Bijlage 2 - Ontwerp Begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028
Tekst van het document
Begroting 2025 29
5.5
Meerjarenraming 2026-2028 en de toelichting
De meerjarenraming bij de begroting richt zich op de 3 jaren volgend op het begrotingsjaar; in dit geval betreft dat de periode 2026 tot en met 2028. Meerjarenraming van baten en lasten
Overzicht van bat en en last en
* bedragen x 1€ Begroting 2025 Baten
Lasten
Begroting 2026 Saldo
Baten
Lasten
Begroting 2027 Saldo
Baten
Lasten
Begroting 2028 Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Programma Programma Lokale dienstverlening
29.225.919
19.836.076
9.389.843
29.225.919
19.836.076
9.389.843
29.225.919
19.836.076
9.389.843
29.225.919
19.836.076
9.389.843
- Basistaken 1)
13.855.496
9.403.936
4.451.560
13.855.496
9.403.936
4.451.560
13.855.496
9.403.936
4.451.560
13.855.496
9.403.936
4.451.560
- Verzoektaken 2)
15.370.423
10.432.140
4.938.283
15.370.423
10.432.140
4.938.283
15.370.423
10.432.140
4.938.283
15.370.423
10.432.140
4.938.283
2.040.828
1.576.462
464.366
2.040.828
1.576.462
464.366
2.040.828
1.576.462
464.366
2.040.828
1.576.462
464.366
31.266.746
21.412.538
9.854.208
31.266.746
21.412.538
9.854.208
31.266.746
21.412.538
9.854.208
31.266.746
21.412.538
9.854.208
Programma Regionale samenwerking Totaal Programma's Algemene dekkingsmiddelen
200.000
0
200.000
200.000
0
200.000
200.000
0
200.000
200.000
0
200.000
Overhead
0
9.749.208
-9.749.208
0
9.749.208
-9.749.208
0
9.749.208
-9.749.208
0
9.749.208
-9.749.208
Heffing VPB
0
5.000
-5.000
0
5.000
-5.000
0
5.000
-5.000
0
5.000
-5.000
Bedrag onvoorzien Saldo van baten en lasten vóór mutatie reserves
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
31.466.746
31.166.746
300.000
31.466.746
31.166.746
300.000
31.466.746
31.166.746
300.000
31.466.746
31.166.746
300.000
Mutatie reserves
0
300.000
-300.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal toevoeging en onttrekking aan reserves
0
300.000
-300.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Saldo van baten en lasten na mutatie reserves
31.466.746
31.466.746
0
31.466.746
31.166.746
300.000
31.466.746
31.166.746
300.000
31.466.746
31.166.746
300.000
Toevoeging en ont t rekking reserves
Begroting 2025 30
De meerjarenraming is opgesteld in prijzen 2025, er is dus geen indexering toegepast voor de jaren 2026 t/m 2028. Uit bovenstaande raming blijkt vanaf 2026 een positief resultaat van € 300.000. Dit komt voort uit de geraamde storting in de algemene reserve van € 300.000 (ter versterking van het weerstandsvermogen) in 2025. Op dit moment bestaat er geen aanleiding om een dergelijke storting vanaf 2026 jaarlijks te herhalen. Dit betekent dat vanaf 2026 het gemiddeld uurtarief, los van de op dat moment aan de orde zijnde loonen prijsontwikkelingen zou kunnen dalen (indicatief: € 300.000 / 246.000 uur = € 1,22). Naast de specificatie van de bijdrage per deelnemer voor 2025 (bijlage 6.1) is ook de bijdrage per deelnemer voor de jaren 2026 t/m 2028 gepresenteerd (bijlage 6.2). De bedragen voor de jaren 2026, 2027 en 2028 zijn gelijk aan elkaar. Meerjarenraming incidentele baten en lasten Dit is niet van toepassing. Meerjarenraming structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Dit is niet van toepassing.
Begroting 2025 31
6 6.1
BIJLAGEN
Specificatie bijdrage per deelnemer
Bat en per deelnemer
* bedragen x 1€ Begroting 2024
Begroting 2025 Deelnemer
Programma Lokale dienstverlening Landelijke basistaken
Verzoektaken
Gemeente Asten
601.367
257.312
Gemeente Bergeijk
480.364
57.428
Gemeente Best
428.209
Gemeente Bladel Gemeente Cranendonk Gemeente Deurne Gemeente Eersel
Programma Regionale samenwerking TOTAAL
Totaal
Realisatie 2023
Waarvan landelijke basistaken
Totaal
Samen Sterk in Brabant
OmgevingsVeiligheid
Collectieve taken
858.679
12.253
4.102
42.850
59.206
917.884
913.966
546.001
938.603
537.792
12.253
3.282
39.794
55.329
593.120
580.449
388.728
471.074
231.500
659.708
12.253
6.655
33.624
52.532
712.240
705.383
422.622
676.531
556.873
70.085
626.958
12.253
4.102
54.972
71.327
698.286
681.422
497.608
565.332
559.853
56.848
616.700
12.253
3.282
55.675
71.209
687.910
681.994
459.873
556.041
1.062.085
655.126
1.717.211
12.253
9.116
76.037
97.407
1.814.618
1.786.678
1.026.650
1.480.722
Totaal
Totaal
384.797
35.273
420.071
12.253
3.282
72.035
87.570
507.640
497.503
365.753
438.272
1.263.217
590.630
1.853.847
12.253
30.631
177.401
220.285
2.074.132
2.039.250
1.016.625
1.880.072
Gemeente Geldrop-Mierlo
327.907
128.151
456.058
12.253
5.834
50.442
68.529
524.587
501.869
269.819
525.144
Gemeente Gemert-Bakel
1.110.867
334.371
1.445.238
12.253
10.028
90.476
112.757
1.557.995
1.532.243
884.327
1.355.978
Gemeente Heeze-Leende
509.331
60.840
570.171
12.253
2.553
30.784
45.590
615.761
604.953
462.306
422.089
Gemeente Helmond
814.917
290.535
1.105.452
12.253
18.233
104.091
134.578
1.240.029
1.218.977
649.566
1.060.043
Gemeente Laarbeek
725.663
927.180
1.652.843
12.253
2.461
58.420
73.134
1.725.977
1.457.318
617.416
1.708.506
Gemeente Nuenen
323.477
89.975
413.452
12.253
2.461
22.229
36.944
450.396
443.685
289.540
401.521
Gemeente Oirschot
510.249
54.362
564.611
12.253
3.282
53.209
68.743
633.354
618.310
489.086
525.500
Gemeente Reusel-de Mierden
421.341
27.556
448.897
12.253
820
28.419
41.492
490.389
480.390
403.210
514.074
Gemeente Someren
677.176
307.002
984.178
12.253
5.014
50.824
68.091
1.052.269
1.034.415
664.797
999.128
Gemeente Son en Breugel
339.125
111.863
450.989
12.253
3.282
39.660
55.195
506.183
501.764
326.596
429.298
Gemeente Valkenswaard
478.120
63.496
541.616
12.253
3.282
29.558
45.093
586.709
599.752
439.238
508.796
Gemeente Veldhoven
334.575
125.206
459.781
12.253
5.834
58.061
76.148
535.929
468.555
267.110
578.058
Gemeente Waalre
191.726
46.017
237.743
12.253
1.641
14.541
28.435
266.178
260.295
164.528
225.639
1.754.256
6.181.074
7.935.330
137.472
32.508
301.255
471.235
8.406.564
9.464.726
2.496.490
6.810.045
Deelnemers buiten werkprogramma
0
3.496.690
3.496.690
0
0
0
0
3.496.690
2.830.572
0
3.615.052
Overige klanten
0
1.171.904
1.171.904
0
0
0
0
1.171.904
686.783
0
1.945.197
13.855.496
15.370.423
29.225.919
394.785
161.688
1.484.355
2.040.828
31.266.746
30.591.255
13.147.886
28.630.714
Gemeente Eindhoven
Provincie Noord-Brabant
Totaal baten uit opdrachten
Begroting 2025 32
6.2
Specificatie bijdrage per deelnemer meerjarig (2026 t/m 2028)
Bat en per deelnemer Meerjarenraming 2026 t/m 2028: bijdrage per jaar Deelnemer
Programma Lokale dienstverlening Landelijke basistaken
Verzoektaken
Gemeente Asten
601.367
257.312
Gemeente Bergeijk
480.364
57.428
Gemeente Best
428.209
Gemeente Bladel Gemeente Cranendonk Gemeente Deurne Gemeente Eersel
Programma Regionale samenwerking TOTAAL
Samen Sterk in Brabant
OmgevingsVeiligheid
Collectieve taken
858.679
12.253
4.102
42.850
59.206
917.884
537.792
12.253
3.282
39.794
55.329
593.120
231.500
659.708
12.253
6.655
33.624
52.532
712.240
556.873
70.085
626.958
12.253
4.102
54.972
71.327
698.286
559.853
56.848
616.700
12.253
3.282
55.675
71.209
687.910
1.062.085
655.126
1.717.211
12.253
9.116
76.037
97.407
1.814.618
TOTAAL
Totaal
384.797
35.273
420.071
12.253
3.282
72.035
87.570
507.640
1.263.217
590.630
1.853.847
12.253
30.631
177.401
220.285
2.074.132
Gemeente Geldrop-Mierlo
327.907
128.151
456.058
12.253
5.834
50.442
68.529
524.587
Gemeente Gemert-Bakel
1.110.867
334.371
1.445.238
12.253
10.028
90.476
112.757
1.557.995
Gemeente Heeze-Leende
509.331
60.840
570.171
12.253
2.553
30.784
45.590
615.761
Gemeente Helmond
814.917
290.535
1.105.452
12.253
18.233
104.091
134.578
1.240.029
Gemeente Laarbeek
725.663
927.180
1.652.843
12.253
2.461
58.420
73.134
1.725.977
Gemeente Nuenen
323.477
89.975
413.452
12.253
2.461
22.229
36.944
450.396
Gemeente Oirschot
510.249
54.362
564.611
12.253
3.282
53.209
68.743
633.354
Gemeente Reusel-de Mierden
421.341
27.556
448.897
12.253
820
28.419
41.492
490.389
Gemeente Someren
677.176
307.002
984.178
12.253
5.014
50.824
68.091
1.052.269
Gemeente Son en Breugel
339.125
111.863
450.989
12.253
3.282
39.660
55.195
506.183
Gemeente Valkenswaard
478.120
63.496
541.616
12.253
3.282
29.558
45.093
586.709
Gemeente Veldhoven
334.575
125.206
459.781
12.253
5.834
58.061
76.148
535.929
Gemeente Waalre
191.726
46.017
237.743
12.253
1.641
14.541
28.435
266.178
1.754.256
6.181.074
7.935.330
137.472
32.508
301.255
471.235
8.406.564
Deelnemers buiten werkprogramma
0
3.496.690
3.496.690
0
0
0
0
3.496.690
Overige klanten
0
1.171.904
1.171.904
0
0
0
0
1.171.904
13.855.496
15.370.423
29.225.919
394.785
161.688
1.484.355
2.040.828
31.266.746
Gemeente Eindhoven
Provincie Noord-Brabant
Totaal baten uit opdrachten
Begroting 2025 33
6.3
Overzicht baten en lasten per taakveld
Bat en en last en per t aakveld
* bedragen x 1€ Baten
Lasten
Saldo
0.
Best uur en onderst euning
0.4
Overhead
0
9.749.208
-9.749.208
0.5
Treasury
200.000
0
200.000
0.8
Overige baten en lasten
0
0
0
0.9
Vennootschapsbelasting
0
5.000
-5.000
0.10
Mutaties reserves
0
300.000
-300.000
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
0
0
0
7.
Volksgezondheid en milieu
7.2
Riolering
7.4
Milieubeheer
8.
Volkshuisvest ing, ruimt elijke ordening en st edelijke vernieuwing
8.3
Bouwen en wonen
Saldo van baten en lasten op taakvelden
Begroting 2025 34
599.455
439.268
160.187
25.421.852
17.120.369
8.301.483
5.245.439
3.852.900
1.392.539
31.466.746
31.466.746
0
6.4
Overzicht baten en lasten (exploitatie) * bedragen x 1€
Baten
Realisatie 2023
Begroting 2024
Afwijking 2025 t.o.v. 2024
Begroting 2025
Totaal
Totaal
Totaal
Totaal
Programma Lokale Dienstverlening
26.581.198
28.124.720
29.225.919
1.101.198
Programma Regionale Samenwerking
2.373.065
2.466.535
2.040.828
-425.707
Totaal baten programma's
28.954.262
30.591.255
31.266.746
675.491
PROGRAMMA
Algemene dekkingsmiddelen Tot aal Bat en
Lasten
294.216
0
200.000
200.000
29.248.479
30.591.255
31.466.746
875.491
Totaal
Totaal
Toerekening aan programma's
Overhead
Totaal
Toerekening aan programma's
Overhead
Totaal
1
PERSONEEL
1.0
Fte
226,7
238,3
47,7
190,7
236,7
47,3
189,4
-1,6
1.1
Salariskosten
16.535.588
18.821.074
4.773.707
14.047.366
20.080.940
4.668.103
15.412.837
1.259.866
1.2
Opleidingskosten
246.460
360.000
360.000
0
398.000
398.000
0
38.000
1.4
Reis- en verblijfskosten
289.211
347.000
80.121
266.879
320.000
67.782
252.218
-27.000
1.5
Overige personeelskosten
520.540
433.914
383.334
50.580
518.825
462.622
56.203
84.911
1.6
Inhuur
5.940.646
6.956.794
644.516
6.312.278
5.477.546
829.146
4.648.400
-1.479.248
TOTAAL personeel
23.532.445
26.918.782
6.241.678
20.677.103
26.795.311
6.425.653
20.369.658
-123.470
2
UITBESTEDING
2.1
Onderzoeken, advies
351.057
487.725
487.725
0
252.000
252.000
0
-235.725
TOTAAL uitbesteding
351.057
487.725
487.725
0
252.000
252.000
0
-235.725
3
KAPITAALLASTEN
3.1
Afschrijving gebouwen
85.135
85.000
85.000
0
92.630
92.630
0
7.630
3.3
Afschrijving machines, apparaten en installaties
155.900
196.000
196.000
0
210.942
210.942
0
14.942
3.4
Afschrijving overige materiële vaste activa
6.277
8.000
8.000
0
3.397
3.397
0
-4.603
3.6
Rente wegens externe financiering
1.691
3.000
3.000
0
2.000
2.000
0
-1.000
249.004
292.000
292.000
0
308.968
308.968
0
16.968 5.000
TOTAAL kapitaallasten 4
ORGANISATIE KOSTEN
4.1
Telefonie (vast / mobiel)
72.280
28.000
28.000
0
33.000
33.000
0
4.2
Printen / kopieren
14.933
13.000
13.000
0
15.000
15.000
0
2.000
4.3
ICT helpdesk / externe support
432.572
280.000
280.000
0
315.000
315.000
0
35.000
4.4
Automatisering / licenties / onderhoud
826.063
1.075.564
665.698
409.865
1.078.978
651.586
427.392
4.5
Kantoor / drukwerk / porto
64.495
70.000
70.000
0
76.000
76.000
0
6.000
4.6
Abonnementen / lidmaatschappen
80.181
109.000
109.000
0
130.000
110.000
20.000
21.000
4.7
Verzekeringen
49.656
52.000
52.000
0
56.000
56.000
0
4.000
4.8
Leaseauto's
39.119
57.000
57.000
0
60.000
60.000
0
3.000
4.10
Huur gebouw
335.584
359.000
359.000
0
363.000
363.000
0
4.000
4.11
Servicekosten pandgebonden (beheer)
317.169
257.000
257.000
0
282.000
282.000
0
25.000
4.13
Uitbesteding salaris administratie
4.14
Overige kosten TOTAAL organisatie kosten 5 PROGRAMMAKOSTEN 5.1 Ontwikkelbudget TOTAAL programma kosten TOTAAL LASTEN (excl. door t e belast en kost en)
488
1.000
1.000
0
1.000
1.000
0
0
-2 2.232.539
0 2.301.564
0 1.891.698
0 409.865
0 2.409.978
0 1.962.586
0 447.392
0 108.414
0 0 26.365.045
0 0 30.000.071
0 0 8.913.102
0 0 21.086.969
800.000 800.000 30.566.258
800.000 800.000 9.749.208
0 0 20.817.050
-233.813 14.303
7
DOOR TE BELASTEN DIRECTE KOSTEN
7.1
Externe kosten programma Regionale Samenwerking
522.993
581.185
0
581.185
595.488
0
595.488
7.2
Externe kosten t.b.v. opdrachten
932.173
PM
0
PM
PM
0
PM
TOTAAL door te belasten kosten
3.414
800.000
PM
1.455.166
581.185
0
581.185
595.488
0
595.488
14.303
27.820.211
30.581.255
8.913.102
21.668.153
31.161.746
9.749.208
21.412.538
-219.510
Heffing VPB
7.359
10.000
5.000
TOTAAL overige lasten
7.359
10.000
5.000
-5.000
TOTAAL LASTEN
27.827.570
30.591.255
31.166.746
-224.510
Gerealiseerd result aat vóór mut at ie reserves
1.420.909
0
300.000
Toevoegingen aan reserves
-936.483
0
-300.000
0
0
0
0
0
-300.000
TOTAAL PROGRAMMALASTEN Overige last en 8.1
Ontrekkingen aan reserves Gerealiseerd result aat na mut at ie reserves
484.426
Begroting 2025 35
-5.000
-300.000
-300.000
6.5
Risico-inventarisatie
Toelichting op de kolommen: Voor elk van de risico’s is een kans bepaald. Hiervoor zijn een viertal categorieën vastgesteld (5, 15, 40 en 60%). Aan deze kansen zijn respectievelijk de volgende wegingsfactoren toegekend: 1, 2, 3 en 4. Voor elk van de risico’s is ingeschat wat het effect in euro’s is wanneer het fenomeen zich daadwerkelijk voordoet. Aan de hand van de omvang van het effect is ook hier een wegingsfactor toegekend: •
< € 100.000
: wegingsfactor 1
•
€ 100.000 - € 500.000
: wegingsfactor 2
•
€ 500.000 - € 1.000.000
: wegingsfactor 3
•
> € 1.000.000
: wegingsfactor 4
Voor elk van de risico’s is door vermenigvuldiging van de wegingsfactor uit 1) en 2) een totaalscore bepaald. Deze totaalscore is een indicatie voor de ernst van het risico. Voor elk van de risico’s is door vermenigvuldiging kans en effect de verwachtingswaarde bepaald. Toelichting bij de rijen: Elke rij bevat een categorie geïdentificeerde risico’s. Wanneer de totaalscore van de betreffende categorie kleiner is dan 6, is het risico niet gepresenteerd. De totale verwachtingswaarde van deze risico’s bedraagt circa € 752.250.
Begroting 2025 36
6.6
Lijst van afkortingen
Afkorting
Betekenis
AB
Algemeen bestuur
ABP
Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds
BBT
Best beschikbare technieken
BBV
Besluit Begroting en verantwoording
Bizob
Bureau Inkoop en aanbestedingen Zuidoost-Brabant
BNG
Bank voor Nederlandse Gemeenten
BOA
Buitengewoon opsporingsambtenaar
Bor
Besluit Omgevingsrecht
BPO
Bestuurlijk platform omgevingsrecht
BROS
Brabantse omgevingsscan
DB
Dagelijks bestuur
DIV
Documentaire informatievoorziening
DMS
Document management systeem
DSO
Digitaal stelsel Omgevingswet
DVO
Dienstverleningsovereenkomst
EMU
Economische en monetaire unie
FTE
Fulltime-equivalent
GGD
Gemeentelijke of gemeenschappelijke gezondheidsdienst
GGDBZO
GGD Brabant-Zuidoost
GPO
Gemeenschappelijk Platform Omgevingsdienst
GR
Gemeenschappelijke regeling
HRM
Human resource management
ICT
Informatie en communicatie technologie
IGW
Informatie gestuurd werken
ITV
Intensivering toezicht veehouderij
LNV
Ministerie van Landbouw, natuur en voedselveiligheid
MER
Milieu effect rapportage
MEV
Macro economische verkenning
NSL-monitoringstool
Nationaal samenwerkingsprogramma luchtkwaliteit
ODBN
Omgevingsdienst Brabant Noord
ODNL
Omgevingsdienst NL
ODZOB
Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant
OMWB
Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant
OZB
Onroerende zaak belasting
P&C
Planning & control
P&O
Personeel en organisatie
PAS
Programmatische aanpak stikstof
Begroting 2025 37
Afkorting
Betekenis
PFAS
Poly- en perfluoralkylstoffen
RES
Regionale energiestrategie
RIVM
Rijksinstituut voor volksgezondheid en milieu
RO
Ruimtelijke ordening
ROK
Regionaal operationeel kader
SSiB
Samen sterk in Brabant
TNO
Nederlandse organisatie voor toegepast natuurwetenschappelijk onderzoek
VGO
Veehouderij en gezondheid omwonenden
VIO
Vergunningverlener in opleiding
VNG
Vereniging Nederlandse Gemeenten
Vpb
Vennootschapsbelasting
VRBZO
Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost
VTH
Vergunningverlening, toezicht en handhaving
Wbb
Wet Bodembescherming
Wkb
Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
ZZS
Zeer zorgwekkende stoffen
Begroting 2025 38