Bijlage 2 - Brief aan de raad over reactie toezegging aanlevering bestedingsplan veiligheid

Retouradres Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven

Raad

gemeente Eindhoven Inboeknummer 19bst01374 Beslisdatum B&W 8 oktober 2019 Dossiernummer 19.41.103_9.1.1.

Betreft: Reactie naar aanleiding van toezegging aanlevering bestedingsplan veiligheid

Geachte raad, Wij bedanken de raad voor de vragen die eerder en ook bij de behandeling van de Kadernota 2020 zijn gesteld over het beleidsthema veiligheid. Het is goed om te zien dat er vanuit de raad zo’n betrokkenheid is op dit belangrijke thema en dat constructief wordt meegedacht en ontwikkelingen kritisch worden gevolgd. In de meningsvormende vergadering Kadernota 2020 (d.d. 25-06-2019) is door burgemeester Jorritsma de toezegging gedaan om vóór de vaststelling van de begroting 2020 een bestedingsplan op hoofdlijnen naar de raad te sturen aangaande de in de Kadernota 2020 opgenomen additionele middelen voor ‘Programma Veiligheid’. Met deze brief wordt deze toezegging uitgevoerd. Onderstaand ontvangt u een toelichting op de totstandkoming van het benodigde budget, inclusief voorgenomen inzet hiervan. Inhoudelijk In aanloop naar het Beleidskader Integrale Veiligheid 2018-2021 is in 2017 door een extern bureau (Galan Groep) een onderzoek uitgevoerd naar o.a. de werking en doeltreffendheid van (de uitvoering van) het beleid van de afdeling Veiligheid van de gemeente Eindhoven. De veiligheidsaanpak in Eindhoven is daarbij vergeleken met drie andere gemeenten die qua omvang en veiligheidsproblematiek vergelijkbaar zijn.

Geconcludeerd is dat de beschikbare veiligheidsbudgetten binnen de gemeente Eindhoven laag zijn en dat een structurele intensivering van minimaal €2 mio noodzakelijk is om de basis op orde te brengen. Mede naar aanleiding van dit onderzoek is voor 2018 incidenteel transitiebudget beschikbaar gesteld van €1,5 mio. Voor 2019 was, vanwege de tekorten in het sociaal domein, geen ruimte in de begroting aanwezig voor (veiligheids)intensiveringen. Als gevolg hiervan is voor 2019, door bijsturing en het temporiseren van uitgaven in 2018, door de afdeling Veiligheid nog een alternatief gevonden door een gedeelte van incidenteel transitiebudget over te hevelen naar 2019. In aansluiting op het in 2017 door de Galan Groep uitgevoerde onderzoek is in de Kadernota 2020 geconcludeerd dat ook Eindhoven een sterkere structurele inzet op het gebied van veiligheid noodzakelijk is. Dit draagt bij aan realisatie van de in 2018 door de raad vastgestelde uitgangspunten en doelstellingen (prioriteiten) in het beleidskader veiligheid en is nodig om de wijken leefbaar en veilig te houden. Dit is een

Bezoekadres Stadhuisplein 1 5611 EM Eindhoven www.eindhoven.nl

Postadres Postbus 90150 5600 RB Eindhoven gemeente@eindhoven.nl Telefoon 14 040

Ons kenmerk

19bst01374

randvoorwaarde om het vestigingsklimaat van de stad (internationaal) aantrekkelijk te houden. We werken permanent en voortvarend aan de aanpak van de veiligheidsprioriteiten. Ook de verdere doorontwikkeling van het informatiegestuurd werken gaat onverminderd door. Hierdoor brengen we nog meer focus en richting in ons veiligheidsbeleid. Dat geldt met name voor het gebiedsgericht werken. Daarbij pakken we, door het gebruik van diverse benaderingen (inwoner-, data- en partner gestuurd), op wijkniveau veiligheidsvraagstukken aan en krijgen we op dat niveau meer inzichten in wat er speelt. De kern van het gebiedsgericht werken is het verder ontwikkelen van een integrale gebiedsgerichte aanpak. Hiervoor moet de (integrale) uitvoeringskracht in de wijken verder worden vergroot. Gebleken is dat er onvoldoende (structurele) uitvoeringskracht (lees: operationele menskracht) op het gebied van veiligheid, toezicht en handhaving beschikbaar is. Gezien bovenstaande worden de nu in de Kadernota 2020 voorgestelde structurele middelen ingezet voor de versterking van de uitvoeringskracht ten behoeve van wettelijke taken op het gebied van veiligheid en toezicht en handhaving. Met een structurele formatie uitbreiding van ca 20 fte wordt de basis hiermee op orde gebracht.

Een groot deel van de incidenteel voorgestelde middelen zal worden ingezet voor de realisatie van de in het beleidskader aangegeven prioriteiten. We denken hierbij aan de verdere (door)ontwikkeling van informatiegestuurd- en gebiedsgericht werken en een uitbreiding van het cameratoezicht. Hierdoor worden we ook beter in staat flexibel in te spelen op acute veiligheidssituaties. We nemen hierbij uiteraard de eisen die de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) aan ons stelt in acht. Proces In 2019 hebben wij u, naast de reguliere verantwoording, op regelmatige momenten geïnformeerd over de ontwikkelingen en resultaten bij de realisatie van het veiligheidsbeleid. U heeft zich daarbij een beeld kunnen vormen van de brede veiligheidsaanpak enerzijds en het gebiedsgericht werken en de opbrengsten in de praktijk anderzijds. Deze lijn zetten we ook komend jaar voort. Over de actuele stand van zaken binnen de programma’s voor de veiligheidsprioriteiten en de (door)ontwikkeling van de organisatie informeren wij u graag in een, in het 1e kwartaal 2020, te plannen Aavond. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Eindhoven,

secretaris

2