Bijlage 1 - Normen en Toetsingskader 2023

Normen- en Toetsingskader financiële rechtmatigheid 2023

Toetsingskader

Normenkader Programma / product / specifieke activiteit

Wet- en regelgeving geldend voor meerdere verordeningen beleidsregels en/of besluiten

Landelijke wet- en regelgeving

Interne regelgeving gemeente Eindhoven

Recht, hoogte en duur (artikelen afkomstig uit de verordeningen)

Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten

1. Verordening financieel beleid, beheer en organisatie 2023 gemeente Eindhoven

In geheel relevant voor accountantscontrole

Gemeentewet

2. Verordening controle op het financiële beheer en inrichting van de financiële organisatie (artikel 213 Gemeentewet) 2023 gemeente Eindhoven

In geheel relevant voor accountantscontrole

Wet Dwangsom

Nota procedure aanlevering verantwoordingsinformatie SiSa

Regeling informatieverstrekking SiSa

Kadernota rechtmatigheid

3. Nota op afstand verbonden, actualisering deelnemingenbeleid Integraal van toepassing.

Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado)

Wet Gemeenschappelijke Regelingen

Financiële Verhoudingswet

Wet markt en overheid

Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semi publieke sector

Wet op de loonbelasting Algemeen financieel middelenbeheer Wet op de Omzetbelasting

Wet op de Vennootschapsbelasting

Wet op het BTW compensatiefonds

Regeling Verzameluitkering

Wet houdbare Overheidsfinanciën

Werkkostenregeling

Wet modernisering vennootschapsbelastingplicht overheidsondernemingen

Regeling Uitzettingen en Derivaten Decentrale Overheden (Ruddo) 4. Treasurystatuut

Integraal van toepassing.

Wet en uitvoeringsregeling Financiering Decentrale Overheden (FIDO)

Integraal van toepassing.

5. Nota reserves, voorzieningen en weerstandsvermogen 2020

Treasury beheer

1

Hardheidsclausule (artikelen)

Normen- en Toetsingskader financiële rechtmatigheid 2023 Treasury beheer Besluit Leningsvoorwaarden decentrale overheid

Regeling schatkistbankieren decentrale overheid

Pensioenwet

Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra)

Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA)

Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid

Wet werk en zekerheid (Wwz)

CAO gemeenten

Ambtenarenwet

Sociale verzekeringswetten

Aanbestedingswet

Aanbestedingsbesluit Inkopen en contractbeheer EU - aanbestedingsregels

EU - staatssteunregels

Wet subsidiëring politieke partijen

6. Algemene Subsidieverordening (ASV)

Art. 6, 9 t/m 19

Art. 20

Subsidies 7. Subsidieverordening Investeringen Regionaal Ontwikkelfonds Art. 3 t/m 18 Werklocaties SGE Burgerlijke stand en afgifte documenten

Uitvoeringswet Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)

Invorderingswet

Belastingen

8. Legesverordening burgerzaken

Art. 2, 3, 4a, 6 t/m 8 en tarieventabel.

9. Verordening op de heffing en invordering van leges burgerzaken en algemene dienstverlening 2023

Art. 2 t/m 4, 7, 8 en tarieventabel

10. Legesverordening vergunningen

Art. 2 t/m 8

11. Verordening tot eerste wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van leges vergunningen en aanverwante diensten 2022 12. Verordening bedrijveninvesteringszone De Hurk Eindhoven 2023-2027

Tarieventabel hfst 3, 4

Art. 3 t/m 8

13. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing

Art. 2 t/m 7, 9, 10 en 12

14. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting

Art. 2 t/m 7, 9, 11

15. Verordening op de heffing en invordering afvalstoffenheffing Art. 3 t/m 6, 9, 11 t/m 14, 17, 19 en tarieventabel en reinigingsrechten

2

Art. 20

Normen- en Toetsingskader financiële rechtmatigheid 2023 16. Verordening op de heffing en de invordering van rechten voor het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Eindhoven

Art. 3 t/m 7, 9 en 10.

17. Verordening onroerende-zaakbelastingen

Art. 1 t/m 5 en 7

18. Verordening op de heffing en invordering parkeerbelasting

Art. 1, 3 t/m 9, 12, 13 en tarieventabel

19. Marktgeldverordening

Art. 3 t/m 5, 7 en 9

Reclame en precariorechten

20. Verordening precariobelasting

Art. 3 t/m 7, 9, 11, 13

Hondenbelasting

21. Verordening op de heffing en invordering hondenbelasting

Art. 1 t/m 7, 9, 12

Kwijtschelding

22.Verordening kwijtscheldingen gemeentelijke belastingen

Art. 1 t/m 6

Besluit ruimtelijke ordening

23. Nota grondbeleid

Integraal van toepassing

Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO)

24. Nota bovenwijkse voorzieningen

Integraal van toepassing

Wet ruimtelijke ordening

25. Verordening tot vaststelling van het recht (drempelbedrag) als bedoeld in artikel 6.4 van de Wet ruimtelijke Ordening

Integraal van toepassing

Huurwet

26. Procedureverordening voor advisering inzake tegemoetkoming in planschade gemeente Eindhoven 2011

Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten

27. Regeling nadeelcompensatie voor werkzaamheden aan de weg

Art. 2 t/m 12

28. Verordening huurgewenningsbijdragen in integrale wijkvernieuwingsgebieden

Art. 2 t/m 11

Artikel 13

29. Verordening nadeelcompensatie bouwhinder

Art. 2 t/m 4, 6 en 7

Artikel 10

30. Verordening subsidiering vrijetijdsaccommodaties en speeltuinen

Art. 2 t/m 5, 9, 14 t/m 16, 20, 22 t/m 25, 27, bijlage 1 en 2

31. afvalstoffenverordening

Art. 3 t/m 6, 9, 11 t/m 14, 17, 19 en tarieventabel

32. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs

Art. 3 t/m 7, 16 t/m 20, 24 t/m 26, 28, 40 en de bijlagen indien en voor zover van toepassing.

OZB

Wet waardering Onroerende Zaken

Parkeerbeheer

Marktgelden

Ruimtelijke ordening algemeen

Wonen, economie en beheer gemeentelijke panden en accommodaties

Afvalstoffenbeheer

Wet kinderopvang Kinderopvang Wet OKE (Wet ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie)

Schuldhulpverlening

Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

Gemeentelijk Onderwijsachterstandenbeleid (GOA)

Wet educatie- en beroepsonderwijs (WEB) Verzorgen basis- en speciaal onderwijs voortgezet onderwijs

Wet op het primair onderwijs

Wet op de expertisecentra

3

Verzorgen basis- en speciaal onderwijs voortgezet onderwijs

Normen- en Toetsingskader financiële rechtmatigheid 2023

Wet op het voortgezet onderwijs

Besluit Bijstandverlening zelfstandigen

33. Verordening Persoonsgebonden Budget in de sociale werkvoorziening

Art. 2 t/m 8 en 12, behalve art. 3 lid 4

Art. 3 lid 4 en art. 14

Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften BBz 2004

34. Verordening Sociaal Domein gemeente Eindhoven

Hoofdstuk 2 t/m 5

Artikel 7.2

Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en BBz

Regeling uitkeringen gemeenten BBZ voor de uitvoeringsjaren 2012 en volgende

Regeling vaststelling grondslagen IOAW

Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandigen (TOZO) Regeling verstrekkingen asielzoekers en andere categorieën vreemdelingen

Regeling opvang ontheemden Oekraïne

Sociaal Domein

Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze Werknemers (IOAW)

Wet Inkomensvoorziening Oudere Werklozen (IOW)

Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen (IOAZ)

Wet Sociale Werkvoorziening (WSW)

Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO)

Participatiewet

Besluit gelijkstellingen vreemdelingen Participatiewet, IOAW, IOAZ

Besluit loonkostensubsidie en minimumbedragen studietoeslag Participatiewet 2021 (publicatie 10-2-2023)

Jeugdwet

Re-integratie, inburgering Regeling Participatiebudget en educatie

Toelichting inzake Specifieke uitkeringen 2023 Alle specifieke uitkeringen behorende bij de SiSa-verantwoording 2023 van gemeente Eindhoven, op basis van de lijst te verantwoorden regelingen zoals opgesteld door het ministerie van BZK, zijn onderdeel van het normenkader 2023 indien de Kadernota Rechtmatigheid dit voorschrijft. (Specifieke uitkeringen worden gedurende het boekjaar toegekend, waardoor het op dit moment nog niet mogelijk is het complete normenkader voor specifieke uitkeringen 2023 vast te stellen.)

4