Bijlage 1 - Nota van wijzigingen 2025 wijzigingsbesluit Cederlaan 2

Nota van wijzigingen 2025 Bestemmingsplan: XI Strijp binnen de Ring 2007 (Cederlaan 2)

Gemeente Eindhoven Ruimtelijk Beleid en Ontwikkeling – Omgevingsrecht 10 oktober 2025

Inhoudsopgave 1

Inleiding

3

2

Wijzigingen in regels en op verbeelding

4

2.1

Wijzigingen regels

4

2.2

Wijzigingen verbeelding

9

3 Wijzigingen plantoelichting en bijlagen bij de plantoelichting

2

11

1 Inleiding Deze nota van wijzigingen hoort bij het wijzigingsbesluit op het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan XI Strijp binnen de Ring 2007 (Cederlaan 2) van 19 december 2023. Op 19 december 2023 heeft uw raad het bestemmingsplan XI Strijp binnen de Ring 2007 (Cederlaan 2) vastgesteld. Tegen het vaststellingsbesluit is door enkele partijen beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Raad van State). Daarnaast is door één partij een verzoek om voorlopige voorziening ingediend bij de Raad van State. Op 18 juli 2024 heeft de voorzieningenrechter van de Raad van State een uitspraak gedaan op het verzoek om voorlopige voorziening waarbij het verzoek is afgewezen, maar de voorzieningenrechter meegeeft dat er mogelijk gebreken aan het bestemmingsplan kleven die hersteld kunnen worden. Met dit wijzigingsbesluit wordt tegemoetgekomen aan de door de voorzieningenrechter geconstateerde gebreken en (deels) aan het beroep dat is ingediend door Signify Netherlands B.V. en Signify N.V. Daarnaast zijn de regels tekstueel aangepast aan de actuele beleidsstukken, zoals het parkeerbeleid en het beleid op het gebied van groen en water. Door tijdens de beroepsprocedure bij de Raad van State het bestemmingsplan op dit onderdeel aan te passen, kan het risico op vernietiging van het bestemmingsplan worden ondervangen.

Het doel en de strekking van het bestemmingsplan blijven daarmee ongewijzigd. Gelet op het bepaalde in artikel 6:19, lid 1, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) wordt het beroep van appellanten mede geacht te zijn gericht tegen het wijzigingsbesluit. Dit betekent dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ook de rechtmatigheid van het wijzigingsbesluit in de beroepsprocedure in zijn beoordeling van het beroep zal betrekken.

3

2 Wijzigingen in regels en op verbeelding Het wijzigingsbesluit op het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan XI Strijp binnen de Ring 2007 (Cederlaan 2) omvat de hierna te noemen wijzigingen.

2.1 Wijzigingen regels Artikel 1 Begrippen Artikel 1.8 Actualisatie nota parkeernormen 2019 → dit begrip vervalt omdat een nieuwe nota parkeernormen geldend is geworden. Artikel 1.68 nota parkeernormen 2024 nota parkeernormen 2024 in werking getreden op 20 april 2024 → dit begrip is toegevoegd vanwege het in werking treden van de nieuwe nota parkeernormen. Artikel 4

Verkeer - Verblijfsgebied

Artikel 4.1 Bestemmingsomschrijving Aan dit artikel wordt sub h toegevoegd met de volgende inhoud: h. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van verkeerverblijfsgebied' is uitsluitend een langzaamverkeersontsluiting en ontsluiting voor hulpdiensten en utiliteitsverkeer (in de vorm van afvalophaaldiensten, pakketdiensten en incidenteel gebruik voor laden en lossen voor de woningen, alsmede verhuiswagens) toegestaan. Tevens zijn bijbehorende voorzieningen zoals vermeld onder artikel 4.1 lid b t/m g toegestaan Artikel 4.2 Bouwregels Artikel 4.2.1 Algemeen wordt toegevoegd en artikel 4.2.2 Gebouwen wordt gewijzigd met de volgende inhoud. 4.2.1 Algemeen Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 1' geldt dat het peil voor bouwwerken op het parkeerdek in afwijking van lid 1.72 vanaf bovenkant parkeerdek dient te worden bepaald voor zover er sprake is van een (ondergrondse) parkeervoorziening ter plaatse.

4

4.2.2 Gebouwen Ter plaatse van de als 'Verkeer - Verblijfsgebied' bestemde gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd, met uitzondering van gebouwde (ondergrondse) parkeervoorzieningen ter plaatse van 'specifieke bouwaanduiding - 1' met dien verstande dat de bouwhoogte van bovenkant afgewerkt parkeerdek maximaal 3 meter bedraagt. Artikel 5

Wonen

Artikel 5.1 Bestemmingsomschrijving Artikel 5.1.1 Bestemming, sub c wordt als volgt gewijzigd: c. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'gemengd' tevens voor een multifunctionele ruimte ten behoeve van bewoners binnen het plangebied voor wassen en drogen, ondersteunende diensten, ontmoetingsruimte, sport en bij deze activiteiten en functies behorende ondersteunende horeca behorende in subcategorie 2b en/of 6 zoals opgenomen in de Bijlage 2 Lijst van horeca-activiteiten, met dien verstande dat de voorzieningen uitsluitend op de begane grond zijn toegestaan met een maximum oppervlakte van 120 m2 bvo; Artikel 5.1.1 Bestemming, sub e wordt als volgt gewijzigd: e. toegangen tot bouwpercelen en paden; Artikel 5.2 Bouwregels Als gevolg van de beperking van de maximale bouwdiepte tot -1,5 meter wordt de bovenkant van het parkeerdek tot 3 meter mogelijk gemaakt bovengronds in plaats van 1,5 meter. Artikel 5.2.1 Hoofdgebouwen, sub a onder 2 wordt hiertoe als volgt gewijzigd: 2. (ondergrondse) parkeervoorzieningen tevens buiten bouwvlak mogen worden gebouwd met dien verstande dat de maximum bouwhoogte van bovenkant afgewerkt parkeerdek maximaal 3 meter bedraagt;

5

Artikel 7

Algemene gebruiksregels

Artikel 7.2 Parkeren bij wijziging gebruiksfunctie Dit artikel wordt toegevoegd aan Artikel 7 met de volgende inhoud: 7.2.1 Verbod Als gebruik in strijd met het bestemmingsplan geldt het wijzigen van de gebruiksfunctie van gronden en/of gebouwen in een andere gebruiksfunctie passend binnen de bestemming, indien niet in voldoende mate parkeergelegenheid op eigen terrein wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden, een en ander volgens de beleidsregeling 'Nota Parkeernormen 2024' in werking getreden op 20 april 2024 . 7.2.2 Afwijken Bij omgevingsvergunning kan in bijzondere gebieden of situaties worden afgeweken van het bepaalde in lid 7.2.1, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de bereikbaarheid en/of ruimtelijke situatie. Artikel 8

Algemene aanduidingsregels

Artikel 8.1 Overige zone – beperkingen ondergronds bouwen 1 Dit artikel wordt toegevoegd met de volgende inhoud 8.1.1 Ondergrondse bouwwerken en werken, geen bouwwerken zijnde Ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - beperkingen ondergronds bouwen 1' geldt voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken en het uitvoeren van ondergrondse werken, geen bouwwerken zijnde, een maximale bebouwingsdiepte van +15,8 meter +NAP, met dien verstande dat voor werken en werkzaamheden in de vorm van kabels, leidingen en soortgelijke voorzieningen en werkzaamheden ten behoeve van de realisatie van de in hoofdstuk 2 toegestane functies en bouwwerken geen maximale diepte geldt. 8.1.2 Afwijkingsbevoegdheid Het bevoegd gezag kan, mits is aangetoond dat de bodemkwaliteit geschikt is voor het beoogde gebruik en er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de waterhuishoudkundige belangen, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 8.1.1 voor het bouwen van ondergrondse gebouwen dieper dan +15,8 meter +NAP.

6

Artikel 8.2 Overige zone – beperkingen ondergronds bouwen 2 Dit artikel wordt toegevoegd met de volgende inhoud. 8.2 Overige zone - beperkingen ondergronds bouwen 2 Dit artikel wordt toegevoegd met de volgende inhoud: 8.2.1 Ondergrondse bouwwerken en werken, geen bouwwerken zijnde Ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - beperkingen ondergronds bouwen 2' gelden voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken en voor het uitvoeren van ondergrondse werken, geen bouwwerken zijnde, de volgende regels: a. het bouwen van ondergrondse gebouwen is niet toegestaan; b. in afwijking van het bepaalde in sub a geldt voor werken en werkzaamheden in de vorm van kabels, en leidingen en soortgelijke voorzieningen en werkzaamheden ten behoeve van de realisatie van de in hoofdstuk 2 toegestane functies en bouwwerken geen maximale diepte. 8.2.2 Afwijkingsbevoegdheid Het bevoegd gezag kan, mits is aangetoond dat de bodemkwaliteit geschikt is voor het beoogde gebruik en er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de waterhuishoudkundige belangen, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 8.2.1 voor het bouwen van gebouwen en/of ondergrondse werken en werkzaamheden. Het oorspronkelijke artikel 8.1 wordt vernummerd naar artikel 8.3. Artikel 10

Overige regels

Artikel 10.1 Voorwaardelijke verplichting parkeren en artikel 10.2 en 10.3 worden aangepast en als volgt gewijzigd: 10.1.1 Voorwaardelijke verplichting parkeren a. bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid, met dien verstande dat aan de hand van de beleidsregeling 'Nota Parkeernormen 2024' en de beleidsregeling 'Kwaliteitseisen inpandige fietsenstallingen' wordt bepaald of hieraan voldaan is; (…) 10.1.4 Parkeren bij wijzigen gebruiksfunctie a. Verbod Als gebruik in strijd met het bestemmingsplan geldt het wijzigen van de gebruiksfunctie van gronden en/of gebouwen in een andere gebruiksfunctie passend binnen de bestemming, indien niet in

7

voldoende mate parkeergelegenheid wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden, een en ander volgens de beleidsregeling ‘Nota parkeernormen 2024’ van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven zoals in werking getreden op 15 april 2025 en opgenomen als bijlage 4 bij de planregels. b. afwijken Bij omgevingsvergunning kan in bijzondere gebieden of situaties worden afgeweken van het bepaalde in lid 10.1.4. sub a mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de bereikbaarheid en of ruimtelijke situatie. 10.2 Voorwaardelijke verplichting Groen en Water 1. Een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bouwwerken wordt alleen verleend als vaststaat dat wordt voorzien in voldoende groenopgave, en indien van toepassing compensatie bestaand groen en waterberging of andere maatregelen die bijdragen aan de klimaatbestendigheid. Aan de hand van de ‘Beleidsregel groen en water bij ruimtelijke ontwikkelingen gemeente Eindhoven’ wordt bepaald of hieraan voldaan is. 2. Als de onder het eerste lid bedoelde beleidsregeling wordt gewijzigd, wordt aan de hand van de nieuwe beleidsregeling bepaald of sprake is van voldoende groenopgave en indien van toepassing compensatie bestaand groen en waterberging of andere maatregelen die bijdragen aan de klimaatbestendigheid.

Bijlagen bij de regels In de bijlagen is de oude nota Actualisatie parkeernormen 2019 vervangen door de nieuwe Nota parkeernormen 2024. Tevens is het ondertekende hogere waardenbesluit toegevoegd en is de bijlage bedrijfsactiviteiten bij wonen toegevoegd. De bijlagen bij de planregels zijn na het wijzigingsbesluit de volgende: Bijlage 1 bij de planregels: Lijst van bedrijfsactiviteiten bij wonen Bijlage 2 bij de planregels: Lijst van horeca-activiteiten Bijlage 3 bij de planregels: Hogere waardenbesluit, kenmerk 7544894, d.d. 7 november 2023 Bijlage 4 bij de planregels: Nota parkeernormen 2024, d.d. 15 april 2025

8

2.2 Wijzigingen verbeelding Verbeelding na vaststelling op 19 december 2023

9

Verbeelding na wijzigingsbesluit

De wijziging behelst de aanpassing van -/-1,5m van de maximale bouwhoogte op het middenstuk waar het parkeerdek onder zit. Daar waar eerst 11 meter was toegestaan is na het wijzigingsbesluit 9,5m toegestaan en daar waar eerst 14 meter was toegestaan is na het wijzigingsbesluit 12,5m toegestaan. De reden voor deze aanpassing is gelegen in het feit dat het parkeerdek 1,5m omhoog komt door de inperking van de maximale bouwdiepte tot -/-1,5m teneinde tegemoet te komen aan het beroep van Signify.

10

3 Wijzigingen plantoelichting en bijlagen bij de plantoelichting De plantoelichting en de daarbij behorende bijlagen bij het bestemmingsplan als volgt aan te passen: Wijzigingen, aanvullingen en actualisaties bijlagen bij de plantoelichting De hieronder in de linkerkolom genoemde bijlagen wijzigen / vervangen door de hieronder in de rechterkolom genoemde bijlagen, met dien verstande dat per rapport in de rechterkolom is aangegeven of deze gewijzigd is na vaststelling van het eerdere bestemmingsplan van 19 december 2023. Door samenvoeging van de eerste 2 bijlagen is het aantal bijlagen nu 20. Daarnaast is Bro in juni 2025 opgegaan in Movares. De tenaamstelling van sommige onderzoeken is daarom aangepast in Movares. Bijlagen bij plantoelichting (OUD) Bijlage 1: Goudappel, Beoordeling ontsluiting woningbouwontwikkeling Cederlaan Eindhoven, d.d. 27 oktober 2023, kenmerk 016311.20231027.N1.01; Bijlage 2: BRO, Verkeersgeneratie en -afwikkeling herontwikkeling Cederlaan Eindhoven, d.d. 27 oktober 2023, kenmerk P00475.2113; Bijlage 3: BRO, Behoefteonderbouwing woningen Cederlaan 2 te Eindhoven, d.d. 20 april 2021, kenmerk 211x09798; Bijlage 4: Kwirkey, Mobiliteitsconcept Drukkerijkwartier, d.d. 12 mei 2023;

Bijlage 5: Pius Floris, Boom Effect Analyse Cederlaan, Eindhoven, d.d. 28 april 2021, kenmerk 03P2103417;

Bijlagen bij plantoelichting (NIEUW) Bijlage 1: Movares, Verkeersgeneratie en -afwikkeling herontwikkeling Cederlaan Eindhoven, d.d. 8 september 2025, kenmerk P00475.2113. GEWIJZIGD

Bijlage 2 is samengevoegd met bijlage 1 (nieuw)

Bijlage 2: BRO, Behoefteonderbouwing woningen Cederlaan 2 te Eindhoven, d.d. 7 januari 2025, kenmerk 211x09798; GEWIJZIGD Bijlage 3: Kwirkey, Drukkerijkwartier Parkeerbalans volgens p-norm 2024, d.d. 26 september 2025; GEWIJZIGD Bijlage 4: Pius Floris, Boom Effect Analyse Cederlaan, Eindhoven, d.d. 28 april 2021, kenmerk 03P2103417; ONGEWIJZIGD

11

Bijlage 6: BRO, Aanmeldingsnotitie en vormvrije m.e.r.-beoordeling, bestemmingsplan XI Strijp binnen de Ring 2007 (Cederlaan 2), d.d. 17 mei 2023, kenmerk 211X09798; Bijlage 7: De Roever, Akoestisch onderzoek Wegverkeerslawaai, Cederlaan Eindhoven, realisatie woningen, d.d. 17 mei 2022, kenmerk 20210330.v02;

Bijlage 5: Movares, Aanmeldingsnotitie en vormvrije m.e.r.-beoordeling, bestemmingsplan XI Strijp binnen de Ring 2007 (Cederlaan 2), d.d. 17 september 2025, kenmerk 211X09798 GEWIJZIGD Bijlage 6: De Roever, Akoestisch onderzoek Wegverkeerslawaai, Cederlaan Eindhoven, realisatie woningen, d.d. 29 september 2025, kenmerk 20210330.v02.4; GEWIJZIGD

Bijlage 8: SGS Search, Verkennend bodemonderzoek conform NEN 5740, d.d. 27 maart 2018, kenmerk 25.17.00623.1;

Bijlage 7: SGS Search, Verkennend bodemonderzoek conform NEN 5740, d.d. 27 maart 2018, kenmerk 25.17.00623.1; ONGEWIJZIGD

Bijlage 9: BRO, Quickscan flora en fauna ‘Cederlaan’ te Eindhoven, d.d. 24 augustus 2018 (geactualiseerd op 18 mei 2022), kenmerk 211x09798;

Bijlage 8: BRO, Quickscan flora en fauna ‘Cederlaan’ te Eindhoven, d.d. 24 augustus 2018 (geactualiseerd op 18 mei 2022), kenmerk 211x09798; ONGEWIJZIGD

Bijlage 10: Aeres Milieu, Waterparagraaf Cederlaan te Eindhoven, d.d. 26 april 2022, kenmerk AM21171;

Bijlage 9: Aeres Milieu, Waterparagraaf Cederlaan te Eindhoven, d.d. 7 februari 2025, kenmerk AM21171; GEWIJZIGD

Bijlage 11: BRO, AERIUSberekening Drukkerijkwartier, Cederlaan 2 te Eindhoven, d.d. 23 oktober 2023, kenmerk 211x09798;

Bijlage 10: Movares, AERIUSberekening Drukkerijkwartier, Cederlaan 2 te Eindhoven, d.d. 2 september 2025, kenmerk 211x09798; GEWIJZIGD

Bijlage 12: Bodac, Vooronderzoek Conventionele Explosieven Cederlaan te Eindhoven, d.d. 3 oktober 2018, kenmerk 181003_ H8012_VOB/01;

Bijlage 11: Bodac, Vooronderzoek Conventionele Explosieven Cederlaan te Eindhoven, d.d. 3 oktober 2018, kenmerk 181003_ H8012_VOB/01; ONGEWIJZIGD

12

Bijlage 13: AWG Architecten, Drukkerijkwartier – Eindhoven, Schaduwstudie, d.d. februari 2023;

Bijlage 12: BRO, Bezonning Cederlaan, d.d. 16 januari 2025, projectnummer 211x09798; GEWIJZIGD

Bijlage 14: De Roever, Quickscan milieuaspecten ten behoeve van ruimtelijke onderbouwing, Cederlaan 2 Eindhoven Woningbouw, d.d. 10 september 2021, kenmerk 20181113/C02/RK;

Bijlage 13: De Roever, Quickscan milieuaspecten ten behoeve van ruimtelijke onderbouwing, Cederlaan 2 Eindhoven Woningbouw, d.d. 29 september 2025, kenmerk 20181113/C05/RK; GEWIJZIGD

Bijlage 15: Portefeuillehoudersoverleg Wonen SGE, Instemming planontwikkeling Drukkerijkwartier Cederlaan, d.d. 4 april 2022;

Bijlage 14: Portefeuillehoudersoverleg Wonen SGE, Instemming planontwikkeling Drukkerijkwartier Cederlaan, d.d. 4 april 2022; ONGEWIJZIGD

Bijlage 16: Peutz, Drukkerijkwartier Cederlaan te Eindhoven, Windklimaatonderzoek met behulp van CFD, d.d. 30 maart 2021, kenmerk O 16575-2-RA-001;

Bijlage 15: Peutz, Drukkerijkwartier Cederlaan te Eindhoven, Windklimaatonderzoek met behulp van CFD, d.d. 30 maart 2021, kenmerk O 16575-2-RA-001; ONGEWIJZIGD

Bijlage 17: Hoogbouw Effect Rapportage;

Bijlage 16: Hoogbouw Effect Rapportage; GEWIJZIGD

Bijlage 18: Reacties vooroverleg;

Bijlage 17: Reacties vooroverleg; ONGEWIJZIGD

Bijlage 19: Beeldkwaliteitsplan;

Bijlage 18: Beeldkwaliteitsplan; ONGEWIJZIGD

Bijlage 20: Buro de Brug, Archeologisch bureauonderzoek, Cederlaan 2, Eindhoven, gemeente Eindhoven, d.d. 30 oktober 2023, kenmerk B23-545;

Bijlage 19: Buro de Brug, Archeologisch bureauonderzoek, Cederlaan 2, Eindhoven, gemeente Eindhoven, d.d. 30 oktober 2023, kenmerk B23-545; ONGEWIJZIGD

Bijlage 21: BPD, Drukkerijkwartier – Cederlaan, Eindhoven, Verslag

Bijlage 20: BPD, Drukkerijkwartier – Cederlaan, Eindhoven, Verslag

13

samenspraaktraject 2021, d.d. 29 oktober 2021;

samenspraaktraject 2021, d.d. 29 oktober 2021; ONGEWIJZIGD

14