Bijlage 1 - Uitvoeringsovereenkomst BIZ Eindhoven Centrum 2022-2026

Uitvoeringsovereenkomst BIZ Eindhoven Centrum 20222026 Ondergetekenden, de gemeente Eindhoven, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw M. List-de Roos, wethouder van mobiliteit, cultuur en design, binnenstad en citymarketing, handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van Eindhoven d.d. 31 augustus 2021, hierna verder te noemen ‘de Gemeente’, en de stichting BIZ Eindhoven Centrum, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door J. Helms, H. Michielsen, A. Holterman en I. Duffhues, in hun hoedanigheid van respectievelijk voorzitter, vice-voorzitter, penningmeester en secretaris van deze stichting, hierna verder te noemen ‘de Stichting’ hier gezamenlijk genoemd ‘Partijen’, overwegende dat, -

-

-

-

-

de Stichting kenbaar heeft gemaakt voor het gebied Eindhoven Centrum te willen komen tot de voortzetting van de BI-zone Eindhoven centrum 2017-2021 en de Gemeente heeft verzocht hieraan medewerking te verlenen; de Stichting heeft een plan opgesteld, dat bij deze overeenkomst is gevoegd, waarin zij aangeeft hoe zij voornemens is de BIZ-subsidie te besteden; de Stichting een informele peiling heeft gehouden onder de ondernemers (gebruikers van de panden) en eigenaren in het gebied. Hiervoor zijn meerdere informatiebijeenkomsten gehouden met ondernemersverenigingen en eigenaren in het gebied, waar de aanwezigen zich positief hebben uitgesproken over de vraag of de BIZ voorgezet moet worden; daarmee de verwachting is gewekt, dat kan worden voldaan aan de criteria die artikel 5 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones stelt aan de instelling van een BIZ; de Gemeente te kennen heeft gegeven zich daarom te zullen inspannen om te komen tot voorzetting van de BI-zone voor het gebied Eindhoven Centrum, komen het volgende overeen:

1. Begrippen

-

In deze overeenkomst wordt verstaan onder: Wet: de Wet op de bedrijveninvesteringszones; BIZ: het bij de Verordening vast te stellen gebied; BIZ-bijdrage: hetgeen daaronder in de Wet wordt verstaan; BIZ-Plan: het Plan van aanpak, BIZ Eindhoven Centrum 2022-2026;

-

BIZ-subsidie: de basis van de Verordening en de Wet te verlenen subsidie; College: het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven.

2. Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst is gebaseerd op artikel 7, lid 3, van de Wet. Zij beoogt afspraken tussen Partijen te regelen met betrekking tot de voortzetting van de BIZ voor het gebied Eindhoven Centrum, de dienstverlening door de gemeente in deze BIZ alsmede de verlening van een BIZ-subsidie. 3. Duur van de overeenkomst De overeenkomst eindigt van rechtswege op 31 december 2026, tenzij Partijen uiterlijk drie maanden daarvoor schriftelijk overeenkomen deze te verlengen. Voorts eindigt deze overeenkomst op de dag dat het college vaststelt, dat blijkens de uitslag van de draagvlakmeting zoals genoemd in artikel 4 niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 5 van de Wet. 4. Omschrijving van het gebied waarop deze overeenkomst betrekking heeft Het gebied omvat de volgende straten of delen van straten: zie BIZ plan. 5. Informatieplicht Stichting De Stichting bericht de gemeente onverwijld over voorgenomen wijzigingen in haar statuten en eventuele reglementen, dan wel in de uitvoering van het activiteitenplan (artikel 8, lid 2 Wet op de BIZ). 6. Verordening BI-zone Eindhoven Centrum De gemeenteraad zal uiterlijk op 12 oktober 2021 de verordening vaststellen, zoals bedoeld in artikel 1 van de Wet op de BIZ.

In deze verordening wordt bepaald, dat een BIZ-bijdrage zal worden geheven van degenen die de in de BIZ gelegen onroerende zaken gebruiken en in eigendom hebben. Het tarief van de BIZ-bijdrage per ondernemer en eigenaar is opgenomen in het BIZ-plan. 7. Draagvlakmeting 1. De Gemeente zal in oktober en november 2021 een draagvlakmeting uitvoeren zoals bedoeld in artikel 4, lid 1, van de Wet om te onderzoeken of er voldoende steun bestaat voor de heffing van de BIZ-bijdrage onder de bijdrageplichtigen.

2

2. De Stichting zal zich inspannen om voldoende draagvlak voor de BIZ-bijdrage te creëren en de gemeente ter zijde staan bij deze meting. 8. Aanvraag BIZ-subsidie 1. De Stichting dient jaarlijks uiterlijk op 1 oktober van het voorafgaand jaar een schriftelijk verzoek om BIZ-subsidie in bij het College. 2. De subsidieaanvraag bevat een begroting en een activiteitenplan. In dit activiteitenplan geeft de Stichting aan welke activiteiten zij voornemens is uit te voeren, die zijn gericht op het bevorderen van leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of een ander mede publiek belang in de openbare ruimte van de BIZ. Daartoe kunnen ook activiteiten op het gebied van promotie behoren voor zover deze het publieke belang in de openbare ruimte dienen. 3. Deze overeenkomst laat onverlet, dat de Stichting ook andere subsidies en/ of sponsorbijdragen ontvangt om haar doelstellingen te bereiken. 9. Hoogte BIZ-subsidie 1. Het College verstrekt de Stichting jaarlijks een BIZ-subsidie. Deze subsidie bedraagt de daadwerkelijk in het kalenderjaar netto ontvangen BIZ-bijdragen. 2. De gemeente zal de jaarlijkse perceptiekosten tot maximaal € 5.000,- voor haar rekening nemen. Indien de perceptiekosten in enig jaar hoger zijn dan € 5.000,-, dan zullen deze kosten, voor zover deze een bedrag van € 5.000,- overschrijden, verrekend worden met de subsidie voor het jaar daaropvolgend. 3.

De subsidie wordt overgemaakt op de bankrekening van de Stichting. 4. De Stichting verplicht zich de activiteiten te verrichten waarvoor de BIZ-subsidie wordt verstrekt. 10. Bevoorschotting BIZ-subsidie De Gemeente maakt uiterlijk op 1 maart van het subsidiejaar een voorschot over ter hoogte van 90% van de begrote BIZ-subsidie. 11. Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar 1. De Stichting brengt het College uiterlijk op 1 mei van het jaar volgende op het subsidiejaar een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde activiteiten. Het inhoudelijk deel van het jaarverslag bevat een verantwoording van de uitvoering van het activiteitenplan.

3

2. Het verslag dient te zijn vastgesteld in overeenstemming met de statuten van de Stichting. 3. Het College kan, indien het daar aanleiding toe ziet, verlangen dat dit verslag vergezeld gaat van een goedkeurende verklaring van een accountant. 12. Vaststelling BIZ-subsidie en eindafrekening 1. Binnen zes weken na ontvangst van het jaarverslag stelt het College de hoogte van de BIZ-subsidie over het voorgaande subsidiejaar definitief vast. 2. Wanneer een deel van de BIZ-subsidie niet is besteed, wordt dit verschoven naar de volgende periode. 3. Wanneer het vastgestelde bedrag hoger is dan het verstrekte voorschot, zal de Gemeente het verschil binnen drie weken aan de Stichting uitbetalen. 4. Wanneer (bijvoorbeeld door oninbare posten of gehonoreerde bezwaar- en beroepschriften) het vastgestelde bedrag lager is dan verstrekte voorschot, zal dit verschil worden verrekend met de uit te betalen subsidie van het dan lopende subsidiejaar, dan wel zal de Stichting het verschil binnen drie weken aan de gemeente betalen. 5. Wanneer de Stichting kennelijk in gebreke blijft bij de uitvoering van het activiteitenplan, kan het College in overleg met de Stichting besluiten het vast te stellen subsidiebedrag daarop aan te passen. 13. Beëindiging van de BIZ 1.

De Stichting kan de gemeente, indien zij voldoet aan de voorwaarden die worden genoemd in artikel 6 van de Wet, verzoeken de Verordening BI-zone Eindhoven Centrum in te trekken. 2. Indien de gemeenteraad daartoe besluit: a. stopt de subsidieverstrekking met ingang van de datum van het intrekken van de verordening; b. zal de eindafrekening plaatsvinden naar deze datum met dien verstande, dat indien batig saldo overblijft, dit door de Stichting conform haar statuten zal worden besteed, indien een tekort overblijft, dit voor rekening van de Stichting blijft; c. wordt deze overeenkomst na de eindafrekening ontbonden. 14. Beëindiging van de overeenkomst De gemeente kan deze overeenkomst beëindigen, indien de Stichting: in surseance verkeert dan wel failliet is verklaard; niet voldoet aan de eisen die ter zake in artikel 7 lid 2 van de Wet worden gesteld; handelt in strijd met haar statuten;

4

-

zich niet houdt aan haar verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst.

15. Overleg Partijen overleggen ten minste twee keer per jaar over de voortgang van de uitvoering van het activiteitenplan. Bij dit overleg is van de zijde van de Gemeente een vertegenwoordiger aanwezig van de Sector Economie & Cultuur. De gemeente neemt het initiatief tot deze gesprekken. 16. Inzet van de gemeente De gemeente zal het onderhoudsniveau van de openbare ruimte binnen de contouren van het BIZ Gebied (zie BIZ plan bijlage 1) op een voldoende peil houden. Dit wordt uitgevoerd en gemonitord via de systematiek die door CROW is ontwikkeld. Voor de verschillende onderdelen en voor een gedeelte van de zone draagt de gemeente thans zorg voor niveau A maar gelden de minimale niveaus: Groen B Verharding B Straatmeubilair B Onkruid B Zwerfvuil B Onder gelijkblijvende omstandigheden ligt het voor de hand dat de binnenstad (een gedeelte van de BI-zone) ook in de daarop volgende periode op niveau A wordt onderhouden maar dat kan in de toekomst door de raad mogelijk worden aangepast. De binnenstad wordt echter altijd minimaal op niveau B onderhouden. Eventuele veranderingen vinden altijd in overleg met betrokken partners plaats. Met de CROW-systematiek monitort de gemeente de kwaliteit van de openbare ruimte op 32 aspecten op het terrein van reiniging en onderhoud en juist gebruik van de openbare ruimte.

Verklaring van de waarden: A+ perfect A goed B voldoende C matig D slecht/onacceptabel De gemeente zorgt ervoor dat de voorzieningen in de openbare ruimte (die in eigendom zijn van de gemeente) in stand en veilig gehouden worden.

5

17. Geschillen Partijen zullen eventuele geschillen die voortvloeien uit deze overeenkomst voorleggen aan een door hen gezamenlijk te benoemen mediator. Zij zullen de kosten van deze mediation ieder voor een derde dragen. Wanneer deze mediation niet tot een oplossing tussen partijen leidt, zijn zij vrij het geschil aan de daartoe bevoegde rechter voor te leggen. 18. Slotbepaling De Algemene Subsidieverordening Eindhoven 2012 (ASV Eindhoven) is niet van toepassing op de subsidie die uitgekeerd wordt in het kader van de BIZ-heffing.

Aldus in drievoud opgesteld en ondertekend te Eindhoven op 5 oktober 2021 De gemeente Eindhoven, Namens het college van Burgemeester en Wethouders, Mevrouw M. List-de Roos,

De Stichting BIZ Eindhoven Centrum J. Helms, voorziiter H. Michielsen, vice-voorzitter A. Holterman, penningmeester I. Duffhues, secretaris

Bijlage: BIZ plan (Plan van aanpak, BIZ Eindhoven Centrum 20222026)

6