Bijlage 1 - Uitgangspunten samenspraak Wielewaal

BLANCO

Uitgangspunten samenspraak Wielewaal 1

Verantwoordelijkheid samenspraak

Het betreft een gemeentelijk investeringsproject, dat betekent dat de gemeente verantwoordelijk is voor het participatieproces.

2

Onderwerp van de samenspraak •

•

•

De samenspraak is gericht op het opstellen van de ontwikkelingsvisie Stadsbos. In de ontwikkelingsvisie staat onder meer: welke functies zijn er mogelijk (bv recreatie, horeca, bewegen, educatie), erfgoed, behouden/beheren, stedenbouwkundige uitgangspunten, groenontwikkeling en -beheer, ontsluiting en toegankelijkheid. Parallel daaraan organiseren we de participatie voor de businesscase Wielewaal, omdat we deels dezelfde stakeholders benaderen en de inhoud deels overlapt. De input wordt verwerkt in het betreffende product (visie of businesscase). Daarnaast wordt een 0-meting gedaan naar staat van het Landgoed. Er worden onderzoeken gedaan naar natuurwaarde/ecologie en cultuur historie. Deze vormen de basis voor het op te stellen beheer en onderhoudsplan.

3

Doel van de participatie •

•

Betrokkenheid en eigenaarschap creëren door participatie, om gefaseerde openstelling te bewerkstelligen en daarvoor vorm te kunnen geven aan het beoogde verdienmodel uit de businesscase. Ideeën en mogelijkheden uit de stad verzamelen. Daarnaast deskundigheid binnenhalen en vooral kennis uit het land en organisaties om keuzes te beargumenteren.

4

Doelgroepen en rollen

Ongeveer 70 stakeholders (personen en partijen) worden betrokken en krijgen een rol in het samenspraakproces. Zij zijn globaal te verdelen in deze categorieën: • Partijen die betrokken zijn bij de aankoop van het Landgoed en eerste planvorming. Rol: meewerken (=co-creëren) • Ondernemers, gebruikers in het gebied Rol: meewerken. • Belangenorganisaties, o.a. erfgoed, groen, landschap. Rol: meewerken en meedenken (=adviseren) • Omwonenden en aanwonenden. Rol: meedenken, meeweten (=informeren) • Inwoners van de stad. Rol: meedenken, meeweten. Bij het benaderen van stakeholders is er aandacht voor de gemeentelijke uitgangspunten m.b.t. participatie; • doelgericht maatwerk: we stellen duidelijke kaders o.a. via deze uitgangspunten en een overzichtelijk proces

•

bewust gesprek, we houden rekening met onder meer diversiteit en het stille midden;

•

energie en vernieuwing, o.a. vernieuwende en creatieve vormen van participatie.

5

Participatielevel

Met de Quickscan Participatie is het participatielevel bepaald. Het participatielevel loopt uiteen van level 1 (geringe impact, er is weinig tot geen participatie nodig) t/m level 3 (grote impact, intensieve participatie nodig) . Voor dit project is participatielevel 2 van toepassing. Het project heeft een gemiddelde impact op de omgeving en behoeft dus een uitvoerige participatieaanpak. Om dit level vast te stellen, zijn de volgende afwegingen gemaakt: • Aard van de ontwikkeling: Het is een herstructurering: er is sprake van een functiewijziging bij Landgoed De Wielewaal, van privébezit naar openbaar groen. Er worden nieuwe functies toegevoegd.

•

Invloed op de samenleving: de ontwikkeling is belangrijk voor de identiteit van de stad, draagt bij aan gezonde verstedelijking, en verbetert het vestigingsklimaat.

•

Aandacht in de politiek en / of in de (sociale) media? Er is veel aandacht en interesse, tot dusver positief. Verwachte hinder of weerstand: Aandachtspunten zijn parkeren, afval, ontsluiting eventuele hinder door parkeren of ontsluiting in de directe omgeving, sociale (on)veiligheid, afval. Huidige bewoners hebben zorgen om privacy, veiligheid en geluidshinder. Dit betreft ook de direct omwonenden (Tegenbosch en Strijp T). Het toevoegen van functies en de zorgen ten aanzien van natuuren cultuurwaarden, biodiversiteit en dieren op het Landgoed kunnen meningsvormende discussies geven.

•

5. Kaders voor participatie Inhoudelijke kaders voor visie en businesscase: zijn benoemd als voorwaarden en eisen in de startnotitie. Tijd: Ontwikkelingsvisie: gereed september 2023, businesscase: gereed eind 2023

6. Vastlegging participatie proces & uitkomsten -

-

Startnotitie: participatieproces en inhoudelijke kaders Wielewaal, inclusief uitgangspunten voor de samenspraak. Samenspraakplan met de uitgangspunten, aanpak en proces. Participatieverslag dat wordt meegestuurd bij raadsvoorstel met daarin de participatiemotivering Hierin staat: o Welke belanghebbenden zijn betrokken? o Wat was hun inbreng (resultaten)? o Wat is er met de resultaten gedaan (beargumenteerd)? De onderdelen die niet in de ontwikkelingsvisie landen, maar wel een plaats krijgen in de businesscase, worden ook weergegeven.

2