Bijlage 1 - Beleidskader onderhoud Bio Energie Centrale (BEC) & Warmtenet Meerhoven
Tekst van het document
Beleidskader onderhoud Bio Energie Centrale (BEC) & Warmtenet Meerhoven December 2023
Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven
Inhoudsopgave 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4
Inleiding Beleidskaders & Meerjaren Onderhoudsplanning Beleidskader Onderhoud Vastgoed: Beleidskader Onderhoud Technische Installaties BEC Beleidskader Onderhoud Warmtenet Financiële/functionele actualisatie MJOP
BELEIDSKADERS ONDERHOUD BEC & WARMTENET (MEERHOVEN)
3 3 3 3 4 4
PAGINA 2
1
Inleiding
Op 7 juli 2009 heeft de raad besloten (dossier: 09bst00863) om een Bio Energie Centrale (BEC) te bouwen en gefaseerd een warmtenet aan te leggen ten behoeve van duurzame stadsverwarming in Meerhoven. Momenteel levert deze combinatie warmte t.b.v. ruimteverwarming en warmtapwater aan ca. 1.400 gemeentelijke klanten en een (warmte) bijdrage t.b.v. ca. 2.500 klanten van Ennatuurlijk in Meerhoven. Tevens produceert de centrale elektriciteit die via energieleveranciers weer verkocht worden aan hun klanten. De integrale exploitatieverantwoordelijkheid waaronder beheer en onderhoud ligt bij Stadsbeheer en gebeurt conform de hieraan gerelateerde wetgeving zoals: actviteitenbesluit (Milieu), Veiligheid & ARBO, de warmtewet en voorschriften vanuit de ACM (Authoriteit Consumenten Markt). Vanuit onderhoudsperspectief zijn er een drietal onderscheidende onderdelen: - Gebouw Bio Energie Centrale. - Technische installatie van de Bio Energie Centrale. - Technische infrastructuur/installaties waaruit het Warmtenet bestaat. Het beheer en onderhoud van de verschillende onderdelen / installaties zijn belegd bij professionele specialistische partijen waaronder: Gemeentelijk Vastgoed (voor het gebouw en gebouw gebonden installaties), HOST (Bright-renewables) (voor de technische installatie van de BEC en de combinatie Ennatuurlijk/Veolia voor het gemeentelijke warmtenet.
2
Beleidskaders & Meerjaren Onderhoudsplanning
2.1
Beleidskader Onderhoud Vastgoed:
Het onderhoud van het vastgoedgedeelte van de Bio Energie Centrale is belegd bij de sector Vastgoed. Dit deel van het onderhoud is gebaseerd op het reeds door de Raad vastgestelde vastgoedbeleid (NEN 2767, niveau 2/ basisniveau)). Voor de actualisatie van het vastgoed MJOP (incl. bouwkundige installaties) is in 2022 een NEN 2767 inspectie uitgevoerd (conditiemeting van gebouwen en installaties). De uitkomsten van de inspectie zijn in samenspraak met technische specialisten en beheerders verwerkt in het geactualiseerde MJOP. Het MJOP 2023-2026 is daarmee geactualiseerd en voldoet aan de vastgestelde gemeentelijke kwaliteitskaders. Het MJOP Vastgoed/BEC/Warmtenet (Exploitatie deel) is inzichtelijk gemaakt in bijlage 3. Het MJOP Vastgoed/BEC/Warmtenet (Planmatig Onderhoud) is inzichtelijk gemaakt in bijlage 4.
2.2
Beleidskader Onderhoud Technische Installaties BEC
Het beleidskader m.b.t. onderhoud van de technische installaties van de Bio Energie Centrale is primair gericht op de meerjarige beheersing en leverbetrouwbaarheid van onze warmteproductie en daarmee warmtelevering.
Dit conform de warmtewet en de hieraan gekoppelde leveringsvergunning van de ACM (ref. ACM/DE/2016/202092, zaaknummer 15.1272.53). Daarnaast dient de Bio Energie centrale te voldoen aan de gestelde criteria in de omgevingsvergunning (ref. Beschikking 10/4061) op gebied van veiligheid en milieu. De beleidskaders m.b.t. beheer, onderhoud en bedrijfsvoering zijn daarmee gebaseerd op een meerjarige betrouwbare continuïteit van productie/levering, veiligheid en milieu, gedurende de gehele gebruiksperiode. Het beheer en onderhoud van de technische installaties is 7 x 24 meerjarig belegd bij specialistische organisaties. Het MJOP 2023-2026 is daarop gebaseerd en geactualiseerd. Het MJOP Vastgoed/BEC/Warmtenet (Exploitatie deel) is inzichtelijk gemaakt in bijlage 3. Het MJOP Vastgoed/BEC/Warmtenet (Planmatig Onderhoud) is inzichtelijk gemaakt in bijlage 4.
2.3
Beleidskader Onderhoud Warmtenet
Het beleidskader m.b.t. onderhoud van het gemeentelijke warmtenet is primair gericht op de meerjarige beheersing en de (lever)betrouwbaarheid (365x24) van onze warmtelevering. De grondslag hiervoor is vastgelegd in de warmtewet en de hieraan gekoppelde leveringsvergunning van de ACM (ref. ACM/DE/2016/202092, zaaknummer 15.1272.53). Het beheer en onderhoud van de technische installaties is 7 x 24 meerjarig belegd (via aanbesteding) bij specialistische organisaties. Het beleidskader m.b.t. beheer, onderhoud is daarmee gebaseerd op een meerjarige betrouwbare continuïteit van levering en daarmee uiteraard meerjarige (50 jaar) instandhouding van het warmtenet. Het MJOP 2023-2026 is daarop gebaseerd en geactualiseerd. Het MJOP Vastgoed/BEC/Warmtenet (Exploitatie deel) is inzichtelijk gemaakt in bijlage 3. Het MJOP Vastgoed/BEC/Warmtenet (Planmatig Onderhoud) is inzichtelijk gemaakt in bijlage 4.
2.4
Financiële/functionele actualisatie MJOP
De functionele actualisatie van de MJOP geschiedt jaarlijks door de Gemeente Eindhoven, ondersteund door gecontracteerde specialistische organisaties die o.a. de installaties beheren en onderhouden. Deze gegevens worden in samenspraak met technische specialisten en beheerders in een jaarlijks geactualiseerde (functioneel en financieel) MJOP vastgelegd. De financiële consequenties hiervan worden verwerkt in de jaarlijkse begrotingsactualisatie van BEC/Warmtenet via de reguliere P&C cyclus.
BELEIDSKADERS ONDERHOUD BEC & WARMTENET (MEERHOVEN)
PAGINA 4