Bijlage 1 - Samenwerking Raad MIRT Verkenning OV Knoop Brainport Eindhoven & Ontwikkelas
Tekst van het document
Bijlage 1 Overkoepelend Raadsdossier MIRT afspraken 2022
Samenwerking Raad MIRT Verkenning OV Knoop Brainport Eindhoven & Ontwikkelas Zuidwest
Memo betrokkenheid Raad
Algemene principes van samenwerking met de Raad • Op 9 november zijn er tijdens het BO MIRT afspraken gemaakt over de MIRT Verkenning OV Knoop Brainport Eindhoven. Dat is de aanleiding dit met uw Raad te bespreken;
• De MIRT opgaven bouwen voort op beleid en kaderstellingen die al door de Raad zijn vastgesteld. Dat geldt voor Eindhoven Internationale Knoop XL en de Ontwikkelas Zuidwest *. • Het MIRT proces is nieuw voor uw Raad. De uitwerking van de MIRT opgaven is langlopend, complex en omvangrijk. Ze vereisen daarom nauwe betrokkenheid van de Raad, veelal over Raadsperiodes heen. Het verlangt ook dat de Raad kennis ontwikkelt van dergelijke MIRT processen.
• De Raad is altijd aan zet daar waar het haar bevoegdheid raakt (formele positie); de Raad heeft een kaderstellende en controlerende rol en is daarnaast aan zet daar waar het budgetrecht van de Raad wordt geraakt (> 1 mln). • Raad en College hebben daarnaast afgesproken om een extra inspanning te leveren om de Raad goed en vroegtijdig te informeren via de Raadscommisie KnoopXL. Die inspanning is ons inziens ook nodig op de tweede grote MIRT uitwerking (Ontwikkelas Zuidwest). Er dient nog een besluit te komen over hoe daaraan invulling te geven.
• Algemeen uitgangspunt hierbij is dat de Raad, naast de formele positie, tussentijds en periodiek meegenomen wordt in de stand van zaken van de lopende uitwerkingen met bijbehorende keuzemomenten. • De Raad wordt daarnaast geholpen door het periodiek beschikbaar stellen van (herijkte) dossierplanningen en voortgangsrapportages. • De voorgestelde samenwerking met de Raad op deze opgaven is gebaseerd op hoe andere steden in Nederland hier invulling aan geven.
* (hoofdzakelijk Eindhoven op Weg en de Ontwikkelvisie Fellenoord, zie verder Raadsvoorstel onder inleiding).
Memo betrokkenheid Raad
Proces Raad t.a.v. Verkenning OV Knoop Eindhoven • De MIRT verkenning OV Knoop Eindhoven kent een vastomlijnd proces van vier fasen. Het start met de startfase en eindigt met het resultaat MIRT-verkenning. Daarnaast is er een aantal tussenproducten. • Ten aanzien van deze producten en de rol & positie van uw Raad stellen wij het volgende voor: • In 2023 en 2024 geven we uitvoering aan de MIRT verkenning (met mogelijk uitloop in 2025). * • In deze MIRT verkenning zitten een aantal besluitvormingsmomenten waarop de Raad een besluit dient te nemen: • •
Begin fase 1: De Start van de MIRT Verkenning; Einde fase 4: Het resultaat van de MIRT verkenning (“voorkeursalternatief”)
• Daarnaast zijn er tussenproducten die we met de Raadscommissie willen bespreken; • •
Afronding fase 2: De Notitie reikwijdte en detailniveau en de Nota Kansrijke alternatieven (oplossingsrichtingen) Afronding fase 3: De effectrapportage en de MKBA
• Tevens stellen we voor de Raad te informeren, periodiek, over de voortgang (voortgangsrapportages); •
Voorstel is dit minstens halfjaarlijks te doen, gekoppeld aan logische momenten in het proces van de MIRT verkenning. Voorstel is dit nader in te vullen in samenspraak met de Raadscommissie KnoopXL.
• Daarnaast stellen we voor de Raad te betrekken bij de wijze van invulling van cluster 6. Dat is het cluster zoals opgenomen in de Ontwikkelvisie Fellenoord dat ter plaatse van het busstation ligt. • •
Kaderstelling heeft plaatsgevonden conform Ontwikkelvisie Fellenoord en uitwerking in o.a. KPI’s Stedenbouwkundige invulling, inrichting nieuw Stationsplein, kaderstelling Stationsgebouw Noord: ter bespreking in Raadscommissie XL (inschatting is dat dit medio 2024 plaatsvindt).
* De MIRT verkenning is complex. De twee deelverkenningen raken elkaar inhoudelijk. Met name het spoorse deel (IenW/ProRail) kan meer aandacht, en dus tijd vragen. We richten het proces zo in dat de multimodale knoop zoveel als mogelijk los van het spoorse deel kan worden uitgewerkt. Desondanks is het onzeker om nu al een exact moment van het einde van de verkenningsfase aan te geven.
Memo betrokkenheid Raad
Planning MIRT Verkenning OV Knoop jan. ‘23 – juni ‘23
Startfase
Besluitvorming Raad
juni ‘23 – december ‘23
Analytische fase
jan ‘24 – aug ‘24
Beoordelingsfase
Start MIRT verkenning
sep ’24 – dec. ‘24 – (Q1-Q2 2025) *
Besluitvormings fase
Vaststellen voorkeursalternatief
Plan van Aanpak
Bespreking in Raadscie
Nota reikwijdte & detailniveau
De effectrapportage
Nota kansrijke oplossingsrichtingen
De MKBA Stedenbouwkundige invulling cluster 6
Voortgangsrapportage naar Raad
Moment 1 (n.t.b.)
Moment 2 (n.t.b.)
Moment 3 (n.t.b.)
Moment 4 (n.t.b.)
* De MIRT verkenning is complex. De twee deelverkenningen raken elkaar inhoudelijk. Met name het spoorse deel (IenW/ProRail) kan meer aandacht, en dus tijd vragen. We richten het proces zo in dat de multimodale knoop zoveel als mogelijk los van het spoorse deel kan worden uitgewerkt. Desondanks is het onzeker om nu al een exact moment van het einde van de verkenningsfase aan te geven.
Memo betrokkenheid Raad
Regionale verkenning Ontwikkel-as Zuidwest (HOV4) • De regionale verkenning voor de Ontwikkel-as Zuidwest (HOV4) (Eindhoven Cs. – HTCDe Run Veldhoven) zoals afgesproken op het BO MIRT betreft een combinatie van: 1. Een studie inclusief participatie naar het tracéalternatief en het ontwerp • De studie naar het tracé is in de zomer van 2022 opgestart en de afronding is voorzien in juni 2023. Dan zal het voorkeursalternatief voorgelegd worden aan uw Raad. Tegelijkertijd wordt het Plan van Aanpak voor de ontwerpfase ter besluitvorming aan uw Raad aangeboden. • Het Voorlopig ontwerp wordt, in samenspraak met de belanghebbenden uit de stad, in 2023 verder uitgewerkt. Dit wordt begin 2024 aan uw Raad voorgelegd ter besluitvorming • In kwartaal 1 van 2024 gaan we over tot het maken van een Definitief Ontwerp en uiteindelijk aanbesteding en realisatie.
2. Uitwerking gebiedsvisie Ontwikkel-as Zuidwest • De analyse tbv de concept gebiedsvisie is eind 2022 gestart. Afronding van het concept inclusief een plan voor stakeholder participatie is voorzien eind Q2 2023. Dit zal aan de Raad worden toegelicht. Na de participatie fase wordt de definitieve visie ter besluitvorming aan de Raad aangeboden eind 2023. Deze momenten sluiten aan bij de afspraken met het BO MIRT. • Tbv de uitvoering van de gebiedsvisie wordt in de 2e helft van 2023 gestart met een Ontwikkelstrategie en businesscase voor de gebiedsontwikkeling Ontwikkel-as Zuidwest. Bespreking in de Raad hierover is voorzien Q4 2024.
Memo betrokkenheid Raad
Planning regionale verkenning ontwikkelas Zuidwest jan. ‘23 – juni ‘23
juni ‘23 – december ‘23
Planvormingsfase (Voorlopig ontwerp)
Besluitvorming Raad
Voorkeursalternatief Tracé HO4 & PvA ontwerpfase (juni)
jan ‘24 – aug ‘24
Definitief ontwerp
sep ’24 – dec. ‘ 24
Richting uitvoer
Voorlopig Ontwerp HOV4 Gebiedsontwikkelings visie
Bespreking in Raad
Tracé alternatief
De effectrapportage
PvA voor VO
De MKBA Concept gebiedsvisie
Voortgangsrapportage naar Raad
Q1-Q2 ‘23
Ontwikkelstrategie en businesscase gebiedsvisie
Definitieve gebiedsvisie
Q3-Q4 ‘23
Q1-Q2 ‘24
Q3-Q4 ‘24