Bijlage 1 - Nota van zienswijzen

Nota van zienswijzen TAM-omgevingsplan Kronehoefstraat - Frankrijkstraat

Gemeente Eindhoven Ruimtelijk Beleid en Ontwikkeling – Omgevingsrecht Concept 3 maart 2026

Inhoudsopgave 1

Inleiding

3

2

Zienswijzen

4

2.1.

Bewoner Frankrijkstraat

4

2.1.1 Direct zonlicht

4

2.1.2 Gemeentelijk standpunt

5

2

1 Inleiding Deze nota van zienswijzen hoort bij het TAM-omgevingsplan Kronehoefstraat - Frankrijkstraat. Het TAM-omgevingsplan en het vormvrije m.e.r.-beoordelingsbesluit van 9 december 2025 heeft van 18 december 2025 tot en met 28 januari 2026 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is iedereen in de gelegenheid gesteld om digitaal, schriftelijk of mondeling een zienswijze ten aanzien van het ontwerp bestemmingsplan kenbaar te maken. In de kennisgeving is de mogelijkheid opgenomen om een digitale versie van het ontwerp TAM-omgevingsplan te raadplegen op de landelijke website via de volgende link: https://resolver.omgevingswet.overheid.nl/viewer/document?documentId =NL.IMRO.0772.008Kronehoefstraat-0201 Naar aanleiding van de terinzagelegging is één zienswijze ontvangen. De indiener van de zienswijze, een bewoner van de Frankrijkstraat, is op 27 februari 2026 uitgenodigd de zienswijze te bepreken. In een prettig gesprek is met name ingegaan op de impact van het plan op haar woning en zijn de standpunten van zowel de bewoner als de gemeente nader toegelicht. Ten aanzien van het TAM-omgevingsplan is de raad het bevoegd gezag. De zienswijze wordt in hoofdstuk 2 weergegeven en voorzien van een gemeentelijk standpunt.

3

2 Zienswijzen Ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan TAM-omgevingsplan Kronehoefstraat - Frankrijkstraat is 1 zienswijze ontvangen. Deze zienswijze is binnen de termijn ingediend. De zienswijze is ontvankelijk. Hieronder wordt de volledige zienswijze weergegeven die vervolgens wordt voorzien van een gemeentelijk standpunt. In verband met de privacy zijn de naam- en adresgegevens van de indiener van de zienswijze in een aparte bijlagen opgenomen. Deze bijlage is niet digitaal beschikbaar, maar wel analoog. Ten aanzien van het ontwerp TAM-omgevingsplan is een zienswijze kenbaar gemaakt door:

2.1.

Bewoner Frankrijkstraat

2.1.1 Direct zonlicht De zienswijze luidt als volgt: Het directe zonlicht komt in het omgevingsplan niet aan bod. Vanaf ons huis zullen we 2 tot 3 maanden geen direct zonlicht meer in ons huis zien als de bouw doorgaat zoals gepland. In bijgaande foto zie je de zonsopkomst op 21 november 2025 om 8.29 uur. De nieuwbouw die gepland is op de huidige parkeerplaats van 4 tot 5 verdiepingen zal het zicht op deze zon wegnemen vanaf half november tot en met eind januari en de wintermaanden nog donkerder maken. Niet alleen de zonsopkomst, maar ook de volgende uren zal de zon niet in ons huis kunnen schijnen, want de zon draait dan achter de geplande hoogbouw van meer dan 40m. Hoewel wij niet tegen de bouwplannen zijn, we snappen de noodzaak en urgentie, doen we een dringend beroep de bebouwing op de parkeerplaats zo laag mogelijk te houden om in de overige maanden zo veel mogelijk zon te kunnen zien.

4

Foto behorende bij zienswijze van het bestaande uitzicht vanuit de woning van indiener

2.1.2 Gemeentelijk standpunt Algemeen In paragraaf 7.17 van de (ontwerp)motivering bij het TAMomgevingsplan is ingegaan op het aspect bezonning. In Nederland worden er geen formele eisen gesteld aan de bezonning van woningen of andere bouwwerken. Gemeenten zijn wel vrij om hun eigen eisen te stellen aan de bezonning. Dit betekent dat bestuursorganen op dit onderwerp beleidsruimte hebben. Deze beleidsruimte heeft de gemeente Eindhoven ingevuld door vanaf 24 juli 2024 de 'beleidsregels voor bezonning van woningen' in werking te laten treden. Uit de bezonningsstudie -die als bijlage 23 bij de Motivering is gevoegd- blijkt dat door de (in het bestreden plan) voorziene ontwikkeling de bestaande woning van indiener van de zienswijze in het kader van daglicht- en zonlichttoetreding geen overmatige hinder ondervindt, dat er voor alle woningen wordt voldaan aan het gemeentelijke beleid en dat omliggende objecten zoals waardevolle bomen en panden geen onevenredige nadelige effecten ondervinden van het wijzigingsplan. Indiener van de zienswijze heeft de resultaten van de bezonningsstudie niet betwist. De raad kan zich dan ook op het standpunt stellen dat geen sprake is van een onaanvaardbare schaduwhinder. 1 Toetsing Voor het overleg met de indiener van de zienswijze is een impressie gemaakt waarbij het bouwplan in bovenstaande foto is ‘geplakt’.

1 Zie uitspraken 202405856/1/R2 en 202405856/2/R2 van de Afdeling

bestuursrechtspraak van de Raad van State van 18 februari 2026, met name overweging 8.3, ECLI:NL:RVS:2026:793

5

Impressie met het beoogde bouwplan gezien vanaf het huis van de indiener

Daaruit blijkt dat bij realisatie van enkele bouwlagen (3 en 4 bouwlagen) het beeld al anders wordt dan in de huidige situatie, ondanks dat nabij de bestaande bebouwing, de nieuw te bouwen gedeelten relatief laag zijn gehouden. Direct achter het parkeerterrein wordt nieuwe bebouwing met een hoogte van 3, 4 en 6 bouwlagen gerealiseerd. De beoogde woontoren van in totaal 16 bouwlagen is zoveel mogelijk richting de Kronehoefstraat (en daarmee de ring van Eindhoven) gesitueerd. In de wintermaanden zal de zonsopkomst zoals op de foto zichtbaar is helaas verdwijnen. Uit de uitgevoerde bezonningsstudie blijkt desondanks dat de woning tijdens de wintermaanden gedurende een substantieel deel van de dag voldoende zonlicht blijft ontvangen en dat afgezien van de vroege ochtend de bezonning niet afwijkt van de huidige situatie. Voor de overige maanden (maart tot en met oktober) wijkt de nieuwe situatie in zijn geheel niet af van de bestaande situatie. Daarmee blijft sprake van een bezonningssituatie die past binnen hetgeen in een stedelijke omgeving als aanvaardbaar wordt beschouwd en die ook ruim voldoet aan het gemeentelijk bezonningsbeleid van minimaal 2 uur zon per dag. De bezonningsstudie maakt -zoals hierboven vermeld- als bijlage 23 onderdeel uit van het TAM-omgevingsplan. De afname van direct ochtendzonlicht in de wintermaanden is betrokken in de belangenafweging.

Hoewel dit voor betrokken bewoners een nadelige verandering is, leidt dit niet tot een zodanige beperking van de lichtinval dat het bouwplan ruimtelijk onaanvaardbaar moet worden geacht.

6

Daarbij is meegewogen dat: -

er geen norm is die garandeert dat bestaande zichtlijnen naar de zon behouden blijven; de totale bezonning van de woning voldoende blijft; het TAM-omgevingsplan een maatschappelijk/ruimtelijk gewenste ontwikkeling mogelijk maakt in een stedelijke omgeving.

Gezien het grote tekort aan woningen in Eindhoven kent de raad een groter gewicht toe aan het belang van het bouwen van de voorziene appartementen dan aan de -beperkte- invloed van de appartementengebouwen op de directe omgeving. De gevolgen, mede vanwege het gegeven dat het appartementencomplex wordt gerealiseerd in een reguliere, bestaande stedelijke omgeving, worden aanvaardbaar geacht. Indiener wenst een andere uitkomst van de gemaakte belangenafweging maar dat betekent niet dat de gemaakte afweging onvoldoende gemotiveerd is. Geconcludeerd wordt dat geen sprake is van onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat van indiener waardoor het TAM-omgevingsplan ongewijzigd vastgesteld kan worden.

7