Bijlage 2 - Geheimhoudingsbesluit

gemeente Eindhoven Inboeknummer 24bst00700 Dossiernummer 24.24.251 B&W Beslisdatum 11 juni 2024

Besluit Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven besluit een verplichting tot geheimhouding op te leggen ten aanzien van de in dit besluit nader omschreven stuk1 en besluit dit stuk aan de raad en de meningsvormende vergadering te verstrekken.2

Aanleiding Bij het raadsvoorstel ‘Vaststellen grondexploitaties Knoop XL Gebiedsontwikkeling Fellenoord clusters 1b1(Vierlander), 9a (TDM) en 9b (RVB)” behoort een stuk dat zich gelet op de inhoud daarvan niet leent voor openbaarmaking. Op dat stuk ziet dit geheimhoudingsbesluit.

Besluit 1. De verplichting tot algehele geheimhouding wordt opgelegd ten aanzien van de memo "Toelichting grondexploitatie Clusters 1b1, 9a & 9b Gebiedsontwikkeling Fellenoord Internationale Knoop XL” van 21 mei 2024 en bijbehorende bijlagen. 2. De memo wordt verstrekt aan de raad, door terinzagelegging bij de griffier, en aan de meningsvormende vergadering, door terinzagelegging bij de secretaris van die commissie. 3. De ten aanzien van de memo opgelegde verplichting tot geheimhouding geldt niet voor raadsleden of leden van de meningsvormende vergadering onderling. 4. Zodra het college de raad op de hoogte heeft gesteld van het feit dat de gebiedsontwikkeling Fellenoord is afgerond zal het college de raad voorstellen de geheimhouding op te heffen. Het is noodzakelijk om op deze wijze de verplichting tot geheimhouding op te leggen vanwege het volgende.

Inboeknummer

24bst00700

Motivering De gemeente heeft of is voornemens om met een drietal ontwikkelaars in de gebiedsontwikkeling Fellenoord Internationale Knoop XL anterieure/verkoopovereenkomsten af te sluiten. Om deze anterieure/verkoopovereenkomsten uit te voeren stellen we een drietal grondexploitaties vast waarin de gemoeide kosten en opbrengsten zijn opgenomen. De grondexploitaties moeten worden vastgesteld om zo de budgetten te labelen en de financiële consequenties in de begroting te kunnen verwerken, waarmee de projecten kunnen worden opgestart. In de memo “Toelichting grondexploitatie Clusters 1b1, 9a & 9b Gebiedsontwikkeling Fellenoord Internationale Knoop XL” van 21 mei 2024”(hierna: de memo) is voor de gemeente informatie opgenomen, waarvan openbaarmaking de economische of financiële belangen van de gemeente kan schaden. Deze belangen worden beschermd door artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b, van de Wet open overheid. Concreet gaat het in de memo om informatie over diverse kosten. Daarnaast gaat het om de hoogte van de verwachte grondopbrengst en opbrengsten van wettelijk kostenverhaal en de hoogte van het financiële resultaat. Kennisneming van deze informatie laat toekomstige onderhandelingspartners ‘in de kaarten’ van de gemeente kijken.

Deze derden kunnen op basis daarvan hun onderhandelingspositie ten opzichte van de gemeente afstemmen, waardoor de onderhandelingspositie van de gemeente in de toekomst onder druk komt te staan. De economische of financiële belangen van de gemeente zijn dan ook gelegen in het voorkomen van een financieel nadelige beïnvloeding van de toekomstige afwikkeling van onderhandelingen in het kader van grondexploitaties. Hier direct mee verband houdend, voorkomt de verplichting tot geheimhouding van de memo dat de gemeente in die toekomstige onderhandelingen onevenredig wordt benadeeld dan wel dat toekomstige onderhandelingspartners onevenredig worden bevoordeeld.

Mededelingen algemeen Op een geheim te houden stuk wordt vermeld dat het geheim is.3 Indien ten aanzien van een stuk slechts de verplichting tot gedeeltelijke geheimhouding wordt opgelegd, wordt op het stuk vermeld op welk(e) gedeelte(n) de verplichting tot geheimhouding ziet. Een geheim te houden stuk blijft onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent.4 In het geval van de meningsvormende vergadering verleent de secretaris van die vergadering een lid desgevraagd inzage.5 Schending van de verplichting tot geheimhouding kan ertoe leiden dat een raadslid of lid van de meningsvormende vergadering voor een duur van drie maanden wordt uitgesloten van het ontvangen van informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding geldt.6 Daarnaast is opzettelijke schending van de opgelegde verplichting geheimhouding een misdrijf.7 De opgelegde verplichting tot geheimhouding geldt tot de raad deze opheft.8

2

Inboeknummer

24bst00700

Rechtsmiddel Tegen dit besluit kan een belanghebbende bezwaar maken binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Hiervoor dient binnen deze termijn een bezwaarschrift te worden ingediend via de website van de gemeente Eindhoven of per post: Gemeente Eindhoven, Sector Veiligheid, Juridische Zaken en Bestuur t.a.v. Bezwaar, Beroep en Klachten, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Het besluit blijft gelden tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die de werking van het besluit wil laten schorsen, kan bij een spoedeisend belang om een voorlopige voorziening verzoeken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. Hiervoor is aan de rechtbank een bedrag aan griffierecht verschuldigd. Eindhoven, 11 juni 2024, Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

Gemeentesecretaris

1 Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1 van de Wet open overheid. 2 Op grond van artikel 88, tweede lid, van de Gemeentewet. 3 Artikel 89, eerste lid, van de Gemeentewet. 4 Artikel 9, derde lid, van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Eindhoven 2022. 5 Artikel 12, zesde lid, van de Verordening op de voorbereidende bijeenkomst en de meningsvormende vergadering gemeente Eindhoven 2022. 6 Artikel 89, vijfde lid, van de Gemeentewet. 7 Artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht. 8 Artikel 89, vierde lid, van de Gemeentewet.

3