Bijlage 1 - collegebesluit geheimhouding 26-11-2021
Tekst van het document
.#
)q EINDHOVEN ,#
gemeente Eindhoven
Inboeknummer 21bst01839 Dossiernummer 21.47.456 B&W beslisdarum 26 november2021
Besluit Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven, gelet op artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet, besluit geheimhouding op te leggen aan de raad ten aanzien
van de in dit besluit nader omschreven stukken. In dit artikel is bepaald dat op grond van een belang zoals genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) door het college van burgemeester en wethouders
geheimhouding kan worden opgelegd ien aanzien van stukken die aan de raad worden overgelegd.
Aanleiding Bij het raadsvoorstel 'Uitkoopregeling 2022 woonboten bedrijventerrein De Hurk' dat voor (het besloten gedeelte van) de raadsvergadering van 30 november 2a21 slaal
geagendeerd, behoren een aantal stukken die zich gelet op de inhoud daarvan niet lenen voor openbaarmaking. Op die stukken ziet dit geheimhoudingsbesluit.
Besluit 1. Algehele geheimhouding wordt aan de raad opgelegd ten aanzien van:
a. B&W-omslag Uitkoopregeli ng 20ZZ woonboten bedrijventerrein De Hurk d.d. 26 november 2021;
b. Raadsvoorstel en ontwerpraadsbesluit uitkoopregeli ng 2022 woonboten bedrijventerrein De Hurk d.d. 26 november 2021;
c. commissienotitie uitkoopregeling woonboten De Hurk d.d. 11 oktober 2021; d. Analyse scenario's woonboten d.d. 15 juni 2021; e. PowerPointpresentatie uitkoopregeling woonboten De Hurk d.d. 11 oktober 2021; f. commissieadvies uitkoopregeling woonboten De Hurk d.d. 17 november 2021. Hierna worden deze stukken aangeduid als: de stukken.
2. De opgelegde geheimhouding geldt niet voor raadsleden onderling. 3. De raad wordt voorgesteld de opgelegde verplichting tot geheimhouding te bekrachtigen in zijn eerstuolgende vergadering die volgens de presentielijst door meer
dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, conform het raadsvoorstel 'Bekrachtiging geheimhouding stukken met betrekking Uitkoopreg eling 2022 woonboten bedrijventerrein De Hurk'. Het is noodzakelijk om op deze wijze geheimhouding op te leggen vanwege het volgende.
t# t*( t* E|NDH$VEN Kenmerk 21bst01838
Motivering Ten aanzien van de stukken wordt algehele geheimhouding opgelegd. Dit omdat het belang van openbaarmaking, onder meer bestaande uit het recht op vrijheid van meningsuiting van raadsleden en het belang van een openbaar democratisch besluitvormingsproces, in dit concrete geval niet opweegt tegen:
-
de economische of financiële belangen van de gemeente Eindhoven; de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van natuurlijke personen;
het voorkomen van onevenredige benadeling van de gemeente Eindhoven. Deze belangen worden beschermd door artikel 10, tweede lid, aanheÍ en onder b, e en g, van de Wob.
Zo bevatten de stukken schattingen, uitgangspunten en beleidsmatige en financiële overwegingen van de gemeente Eindhoven. Dit betekent dat kennisneming van die stukken door derden inzichten verschaft, waarmee de onderhandelingspositie van de gemeenten in de toekomst onder druk komt te staan dan wel wordt geschaad. Derden kunnen immers, met kennisneming van die stukken, hun onderhandelingspositie ten opzichte van die gemeenten daarop afstemmen. Verder zou het openbaar worden van de inhoud van de stukken de voortgang ten aanzien van dergelijke toekomstige Íinanciële afwikkelingen kunnen belemmeren, wat tot een onevenredige benadeling van de gemeente kan leiden. Voor zover er in de stukken gegevens zijn opgenomen over natuurlijke personen die op zichzelí dan wel in combinatie zijn te herleiden tot één persoon, geldt er ook geheimhouding ten aanzien van die gegevens. Dit ter eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van die natuurlijke personen, welk belang in beginsel zwaarder weegt dan het belang van openbaarmaking van die gegevens.
Mededelingen algemeen Op een geheim te houden stuk wordt vermeld dat het geheim is^1 Een geheim te houden stuk blijft onder berusting van de griffier, die de leden van de raad inzage verleent.2 Opzettelijke schending van de opgelegde geheimhouding is een misdrijÍ.3 Geheimhouding geldt tot het college van burgemeester en wethouders haar opheft, bekrachtiging door de raad uitblijft of de raad een bekrachtigde geheimhouding opheft.a
Rechtsmiddel Tegen dit besluit kan een belanghebbende bezwaar maken binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Hiervoor dient binnen deze termijn een bezwaarschrift te worden ingediend via de website van de gemeente Eindhoven of per post: Gemeente Eindhoven, Sector Veiligheid, Juridische Zaken en Bestuur t.a.v. de
afdeling Bezwaar, Beroep en Klachten, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven. Het besluit blijft gelden tijdens de bezwaarprocedure. Een belanghebbende die de werking van het 1
Artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet. Artikel 7, tweede lid, van het Reglement van Orde van de raad. 3 Artikel 272 van het Wetboek van Strafrecht. 4 Artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet. 2
fi{
I# t*( EINDHOVHN Kenmerk 21bst01838
besluit wil laten schorsen, kan bij een spoedeisend belang om een voorlopige vooziening vezoeken bij de voozieningenrechter van de rechtbank Oost-Brabant,
sector Bestuursrecht, Postbus 90125,5200 MA 's-Hertogenbosch. Hiervoor is aan de rechtbank een bedrag aan griffierecht verschuldigd. Eindhoven, 26 november 2021, burgemeester en wethouders van Eindhoven,
A.A. Zwierstra, secretaris.