Bijlage 2 - Overzicht aanpak startnotitie
Tekst van het document
Bijlage 2: Overzicht aanpak Startnotitie In de Startnotitie publiek energiebedrijf (23bst00400) is een beoogd traject opgenomen om te komen tot “een advies aan het college en de raad ten aanzien van de rol, functie, vorm, invulling en governance structuur waarmee een publiek warmtebedrijf de maatschappelijk belangen binnen de Eindhovense context het best kan realiseren en dienen, alsmede de benodigde voorbereidingen om tot oprichting over te gaan.” Onderstaande tabel geeft de invulling op hoofdlijnen weer (niet limitatief) van de verrichte werkzaamheden, in lijn met het beoogde traject. Beoogd traject in onderdelen Team
Invulling op hoofdlijnen
Publieke kaders en wensen
- Analyse wettelijke kaders gemeentelijk warmtebedrijf Advisering door AKD, gehele traject Consultatiegesprekken met Autoriteit Consument & Markt (ACM) Kennissessies aanstaande wetgeving: EZK, VNG, NPLW, Stichting Warmtenetwerk Kennissessies en benchmarking met publieke warmtebedrijven en gemeenten - Advisering interne stakeholders over wetgevend kader - Analyse van relevante vastgestelde lokale kaders, bv. delegatiebesluit warmtetarieven (23bst00289), visie op de lokale warmtemarkt (21bst00037) en de startnotitie - Toepassing en analyse van vastgestelde lokale kaders in lopende warmteprojecten.
Vraag en aanbod
- Analyse ambitie en kaders gemeente - Consultant en/of penvoerder op lopende warmteprojecten - Gesprekken met afnemers van warmte, zoals de woningbouwcorporaties, projectontwikkelaars, ondernemers, huiseigenaren en huurders. - Marktverkenning uitgevoerd bij private en publieke warmtebedrijven, netbeheerders, woningbouwcorporaties, energiedienstverleners, aannemers en bronleveranciers. - Ondersteund bij ontwikkeling van Energiesysteem Ontwerp Eindhoven (ESOE), resulterend in inzicht in bestaande en toekomstige warmtevraag, potentiële bronnen en afnemers. - Bedrijfsmodel voor het warmtebedrijf opgesteld, met Wcw als uitgangspunt, en getoetst - Analyse wettelijke verplichtingen aanbod warmtebedrijf Advisering AKD - Aanbod technisch en financieel uitgewerkt tot producten, diensten en ontwerpeisen in de ontwikkel- en exploitatiefasen van warmteprojecten Ondersteuning en advisering: DWA, Buro Loo, Sweco, DEP (Alliander) en Stantec
- In juni 2023 is een klein multidisciplinair team aangesteld Kwartiermaker Strategisch business ontwikkelaar Technisch management adviseur Warmteprojectmanager Bedrijfsvoerder Bio Energie Centrale & warmtenet Meerhoven Projectbeheerser
- Producten en diensten vertaald naar contractueel aanbod aan afnemers in specifieke warmteprojecten Ondersteuning AKD en Stijl Advocaten - Bijgedragen aan raadsvoorstellen voor warmteprojecten, vanuit het perspectief van exploitatie door publiek warmtebedrijf Organisatie, governance en potentiële samenwerkingspartners
Financiering
Kansen en Risico’s
- Vanuit het bedrijfsmodel marktverkenning uitgevoerd naar potentiële samenwerkingspartners bij private en publieke warmtebedrijven, netbeheerders, woningbouwcorporaties, energiedienstverleners, aannemers en bronleveranciers. - Verkenning uitgevoerd bij overheden - landelijk, provinciaal en gemeentes - naar inrichting van publieke warmtebedrijven. Waar relevant mogelijkheden tot samenwerking verkend - Analyse van toetsingskader van de ACM voor warmtebedrijven - Demarcatie tussen rol gemeente en publiek warmtebedrijf vastgesteld tijdens het ontwikkel en exploitatieproces van warmteprojecten. - Verkenning gemaakt naar minimale bezetting van functies voor een publiek warmtebedrijf - Organisatie, governance en samenwerkingsmodellen vergeleken in relatie tot ambitie van de gemeente Advisering door AKD - Vanuit het bedrijfsmodel vertaling gemaakt naar investeringsopgave en kosten- en inkomstenstromen van een publiek warmtebedrijf. - Analyse van business cases per warmteproject, renderend startportfolio en advies op strategische groeiportefeuille. - Analyse naar business case drivers - Standaard business case model opgesteld Ondersteuning en advisering: Stantec en Enpact - Analyse tarievensystematiek (publieke) warmtebedrijven en te verwachten ontwikkelingen.
- Marktverkenning en structurering van interne en externe financieringsmogelijkheden en voorwaarden, onder ander bij Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij (BOM), Energiebeheer Nederland (EBN), BNG, Europese Investeringsbank (EIB) en verschillende commerciele vermogensverschaffers. - Analyse fiscale aspecten rondom inrichting publiek warmtebedrijf en individuele warmteprojecten Advisering door Deloitte - Zie bijlage 3