Bijlage 1 Programma van eisen aanbesteding accountancy diensten 2022

Programma van eisen Accountancydiensten 2022

Versiedatum

Opgesteld door:

Fout! Verwijzingsbron niet gevonden.

2

Inhoudsopgave 1.

Inleiding .............................................................................................................. 4

1.1.

Algemeen ........................................................................................................... 4

2.

Overeenkomst, looptijd en voorwaarden................................................... 4

2.1.

Herzieningsclausule verlengingsperiode .................................................. 4

3.

Aanleiding, doel en Scope ............................................................................. 5

3.1.

Aanleiding .......................................................................................................... 5

3.2.

Doel...................................................................................................................... 5

3.3.

Scope .................................................................................................................. 5

3.4.

Out of scope ...................................................................................................... 6

4.

Verandering als gevolg van voorgenomen wetswijziging..................... 6

5.

Opdrachtbeschrijving – gewenste dienstverlening ................................ 7

5.1.

Auditplan (1) ...................................................................................................... 7

5.2.

Interimcontrole – Managementletter (2) ..................................................... 7

5.3.

De jaarrekeningscontrole (3) ......................................................................... 7

5.4.

Samenwerking VIC met Accountant ........................................................... 8

5.5.

De natuurlijke adviesfunctie (4).................................................................... 9

6.

Eisen dienstverlening ................................................................................... 10

7.

Gunningscriteria ............................................................................................ 12

Pagina 3 van 12

1. Inleiding 1.1. Algemeen Dit programma van eisen is opgesteld voor de auditcommissie, waarbij de sector FAO en Control uitvoerende zijn. De uiteindelijke aanbesteding wordt uitgevoerd door de leadbuyer Bedrijfsvoering en heeft betrekking op de werving van een nieuw accountantskantoor. In 2017 heeft de vorige aanbesteding voor de accountantsdiensten plaatsgevonden. Deloitte heeft deze destijds gewonnen en verzorgt de accountantscontrole over de boekjaren 2018 tot en met 2021.Nu de contractperiode van rechtswege ten einde loopt is een aanbestedingstraject opgestart wat moet resulteren in een nieuw contract voor de controle vanaf boekjaar 2022. De auditcommissie is door de raad gemandateerd om de aanbesteding voor te bereiden en advies uit brengen aan de raad. Uit de auditcommissie, aangevuld met ambtelijke expertise is een werkgroep gevormd die zorg draagt voor de voorbereiding van het proces en de documenten en de aanbesteding. De stuurgroep (de concerncontroller, griffier en de voorzitter auditcommissie) heeft een rol bij verschil van inzicht in de werkgroep om besluit te nemen. De daadwerkelijk opdrachtvertrekking c.q. de gunning van de opdracht wordt geaccordeerd door de Raad.

2. Overeenkomst, looptijd en voorwaarden De opdrachtgever wenst met deze aanbesteding een overeenkomst af te sluiten met één opdrachtnemer die kan voorzien in de behoefte van de opdrachtgever. De overeenkomst wordt aangegaan voor een initiële periode van vier (4) jaar, met de mogelijkheid tot viermaal een optionele verlenging van één (1) jaar. De beoogde ingangsdatum van de raamovereenkomst is 1 januari 2022. Deze datum is een streefdatum. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. Jaarlijks evalueren opdrachtgever en opdrachtnemer de audit. Na vier (4) jaar zullen opdrachtgever en opdrachtnemer jaarlijks bij het evaluatiegesprek samen bepalen of de optie tot verlenging wordt gelicht. Indien de opdrachtgever de overeenkomst niet wenst te verlengen kan hij de overeenkomst éénzijdig schriftelijk opzeggen tot uiterlijk 6 (zes) maanden voor afloop van de lopende termijn. De overeenkomst eindigt automatisch van rechtswege na afloop van het verlengingsjaar. Om te voorkomen dat over hetzelfde boekjaar/controlejaar meerdere accountants werkzaamheden verrichten, wordt vastgelegd dat de accountant ook bij opzegging de werkzaamheden voor het laatste jaar volledig afrondt. 2.1.

Herzieningsclausule verlengingsperiode De overeenkomst zal voorzien in een herzieningsclausule waarvan de strekking is dat telkens bij het door de gemeente inroepen van een verlengingsoptie op initiatief van de gemeente een benchmarkonderzoek kan plaatsvinden van de geldende prijzen. Op basis van de uitkomsten van dat onderzoek kunnen partijen in overleg treden en aanpassingen van de prijs overeenkomen. Partijen zullen in beginsel verplicht zijn tot aanpassingen conform de uitkomsten van het benchmarkonderzoek, tenzij er concrete omstandigheden op grond waarvan het naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar zou zijn dat de prijsaanpassing wordt doorgevoerd. Partijen zullen voorts jaarlijks overleg voeren omtrent de uitvoering van de overeenkomst en de invloed die de kwaliteit van de gemeentelijke AO en IC en de naleving door de gemeentelijke organisatie van die AO en IC daarop heeft. Indien komt vast te staan dat zich daarin wijzigingen voordoen, kan de meest gerede partij verzoeken om aanpassing van de fixed price, naar rato van de impact die de wijzigingen hebben op de omvang van de door de accountant te verrichten werkzaamheden.

Pagina 4 van 12

Eventuele wijzigingen worden vastgelegd voor de resterende duur van de overeenkomst.

3. Aanleiding, doel en Scope 3.1. Aanleiding De overeenkomst met de huidige accountant loopt af per eind verslagjaar 2021. De gemeenteraad zal met ingang van 30 november 2021 opnieuw een accountant aanstellen. De benoeming van de accountant geschiedt met ingang van het verslagjaar 2022. Het eerste product betreft het auditplan voor het controlejaar 2022.De huidige accountant zal de controle en de verslaglegging over het jaar 2021 volledig afronden. 3.2. Doel De gemeentelijke opdrachtgever wenst een accountant die qua profiel en functievervulling goed bij de gemeente past. De primaire functie van de accountant is het als onafhankelijk deskundige uitvoeren van de accountantscontrole en het geven van een oordeel op grond van dit onderzoek als bedoeld in artikel 213 Gemeentewet. De opdracht heeft betrekking op wettelijk voorgeschreven werkzaamheden. De opdrachtgever is voornemens één accountant te selecteren die in staat is om accountantsdiensten te leveren. 3.3. Scope De beoogde dienstverlening omvat op hoofdlijnen vier (4) onderdelen en dient minimaal gebaseerd te zijn op artikel 213 van de Gemeentewet en heeft betrekking op: 1. Auditplan Het auditplan geldt als basis voor de accountantscontrole over het betreffende boekjaar en wordt jaarlijks in overleg met de auditcommissie opgesteld. In het auditplan worden ook de goedkeurings- en Rapporteringstoleranties bepaald.

Tevens stelt de auditcommissie als onderdeel van het auditplan de speerpunten van het betreffende controlejaar vast. Certificerende functie, bestaande uit: 2. Interimcontrole Jaarlijkse interim-controle en gekoppelde risico-inventarisatie van de administratieve organisatie en interne controle, waarbij de controlebevindingen worden gerapporteerd door middel van een 'Managementletter' ten behoeve van het college (en in kopie aan de raad) en een meer gedetailleerde versie van de managementletter met concrete verbeterpunten ten behoeve van de ambtelijke organisatie ter beschikking wordt gesteld. 3. Jaarrekeningcontrole De controle van de jaarrekening inclusief SISA en specifiek oordeel over de projecten van de bereikbaarheidsagenda als onderdeel van de controleverklaring van de jaarrekening. Dit zal resulteren in een ‘controleverklaring’ en een bijbehorend ‘verslag van bevindingen’, met in achtneming van eventuele wetswijzigingen. Deze zijn onlosmakelijk met de controleverklaring van de jaarrekening verbonden gedurende de looptijd van de subsidie. 4. Natuurlijke adviesfunctie Het geven van invulling aan de 'natuurlijke adviesfunctie', ofwel het geven van ondersteuning aan de Raad, het College en het ambtelijk apparaat, als logisch vervolg op en direct uitvloeisel van de certificerende functie.

Ook met betrekking tot de aankomende wetswijziging in rechtmatigheidsverantwoording afgegeven door het college, voortvloeiend uit en onlosmakelijk verbonden met de certificerende functie.

Pagina 5 van 12

3.4. Out of scope Het verstrekken van specifieke deelverklaringen vormt geen onderdeel van de opdracht.

4. Verandering als gevolg van voorgenomen wetswijziging Er komt een wetswijziging aan over rechtmatigheid in jaarrekeningen van gemeenten. Door deze wijziging zal het college van B&W (afhankelijk van de daadwerkelijke inwerkingtreding) vanaf het boekjaar 2021 expliciet een rechtmatigheidsverantwoording afgeven in de jaarrekening. De scope van de verantwoording is ingekaderd tot een uitspraak over de financiële rechtmatigheid. De externe accountant geeft vanaf boekjaar 2021 een controleverklaring af met alleen een oordeel inzake de getrouwheid van de jaarrekening inclusief de rechtmatigheidsverantwoording van het college. Het huidige afzonderlijke rechtmatigheidsoordeel in de controleverklaring van de accountant komt daarmee te vervallen. In tegenstelling tot de vorige aanbesteding dient de accountant gebruik te maken van de werkzaamheden van VIC (verbijzonderde interne controle) . VIC is verantwoordelijk voor de onafhankelijke formele toetsingen op financiële rechtmatigheid en de formele rapportering hierover naar het college. Deze verantwoordelijkheid bestond deels al richting DR/DSO en wordt formeler met een nadrukkelijkere rapporteringslijn richting het college. De controlewerkzaamheden van VIC richten zich structureel op 9 toets criteria.

Aangezien alle negen criteria de financiële rechtmatigheid raken en van belang zijn voor de verhoging van de kwaliteit van de interne beheersing. Daarover rapporteert VIC volgens de bestaande lijnen aan Sectorhoofden, DR en College. De rapportering richting Raad vindt plaats op de drie criteria, zie ook bovengenoemde criteria 7, 8 en 9, zoals voorgeschreven in de model tekst van de Commissie BBV (Begrotingscriterium, Voorwaardencriterium en Misbruik & oneigenlijk gebruik criterium).

Pagina 6 van 12

5. Opdrachtbeschrijving – gewenste dienstverlening De scope is op te delen in feitelijk vier (4) hoofdonderdelen c.q. producten, die nader worden uitgewerkt ten behoeve van de gewenste dienstverlening: 5.1. Auditplan (1) Ieder controlejaar start met het vaststellen van het auditplan. Het auditplan wordt normaliter voorafgaand aan het controlejaar vastgesteld. De accountant bereid het auditplan in jaar t-1 voor en bespreekt dit met de ambtelijke organisatie en de auditcommissie. De speerpunten vanuit de auditcommissie worden verwerkt in het auditplan door de accountant. De raad stelt in december het auditplan vast als start van het komende controlejaar. In het eerste controlejaar is dit niet mogelijk omdat de werkzaamheden pas in januari 2022 starten, Aan het eind van het eerste kwartaal 2022 dient het auditplan 2022 door de nieuwe contractant te worden afgerond. 5.2. Interimcontrole – Managementletter (2) Jaarlijks wordt één interimcontrole gehouden. De bevindingen dienen te worden vastgelegd in een managementletter, uit te brengen aan het college van Burgemeester en Wethouders, met kopie naar de raad. De managementletter wordt uiterlijk eind oktober bij de opdrachtgever aangeleverd.

Bij de uitvoering van de interimcontrole kan de opdrachtnemer gebruikmaken van de door de ambtelijke organisatie uitgevoerde verbijzonderde interne controle (VIC) werkzaamheden door het team Concerncontrol. De lijst met op te leveren stukken dient ten behoeve van de interimcontrole minimaal twee maanden voorafgaand aan de start van de interimcontrole te wordt afgestemd met de gemeente (ambtelijke organisatie). In het kader van de goede samenwerking wordt het gesprek hierover eerder gestart met de ambtelijke organisatie. 5.3. De jaarrekeningcontrole (3) Voor de accountantscontrole is het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO) leidend. De rol van de accountant en de onderwerpen in het verslag van bevindingen zijn vastgesteld in de gemeentewet (artikel 213). De contractant dient zich hier aan te houden. Op dit moment valt onder accountantscontrole het volgende: ➢ ➢

de controle op de getrouwheid van de gemeenterekening; de rechtmatigheidsverantwoording op: - de juistheid en volledigheid; - de overeenstemming met bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels; - de inrichting van het financiële beheer en de financiële organisatie (de administratieve organisatie en de interne controle).

Planning jaarrekeningcontrole De opdrachtgever stelt een planning op voor de totstandkoming en bestuurlijke behandeling van de jaarrekening van de gemeente. Met inachtneming van de door de opdrachtgever te bepalen einddatum zal in overleg met de Opdrachtnemer uiterlijk 1 december van het boekjaar worden vastgesteld: • de planning voor de controle; • het moment van het uitbrengen van de controleverklaring en het rapport van bevindingen betrekking hebbende op dat boekjaar. • De lijst met op te leveren stukken ten behoeve van de jaarrekeningcontrole wordt uiterlijk 1 september van het boekjaar afgestemd tussen de accountant en de ambtelijke organisatie. Een standaard opzet is beschikbaar bij de gemeente en dient als uitgangspunt gehanteerd te worden.

Pagina 7 van 12

•

Voor de overige zaken dient de planning in ieder geval te voldoen aan hetgeen is gesteld in de verordening Artikel 212 en 213 GW. Dat betekent dat de gemeente in staat moet zijn om de door de raad vastgestelde stukken uiterlijk 15 juli bij de provincie aan te bieden.

Voorgenomen wetswijziging De verwachte wetswijzigingen gekoppeld aan de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording leidt er toe dat de scope van de accountantscontrole veranderd met naar verwachting ingang verslaggevingsjaar 2021. De gemeentewet wordt hierop ook aangepast. De accountant toetst dan nog uitsluitend of de jaarrekening, inclusief de hierin opgenomen rechtmatigheidsverklaring getrouw is. De contractant dient mee te bewegen met de voorgenomen wetswijziging. Visueel ziet er dit als volgt uit:

5.4. Samenwerking VIC met Accountant (4) De werkzaamheden in het kader van de rechtmatigheidsverantwoording zijn onlosmakelijk verbonden met de accountantscontrole op de jaarrekening. Derhalve is samenwerking met de externe accountant een kritische succesfactor om de werkzaamheden op een zo efficiënte en effectief mogelijke manier uit te kunnen voeren. Zowel voor de organisatie als voor de accountant kan bij een slimme samenwerking de belasting voor organisatie worden geminimaliseerd. In planning en uitvoering van werkzaamheden zal derhalve nauw worden samengewerkt met de externe accountant.

Pagina 8 van 12

5.5. De natuurlijke adviesfunctie Onder de natuurlijke adviesfunctie wordt verstaan: alle activiteiten voor zover een relatie aanwezig is met de taakuitoefening van de accountant. In dit verband kan onder andere worden gedacht aan adviezen op basis van controlebevindingen, evenals aan adviezen die een logisch gevolg zijn van de uitkomsten van de besprekingen van uitgebrachte (concept-)rapportages. Inschrijver dient een signalerende functie te hebben met betrekking tot nieuwe ontwikkelingen en risico’s die hier van belang zijn. Overleg met ambtenaren, ambtelijk management, collegeleden, de rekenkamer, de auditcommissie en de raad wordt gezien als passend binnen de natuurlijke adviesfunctie; met inachtneming van de verschillende posities, taken en verantwoordelijkheden van alle daarbij genoemde partijen. Het karakter van de natuurlijke adviesfunctie brengt met zich mee, dat de accountant direct aanspreekbaar is. De natuurlijke adviesfunctie appelleert in hoge mate aan het adviespotentieel van de opdrachtnemer. Hierbij wordt in het bijzonder bedoeld de kennis en ervaring op het terrein van bedrijfsmatige ontwikkelingen in de gemeentelijke praktijk.

Ook de mate waarin de opdrachtnemer binnen zijn eigen organisatie kan terugvallen op voor de gemeente relevante deskundigheid inzake EDP-audits, grondbeleid, belastingrecht, automatisering, diepteonderzoeken naar rechtmatigheid, bedrijfsvergelijking tussen gemeenten, administratieve organisatie, enz. is hierbij van belang. Tot de natuurlijke adviesfunctie behoort minimaal, maar niet limitatief: • •

• •

• • • •

Toelichting door de accountant in de auditcommissie op de door hen opgeleverde producten auditplan, (managementletter, verslag van bevindingen) incl. Een presentatie aan de raad op onderdelen waar dit door de auditcommissie gewenst is. Het adviseren/informeren over wijzigingen in de controleaanpak bij de accountant die van invloed zijn op de controleaanpak bij de gemeenten. Hiertoe behoort bijvoorbeeld het hoger of lager stellen van minimale eisen aan controles (in steekproefomvang, regelgeving, aandachtspunten, roulatie); Suggesties voor verbetering van controleaanpakken op detailniveau aan de organisatie, zoals geconstateerd tijdens interim controlewerkzaamheden; Vragen (waaronder technisch) vanuit de opdrachtgever waar direct of nagenoeg direct een antwoord op kan worden gegeven door een lid van het controleteam. Wanneer het antwoord beschikbaar is of wanneer normaal gesproken verwacht mag worden dat het beschikbaar is na raadpleging van een collega-controleteam of een interne deskundige, dan behoort dit tot de natuurlijke adviesfunctie; Toelichting financiële positie van opdrachtgever in perspectief met andere, soortgelijke, gemeenten Ontwikkelen van (financiële) kennis en vaardigheden bij raads- en commissieleden; Advies over financiële dossiers (bijvoorbeeld.

Financiële verordening, begroting e.d.;)Gesprekken met individuele fracties voor het indienen van technische vragen bij begroting en jaarrekening; Diverse adviezen aan auditcommissie zoals over rechtmatigheidsverklaring door college, controle protocollen coronamaatregelen en andere zaken die de accountant mee geeft vanuit het vakgebied;

Pagina 9 van 12

6. Eisen dienstverlening Algemeen • • • •

Alle communicatie tussen opdrachtnemer en opdrachtgever geschiedt in de Nederlandse taal. De opdrachtgever eist van de accountant een goede uitvoering van de wettelijk voorgeschreven werkzaamheden. De controle zal gebaseerd moeten zijn op wettelijke regelingen, controleprotocollen van diverse ministeries en gemeentelijke wetten en verordeningen De opdrachtnemer beschikt over actuele kennis van de gemeentelijke overheid in (controle op) grondexploitaties, risicomanagement, sociaal domein, inkoop en aanbestedingen, gemeenschappelijke regelingen of andere verbonden partijen.

Gebruikmaking VIC •

Accountant maak gebruik van de uitkomsten van de werkprogramma's van het VIC. Per significant proces dat in de jaarlijks bepaalde scope valt, wordt een werkprogramma opgesteld door VIC waarin op basis van een risicogerichte aanpak wordt beschreven wat de verbijzonderde interne controle zal inhouden met aandacht voor fraude-risico factoren en data gedreven controles. Alle negen toetsingscriteria zoals genoemd in hoofdstuk 4 worden daarin expliciet benoemd. De werkprogramma’s zullen worden afgestemd met de externe accountant zodat de scope van werkzaamheden zoveel mogelijk aansluit bij de jaarrekeningcontrole. Ook de bevindingen in opzet, bestaan en werking van de interne processen worden met de accountant gedeeld ten behoeve van een efficiëntere jaarrekeningcontrole (1 keer uitvoeren, meervoudig gebruiken).

Teamsamenstelling • • • • • •

De opdrachtnemer zet een partner in die meerjarige ervaring heeft met één of meerdere gemeentelijke organisaties uit het G40 segment en met samenwerkingsorganen tussen gemeenten. Wisselingen van partner en/of controleleider gebeurt in overleg met de Opdrachtgever. Vervanger heeft minimale gelijke ervaring en deskundigheid. Opdrachtnemer draagt zorgt voor zorgvuldige interne kennisoverdrachten, bij wisseling(en) in het team. De diversiteit van het team waarborgt dat er voldoende kennis is over de verschillende ‘producten en aandachtsgebieden’ van de gemeente. De capaciteit van het team is voldoende om de controles binnen de afgesproken tijd af te ronden. Van de medewerker wordt verwacht dat hij/zij desgewenst een verklaring omtrent het gedrag kan overleggen. Deze dient op verzoek van opdrachtgever aangevraagd te worden door opdrachtnemer en is voor rekening van opdrachtnemer. Op aanvraag dient een afschrift hiervan te worden overlegd aan de Opdrachtgever. Indien dergelijke verklaringen niet kunnen worden afgegeven dan wordt de inzet van de medewerker direct beëindigd.

ICT •

Veilige omgeving/mogelijkheid voor overdracht van data.

Overdracht & Evaluatie • •

De nieuwe contractant is verplicht de overdracht van het dossier vanuit de oude contractant te organiseren. Na het eerste controlejaar zal door de Auditcommissie van de gemeenteraad een evaluatiegesprek met de opdrachtnemer plaatsvinden. Hiervoor wordt ook informatie ingewonnen bij de concerncontroller. Afspraken die tijdens dit overleg worden gemaakt worden

Pagina 10 van 12

•

• •

•

•

schriftelijk vastgelegd en maken deel uit van de overeenkomst en worden vastgelegd in een addendum. Jaarlijks wordt door de gemeenteraad een auditplan vastgesteld waarin nadere aanwijzingen worden gegeven aan de opdrachtnemer hoe de controlewerkzaamheden dienen te worden uitgevoerd, waarmee de inschrijver dient in te stemmen (indien het vanuit de opdrachtgever wenselijk is om bepaalde onderwerpen in een bepaald jaar diepgaander te controleren, eventueel aan de hand van een roulatieplan of in reactie op de actualiteit, dan dient inschrijver hiermee in te stemmen. De opdrachtnemer geeft elk jaar al bij het pre-auditgesprek aan welke onderwerpen het betreft, tenzij door actuele omstandigheden dit niet mogelijk is geweest.) Voorafgaand aan de controlewerkzaamheden worden afspraken gemaakt over de door de gemeente aan de opdrachtnemer beschikbaar te stellen informatie via een lijst met op te leveren stukken. Na beëindiging van het contract is de opdrachtnemer, overeenkomstig de beroepsregels voor accountants, verplicht medewerking te verlenen aan een goede overdracht aan de opvolgende accountant. Het doel van bovenstaande punten is dat de beschikbaar gestelde informatie moet bijdragen om de start van een nieuwe accountant mogelijk te maken zonder dat veel gedaan werk opnieuw moet worden uitgevoerd. Voor bovenstaande onderdelen kunnen geen aparte kosten in rekening worden gebracht.

Prijs •

•

• • • • • •

De opdrachtnemer stemt ermee in dat alle geleverde diensten zoals aangegeven in de offerteaanvraag voor het geoffreerde bedrag (all fixed price) worden geleverd aan opdrachtgever, inclusief de natuurlijke adviesfunctie. Deze vaste jaarlijkse vergoeding geldt, uitgezonderd indexering, voor de gehele initiële contractperiode. Met een procentueel overzicht hoe de prijs tot stand is gekomen, met hierin de volgende onderdelen benoemd: auditplan - interimcontrole – jaarrekening. In de prijzen dienen alle werkzaamheden te worden inbegrepen die nodig zijn voor de goede uitvoering van het gevraagde. Kosten die redelijkerwijs voorzienbaar waren, mogen tijdens contractuitvoering niet meer worden gefactureerd en komen niet voor vergoeding in aanmerking. Inschrijver wordt verzocht de urentarieven van de verschillende functies te specificeren De fixed price is gebaseerd op mogelijke wetswijzigingen de daar aan gekoppelde werkmethodiek. Alle aangeboden prijzen, tarieven zijn vermeld in € (euro), exclusief BTW en zijn all-in inclusief eventuele reis-, verblijfs- en/of voorrijkosten. Manipulatieve en/of niet realistische inschrijvingen worden terzijde gelegd. Of een aanbieding realistisch is, is aan de gemeente om te beoordelen. De prijzen gelden voor de gehele initiële looptijd. In de prijsstelling dient de opdrachtnemer een totaalprijs, evenredig verdeeld per boekjaar, te verstrekken.

De aangeboden tarieven zijn vast gedurende de eerste twee (2) contractjaren. Voor de daarop volgende jaren heeft opdrachtnemer het recht haar tarieven aan te passen tot een maximum conform het CBS-prijsindexcijfer reeks ‘commerciële dienstverlening en transport (2015=100), rubriek 69.20.A Financiële audits en advisering door accountants” over twaalf (12) maanden voorafgaand aan de maand juli van het voorgaande kalenderjaar. Indien het CBS overgaat tot het publiceren van een nieuwe reeks consumentenprijzen, dient Opdrachtnemer het gebruik van de nieuwe reeks te vermelden in het verzoek. Indien er een daling van het prijsindexcijfer plaatsvindt over twaalf (12) maanden voorafgaand aan de maand juli van het voorgaande kalenderjaar, dient Opdrachtnemer zijn prijsstelling ook naar beneden aan te passen. Prijsaanpassingen dienen schriftelijk kenbaar te worden gemaakt in de opdrachtbevestiging. In dit verzoek om prijsaanpassing dient een specificatie van alle oude en nieuwe tarieven te worden opgenomen. Inhaalslagen voor niet toegepaste prijsaanpassingen zijn niet mogelijk. Na goedkeuring van de indexering door de opdrachtgever, wordt gefactureerd tegen de nieuwe tarieven

Pagina 11 van 12

Meerwerk • •

Opdrachtgever hanteert het principe van “geen meerwerk, tenzij er zwaarwegende argumenten zijn waarbij er sprake is van eventuele wetswijzingen die effect hebben op de controlewerkzaamheden; Ten aanzien van de in deze offerteaanvraag omschreven werkzaamheden en aanbieding van inschrijver, kan door opdrachtnemer dus geen meerwerk geclaimd en gedeclareerd worden, anders dan na schriftelijke goedkeuring van de opdrachtgever. Deze goedkeuring dient vóór de aanvang van de uitvoering van de extra werkzaamheden zijn aangegeven. Concreet dient de accountant duidelijk en tijdig aan te geven dat hij tegen meerwerk aan gaat lopen, inclusief de oorzaak en de wijze waarop opdrachtgever dit alsnog kan repareren. Vooraf dient een meerwerkofferte (p*q) opgesteld te worden met een gespecificeerd maximaal budget. De offerte kan alleen geaccordeerd worden door een nog aan te wijzen bevoegd persoon.

7. Gunningscriteria Met de uitwerking van de kwaliteitsgunningscriteria wil de opdrachtgever inzicht krijgen of opdrachtnemer een goed proces weet neer te zetten en de juiste middelen weet te betrekken. De inzet die in deze uitwerking wordt benoemd is tevens richtinggevend voor de daadwerkelijke uitvoering van de dienstverlening. Opdrachtgever beoordeelt of Inschrijver begrijpt wat er nodig is om het proces juist uit te voeren. Aandachtsgebieden zijn de visie op de natuurlijke adviesfunctie, het controleteam en de interactie met de gemeente middels een casus.

Pagina 12 van 12