termijn. Aandachtspunten vanuit de TU/e: Kan de Ds Theodor Fliednerstraat en de Orpheuslaan de extra verkeersdrukte door de nieuwe ontwikkeling aan? Zorg voor een goede ontsluiting, voorkom sluipverkeer via de ventweg van de ring. Parkeren MMC, wordt dit op eigen terrein ontwikkeld? Anders krijg je mogelijk overlast in de omgeving. Er is vanuit de gemeente een wens voor een nieuwe verbinding west – oost over het sportpark richting de Dommel in de vorm van een wandelof fietspad. De TU/e heeft dit nader bekeken, maar acht dit niet wenselijk vanwege het gebruik als sportpark, daar past geen openbaar fiets of wandelpad doorheen.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 20
participatieverslagen Gebiedskader MMC en Peppelrode
Inhoud deel 2 (december 2025) Inleiding
22
1. Terugblik eerste participatie bijeenkomst
23
2. Verslag overleg Participatie Trefpunt Groen 9 december
24
Kwaliteit van groen
24
Poel
24
Voetgangers/fietsbrug
24
Reactie gemeente en verwerking in concept-gebiedskader 24 3. Verslag overleg TU/e participatie gebiedskader MMC 16 december 2025
25
Wensen
25
Aandachtspunten
25
Antwoord gemeente en verwerking in concept-gebiedskader
25
4. Bijeenkomst voor omwonenden en belangenorganisaties (15 december 2025)
26
4.1. Reacties en vragen tijdens het plenaire deel
26
Reactie gemeente en verwerking in concept-gebiedskader 26 4.2. Reacties en vragen tijdens de infomarkt
27
Reactie gemeente en verwerking in concept-gebiedskader 28
In december 2025 werden omwonenden geïnformeerd over het concept-gebiedskader
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 22
Inleiding In het gebied rondom ziekenhuis Máxima Medisch Centrum (MMC) en woonzorgcentrum Peppelrode komt ruimte vrij voor nieuwe plannen. Daarom stelt gemeente Eindhoven een gebiedskader op, samen met de eigenaren van de gebouwen en bedrijven (MMC en Woonzorg Nederland), Het eerste participatiemoment vond plaats op 8 mei 2025, toen werden omwonenden uitgenodigd voor het delen van kansen, wensen en zorgen gedeeld. Van de bijeenkomst is een verslag gemaakt, dat is te vinden op de website. In dit participatieverslag wordt weergegeven of de toe gegeven reacties zijn verwerkt in het gebiedskader. In december 2025 is het tweede participatiemoment vormgegeven voor het opstellen van het gebiedskader. Dit moment stond in het teken van het toetsen van het concept-gebiedskader. Dit concept werd voorgelegd aan de stakeholders, hen werd gevraagd te reageren. We organiseerden de volgende activiteiten: Overleg met Trefpunt Groen (9 december 2025) Overleg met Tu/E (16 december 2025) Bijeenkomst voor omwonenden en belangenorganisaties (15 december 2025). Hier waren ongeveer 65 personen aanwezig. Informatie over de ontwikkeling van het gebiedskader MMC en Peppelrode vind je op: openeindhoven.nl/projecten/woensel/gebiedskader-mmc-peppelrode
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 23
1. Terugblik eerste participatie bijeenkomst Tijdens de participatiebijeenkomst op 8 mei 2025 zijn kansen, wensen en zorgen gedeeld. Onderstaande tabel geeft weer of en hoe die zijn meegenomen in het concept- gebiedskader:
Kansen verwerkt?
Wensen verwerkt?
Zorgen verwerkt?
Meer woningen voor diverse doelgroepen
Ja
Wonen en zorg combineren
Ja
Extra parkeerdruk in en om het gebied
Ja
Meer groen en water in het gebied
Ja
Meer studenten- woningen, ook om nabijheid TU/e
Ja
Verkeersdruk in en om het gebied
Ja/Nee
Meer woningen voor ouderen
Ja
Meer plekken om elkaar te ontmoeten, bijvoorbeeld koffietentje
Ja
Meer ruimte voor wandelen en fietsen
Ja
Kleinschalig gebied behouden
Nee
Behoud Peppelrode tuin
Ja
Toelichting op categorie ‘niet verwerkt’: Kleinschalig gebied behouden: de ontwikkeling is een kans om meer woningen en voorzieningen toe te voegen aan de groeiende stad. Dat het gebied zijn kleinschalig karakter verliest is onontkoombaar. Verkeersdruk in en om het gebied: de verkeersdrukte om het gebied zal toenemen, ongeacht de ontwikkeling van dit gebied. Het gebied zelf wordt autoluw.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 24
2. Verslag overleg Participatie Trefpunt Groen 9 december Met Trefpunt Groen is - als stedelijke belangenorganisatie- een overleg gevoerd op 9 december 2025. Trefpunt groen deelde toen een eerste reactie op het concept-gebiedskader. Aanvullend stuurt Trefpunt Groen een schriftelijke reactie.
Kwaliteit van groen Groen kan zorgen voor een gezonde woonomgeving en is goed voor de gezondheid. Goed om te zien dat de Peppelrode tuin behouden blijft en deze kwalitatief wordt verbeterd. Jammer dat de platanen wegmoeten op het parkeerterrein, maar deze zijn de compenseren in het gebied.
Voetgangers/fietsbrug Trefpunt Groen vraagt aandacht voor de mogelijke nieuwe voetgangers/ fietsers brug over of tunnel onder de Ring richting de TU/e. Het is niet wenselijk om vervolgens ook een nieuwe brug over de Dommel te maken om de echte verbinding met de TU/e te maken. Dit kan de ecologische verbindingszone van de Dommel schaden. Antwoord: het fiets/wandelpad richting de TU/e is als wens opgenomen in het gebiedskader en niet als harde randvoorwaarde. Het uitwerken van deze wens vraagt nadere studie en zal in overleg met trefpunt groenpunt als belangenvereniging worden opgepakt.
Vraag: wat wordt er kwalitatief verbeterd en hoe?
Reactie gemeente en verwerking in concept-gebiedskader Antwoord: De Peppelrode tuin en het groen rondom Sanquin bloedbank worden samen een buurtparkje in het gebied, er komen ook bomen bij. Daarnaast komen er groene binnentuinen, groene straten en groen gevels bij als nieuw groen.
Poel
De aandachtspunten voor groen staan al in het gebiedskader benoemd. Uitgangspunt is om het bestaand groen zo mogelijk in te passen. Met betrekking tot het groen (de bomen en poel) zal de gemeente de initiatiefnemers vragen om een bomen analyse en flora en fauna onderzoek uit te gaan voeren in de volgende fase van de gebiedsontwikkeling. Er zal dan ook een groenplan moeten worden toegevoegd.
Groen in het zuiden is mogelijk waardevol mede vanwege de aanwezigheid van een poel. Trefpunt Groen vraagt om een goede analyse van deze poel. Als uit onderzoek blijkt dat deze waardevol is, heeft het de sterke voorkeur om deze te behouden. Compensatie van de poel is (immers) ingewikkeld, lastig uit te voeren en het kost veel tijd. Trefpunt Groen vraagt binnen haar interne netwerk wat de waarde van de poel is. Uit navraag blijkt dat inmiddels dat er binnen hun netwerk geen informatie over de poel is. Antwoord: De gemeente wil dat er een goede analyse naar de poel plaatsvindt door de initiatiefnemer. Als deze waardevol, heeft het de voorkeur om de poel in te passen in het plan dan wel te compenseren elders in het gebied.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 25
3. Verslag overleg TU/e participatie gebiedskader MMC 16 december 2025 Met de TU/e is -als directe buurman- een overleg gevoerd op 16 december 2025. De TU/e geeft een aantal wensen en aandachtspunten mee voor het gebiedskader.
Wensen Meer studentenwoningen: TU/e is blij dat er studentenwoningen bij komen in het gebied, daar is veel behoefte aan. Het aantal van 500 studentenwoningen is een mooi begin, maar wat de TU/e betreft zouden dat ook 750/1000 eenheden kunnen zijn, kijkende naar de totale opgave die er ligt in combinatie met de gunstige ligging van het MMC-terrein ten opzichte van onze campus en die van Fontys. De gemeente is voornemens om studentenwoningen ook specifiek op te gaan nemen in het locatiepaspoort, maar het is nog niet duidelijk of dat een percentage wordt of een exact aantal. De voorkeur van de TU/e is om een exact aantal te noemen. Daarnaast heeft het voorkeur om de studentenwoningen door een toegelaten instelling (corporatie) te laten ontwikkelen en exploiteren. Het uitgangspunt daarbij zou moeten zijn > 50% onzelfstandige eenheden.
Aandachtspunten Zorgen om extra verkeer: er blijven nog wat zorgpunten bij de TU/e over het extra verkeer als gevolg van deze ontwikkeling. De TU/e is positief over de nieuwe parkeergebouwen. Fiets- of wandelpad over het sportpark Hondsheuvels: de TU/e heeft bezwaren tegen dit mogelijke fiets/ wandelpad vanwege veiligheid en vragen over beheer.
Antwoord gemeente en verwerking in concept-gebiedskader De gemeente heeft in het gebiedskader ruimte opgenomen voor ongeveer 20% studentenwoningen en komt daarbij tegemoet aan de wens van de TU/e. Het wordt een gemengde wijk en daarom gaan we geen hoger percentage dan 20% studentenwoningen opnemen. Evenmin gaan we exacte aantallen studentenwoningen noemen om dezelfde reden. Er is in het gebiedskader benoemd dat er ruimte is voor zelfstandige en onzelfstandige eenheden, Voor de verdeling volgen we de kwaliteitskaders vanuit het convenant studentenhuisvesting. Het heeft de voorkeur om de studentenwoningen door een toegelaten instelling te ontwikkelen, dit staat in het gebiedskader. Verkeer: uit het verkeersonderzoek blijkt dat deze ontwikkeling marginaal effect heeft op de toename van het verkeer in de omgeving. De gemeente gaat -buiten het gebiedskader omd om- nader onderzoek doen of er aanvullende maatregelen nodig zijn voor de bereikbaarheid van dit deel van de stad. Voor het fiets/wandelpad over sportpark Hondsheuvels: dit is als wens opgenomen in het gebiedskader en niet als randvoorwaarde. Het uitwerken van deze kans zal altijd in nauw overleg met de TU/e als eigenaar worden opgepakt.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 26
4. Bijeenkomst voor omwonenden en belangenorganisaties (15 december 2025) 4.1. Reacties en vragen tijdens het plenaire deel Vraag
Antwoord
Vraag
Antwoord
Wat houdt een seniorenwoning in? Kun je dat visualiseren?
Dat is heel divers. Het is een appartement met minimaal twee slaapkamers. Toegankelijk met een lift.
Worden de loopafstanden naar de parkeergebouwen niet te groot, ook voor rolstoelgebruikers en rollators?
Hoe kan er bij zoveel woningen toch voldoende groen worden aangebracht?
Door appartementen te bouwen en door bijvoorbeeld veel groene daken te realiseren. De presentatie van het stedenbouwkundigplan geeft hiervan een goed beeld. Daarnaast is er de mogelijkheid om extra groen richting de Dommel te creëren als dit binnen het plangebied niet volledig lukt.
de openbare ruimte wordt zo ingericht dat er goede toegankelijke looproutes ontstaan voor iedereen en met aandacht voor minder validen en ouderen. Er komen 4 bouwblokken, waarbij elk blok zijn eigen parkeervoorziening krijgen. Daardoor worden de looproutes van parkeren naar de nieuwe woongebouwen klein.
Is er al meer bekend over de hoogte van de appartementen?
Dit wordt nader toegelicht door in het stedenbouwkundigplan, daarin wordt uitgegaan van een basishoogte van 6-8 bouwlagen en een aantal accenten van maximaal 75m hoog, met een hoogste woonvloer op 70m.
Verdwijnt het huidige ziekenhuis volledig?
Ja, het staat vrijwel volledig leeg. De meeste gebouwen zullen worden afgebroken omdat ze verouderd zijn, het beddenhuis blijft waarschijnlijk staan. Een nieuw poliklinisch ziekenhuis polikliniek wordt gerealiseerd.
Wat is het tijdsbestek van dit plan?
Daar kunnen we nog geen definitief antwoord op geven. MMC hoopt binnen 5 à 6 jaar een nieuwe polikliniek te realiseren.
Hoe wordt omgegaan met geluidshinder en luchtvervuiling, binnen en buiten het appartement?
Zijn er voldoende voorzieningen en hoe zit het met de capaciteit voor de voorzieningen?
Hiervoor bestaan wettelijke regels die dit borgen. Voor geluidshinder door verkeer is bij de uitwerking van het plan aanvullend onderzoek nodig. Bij het inpassen van woningen aan de drukke wegen zullen naar verwachting extra geluidswerende maatregelen nodig zijn zoals b.v. extra isolatie. Bij de nieuwe wijk komt ook meer groen wat een gunstig effect heeft op de luchtkwaliteit. Er zijn voorzieningen in de omgeving aanwezig, maar deze hebben inderdaad ook voldoende capaciteit nodig. Als gemeente is onze rol daarin beperkt, wij kunnen vooral ruimte beschikbaar stellen.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 27
Reactie gemeente en verwerking in concept-gebiedskader
Vraag
Antwoord
Er zijn tekorten, onder andere in de zorg. Zijn er meer mogelijkheden voor vrijwilligersvergoedingen?
We kunnen veel samenwerken met vrijwilligers. Zij kunnen in ruil soms gebruik maken van onze diensten, bijvoorbeeld door mee te eten.
Het beantwoorden van de vragen heeft niet geleid tot de aanpassing van het concept- gebiedskader.
Komen er alleen seniorenwoningen?
Nee, het wordt een gemengde wijk met woningen voor verschillende doelgroepen.
4.2. Reacties en vragen tijdens de infomarkt
Ik hoor u praten over groene straten. Hoe zit het met ruimte voor calamiteiten?
Partijen zoals de brandweer moeten hierover adviseren. Er zijn voldoende mogelijkheden om dit goed te organiseren.
Wat gebeurt er met de parkeerplaats bij de Parade?
Die blijft behouden.
Er zijn steeds meer mensen met een rolstoel. Waar kunnen zij deze plaatsen dicht bij hun woning?
Dit zal voornamelijk inpandig worden opgelost. De architectuur moet hier rekening mee houden.
Er zijn veel huurfietsen die ook voor overlast zorgen. Wat gaat u hiermee doen?
We onderzoeken dit stadsbreed. Er komen meer georganiseerde plekken en niet iedereen mag zomaar deelfietsen aanbieden. Er loopt nu een aanbesteding; het doel is toe te werken naar één aanbieder.
Hoe zit het met het milieu van de Dommel?
De Dommel is en blijft een belangrijk onderdeel van Eindhoven. In de toekomst komt er nog meer nadruk te liggen op de kwaliteit en het behoud.
Reactie
Antwoord
Hoeveel plaatsen komen er per parkeergebouw?
Dit moet nog worden uitgewerkt en is geen onderdeel van het gebiedskader maar van de volgende fase: de planuitwerking.
3000 extra bewoners erbij, geeft druk op de winkels op Cassandraplein. Een extra supermarkt is nodig. Er is een oversteek beloofd bij de Sumatralaan voor voetgangers omdat de huidige tunnel gesloten is.
Dit is geen onderdeel van het gebiedskader.
Wens voor seniorenwoningen: balkon, buitenruimte, 2-3 slaapkamers.
De woningen wordt pas in een later stadium ontworpen. Dit is geen onderdeel van het gebiedskader.
Mooi plan! Is er een voorrang voor inschrijven van omwonenden te regelen?
Dit is geen onderdeel van het gebiedskader. We zullen de suggestie wel meegeven aan de initiatiefnemers.
Kunnen er meer duurdere woningen komen?
Uitgangspunt van de gemeente is 85% betaalbare woningen. Er is ruimte voor 15% dure woningen. Een extra verruiming wordt niet meegenomen in het gebiedskader.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 28
Reactie
Antwoord
Reactie
Antwoord
Creëer ook ruimte voor laagdrempelige ruimte voor ontmoeting binnen/overdekt. Ook voor non profit organisaties en niet alleen horeca.
Dit is zeker de bedoeling, maar gebouwen wordt pas in een later stadium ontworpen en de functies in een later stadium bepaald. Dit is geen onderdeel van het gebiedskader.
Maak het fietspad niet vlak langs Peppelrode i.v.m. bewoners met rollators.
De plek van het fietspad moet nog nader worden bepaald bij de uitwerking van het gebiedskader.
Huidig parkeerterrein is een doorn in het oog. Mooi dat parkeren binnen komt.
Er komen nieuwe gebouwde parkeervoorzieningen, waardoor het parkeren op maaiveld grotendeels verdwijnt.
Goed plan: ziet er veelbelovend uit.
Dank je wel!
De winkels die in de omgeving aanwezig zijn, hebben inderdaad ook voldoende capaciteit nodig. Als gemeente is onze rol daarin beperkt, wij kunnen vooral ruimte beschikbaar stellen. Dit is geen onderdeel van het gebiedskader. Worden de loopafstanden naar de parkeergebouwen niet te groot, ook voor rolstoelgebruikers en rollators?
de openbare ruimte wordt zo ingericht dat er goede toegankelijke looproutes ontstaan. Door te bouwen in 4 blokken kan je parkeren juist dichtbij houden
Fantastisch plan!
Dank je wel!
Zou mooi zijn als er een fiets- of wandelbrug over Kennedylaan en Ring komt.
Dit is als wens opgenomen in het gebiedskader, maar zal naar verwachting pas op de lange termijn nader worden onderzocht. Eerst moet de verkeersstudie naar Ring / Kennedylaan worden afgerond.
Neem legenda op de panelen.
Dank voor de tip!
Fijn als er ook een groene verbinding komt vanuit de Oude Toren naar de Dommel.
Dit is als wens opgenomen in het gebiedskader, maar wordt naar verwachting pas op de lange termijn nader worden onderzocht.
Zoveel mogelijk woonkwaliteit voor de huidige bewoners van Peppelrode behouden met uitzicht op het westen.
Woonzorg Nederland zal de plannen voor woningbouw nader uitwerken in goede participatie met bewoners van Peppelrode en de Parade.
Reactie gemeente en verwerking in concept-gebiedskader De gemeente is blij met de positieve reacties op het plan. Het beantwoorden van de vragen heeft niet geleid tot de aanpassing van het concept- gebiedskader.
GEBIEDSKADER MMC EN PEPPELRODE | 29