Bijlage 1 - Geheimhoudingsbesluit toelichting Grondexploitatie Gendertoren

gemeente Eindhoven Inboeknummer 8103268_02 Dossiernummer 26.03.251 B&W beslisdatum 13 januari 2026

Besluit Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven besluit een verplichting tot geheimhouding op te leggen ten aanzien van het in dit besluit nader omschreven stuk1 en besluit dit stuk aan de raad en de meningsvormende vergadering te verstrekken.2

Aanleiding Bij het raadsvoorstel ''grondexploitatie Gendertoren’’ dat voor de raadsvergadering van 10 maart 2026 staat geagendeerd, behoort een stuk dat zich gelet op de inhoud daarvan niet leent voor openbaarmaking. Over dit stuk gaat dit besluit.

Besluit 1. De verplichting tot geheimhouding wordt opgelegd ten aanzien van: - Memo toelichting grondexploitatie Gendertoren 2. Het hierboven genoemde stuk wordt aan de raad en de meningsvormende vergadering verstrekt. 3. De verplichting tot geheimhouding geldt niet voor raadsleden en leden van de meningsvormende vergadering onderling. 4. De opgelegde verplichting tot geheimhouding geldt tot het moment dat het college de raad op de hoogte heeft gesteld van het feit dat de grondexploitatie Gendertoren is afgerond, tenzij de raad deze verplichting eerder opheft.3 Het is noodzakelijk om op deze wijze de verplichting tot geheimhouding op te leggen vanwege het volgende.

Motivering Ten aanzien van "toelichting grondexploitatie Gendertoren" wordt de verplichting tot geheimhouding opgelegd, omdat het belang van openbaarmaking, gelet op de inhoud daarvan, niet opweegt tegen * de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen.4 * het belang van het goed functioneren van de Staat, andere publiekrechtelijke lichamen of bestuursorganen.5

Inboeknummer 8103268_02 De economische en financiële belangen van de gemeente zijn concreet gelegen in het voorkomen van een nadelige beïnvloeding van de toekomstige financiële afwikkeling van onderhandelingen in het kader van grondexploitaties. Deze belangen wegen, tot het moment dat de grondexploitatie is afgerond, zwaarder dan het belang van openbaarheid van het stuk. De verplichting tot algehele geheimhouding van Memo ''toelichting grondexploitatie Gendertoren” is daarom noodzakelijk.

Mededelingen algemeen Op een geheim te houden stuk wordt vermeld dat het geheim is.6 Indien ten aanzien van een stuk slechts de verplichting tot gedeeltelijke geheimhouding wordt opgelegd, wordt op het stuk vermeld op welk(e) gedeelte(n) de verplichting tot geheimhouding ziet. Een geheim te houden stuk blijft onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent.7 In het geval van de meningsvormende vergadering verleent de secretaris van die vergadering een lid desgevraagd inzage.8 Schending van de verplichting tot geheimhouding kan ertoe leiden dat een raadslid of lid van de meningsvormende vergadering voor een duur van drie maanden wordt uitgesloten van het ontvangen van informatie ten aanzien waarvan een verplichting tot geheimhouding geldt.9 Daarnaast is opzettelijke schending van de opgelegde verplichting geheimhouding een misdrijf.10 De opgelegde verplichting tot geheimhouding geldt tot de raad deze opheft.11

Mededeling specifiek bij lopende onderhandelingen met externe partijen In het geval de verplichting tot geheimhouding rust op stukken met daarin informatie die van belang is voor nog lopende onderhandelingen tussen de gemeenten en derden (lees: externe partijen), is of wordt slechts die informatie met deze derden gedeeld die noodzakelijk is voor een goed verloop van die onderhandelingen. Wat onder noodzakelijk wordt verstaan, wordt schriftelijk vastgelegd voorafgaand aan het delen van deze informatie. Dit geldt ook voor de vorm waarin en de wijze waarop deze informatie wordt gedeeld. Het schriftelijk vastleggen gebeurt door het college, dan wel ambtelijk door degene die in opdracht van het college verantwoordelijk is voor het voeren van de onderhandelingen. Daarnaast worden met de betrokken derden afspraken gemaakt om te borgen dat de gedeelde informatie door hen niet op enigerlei wijze aan anderen wordt verstrekt, in ieder geval zolang de verplichting tot geheimhouding voortduurt. Ook dit gebeurt voorafgaand aan het delen van de informatie.

Rechtsmiddel Tegen dit besluit kan een belanghebbende bezwaar maken binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Hiervoor dient binnen deze termijn een bezwaarschrift te worden ingediend via de website van de gemeente Eindhoven of per post: Gemeente Eindhoven, Sector Veiligheid, Juridische Zaken en Bestuur t.a.v. Bezwaar, Beroep en Klachten, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Het besluit blijft gelden tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die de werking van het besluit wil laten schorsen, kan bij een spoedeisend belang om een voorlopige voorziening verzoeken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant, sector

2

Inboeknummer 8103268_02 Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA ’s-Hertogenbosch. Hiervoor is aan de rechtbank een bedrag aan griffierecht verschuldigd. Eindhoven, 13 januari 2026, Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

Gemeentesecretaris.

1 Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1 van de Wet open overheid. 2 Op grond van artikel 88, tweede lid, van de Gemeentewet. 3 Dit volgt uit artikel 89, vierde lid, van de Gemeentewet. 4 Artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b, van de Woo. 5 Artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder i, van de Woo. 6 Artikel 89, eerste lid, van de Gemeentewet. 7 Artikel 9, derde lid, van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Eindhoven 2023. 8 Artikel 12, zesde lid, van de Verordening op de voorbereidende bijeenkomst en de meningsvormende vergadering gemeente Eindhoven 2023. 9 Artikel 89, vijfde lid, van de Gemeentewet. 10 Artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht. 11 Artikel 89, vierde lid, van de Gemeentewet.

3