Behandeladvies Raadvoorstel Concept gebiedskader Kop van Blaarthem en Genderdal

Behandeladvies Raadvoorstel Concept gebiedskader Kop van Blaarthem en Genderdal Ten behoeve van de Agendacommissie Deadline besluit

nvt

Motivatie deadline

nvt

Behandeladvies griffie

In samenhang bespreken met Raadvoorstel Concept Gebiedskader Blaarthem en Genderdal Midden Bespreekstuk (120 minuten) – 5 minuten spreektijd per fractie.

Inleiding/achtergrond Naar aanleiding van de gebiedsvisie Groots Gestel is er een gebiedskader opgesteld voor Kop van Blaarthem en Genderdal. Omdat de Karel de Grotelaan in de toekomst een belangrijke as wordt voor mobiliteit met HOV4 worden Blaarthem en Genderdal belangrijke ontwikkelgebieden. De HOV4 zal meerdere haltes aan deze as hebben, waardoor dit deel van de stad zich leent voor verdichting. Dit gebiedskader geeft richting aan hoe dit deel van de stad de komende jaren wordt ontwikkeld. In dit specifieke deel van de stad wordt een toevoeging van 1000 woningen voorzien. Daarnaast gaat het gebiedskader ook om zaken zoals groen, leefbaarheid, mobiliteit en voorzieningen. In de uitgangspunten wordt ingegaan op cultuurhistorie, stedelijke inpassing, ondergrondse ordening, gezonde leefomgeving, openbare ruimte, duurzaamheid, mobiliteit en leefbaarheid. Gebiedskader Een gebiedskader is een document voor ruimtelijke ontwikkeling waarin richting wordt aangegeven. Hierin komen verschillende beleidsdoelen terug. Het vaststellen van een gebiedskader is een collegebevoegdheid volgens de Omgevingswet, maar gebiedskaders worden ter wensen en bedenkingen aan de gemeenteraad voorgelegd. In november 2024 heeft de gemeenteraad de gebiedsvisie Groots Gestel vastgesteld. Gestel speelt een grote rol in de woningbouwopgave

en de verdichting in Eindhoven. Het college legt nu twee gebiedskaders voor voor twee delen van Gestel: - Blaarthem en Genderdal Midden - Kop van Blaarthem en Genderdal Daar is voor gekozen omdat het een erg groot gebied beslaat, door het tijdspad dat gekoppeld was aan de scholenlocatie in Kop van Blaarthem en Genderdal, en de wens om het gebiedskader Blaarthem en Genderdal Midden gezamenlijk met de woningcorporaties op te pakken. Het plangebied betreft grofweg het gebied tussen de Donizettilaan, de Schubertlaan, de Offenbachlaan, de Boccherinilaan en de Faurestraat. Het raadsvoorstel over het gebiedskader voor het gebied Kop van Blaarthem en Genderdal wordt gelijktijdig aan u voorgelegd. Het voorstel van de griffie is om deze twee gebiedskaders in samenhang met elkaar te behandelen. Voorstel 1. Geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen ten aanzien van het concept gebiedskader Kop van Blaarthem en Genderdal, dat de volgende uitgangspunten en kaders bevat: a. Uitgangspunt 1: Cultuurhistorie: de historische achtergrond en karakteristieke wederopbouw-opzet van het gebied zijn te benutten kwaliteiten. b. Uitgangspunt 2: Stedelijke inpassing en uitstraling: een hoogstedelijk bebouwde woonwijk met ruimte voor andere functies en hoogwaardige verblijfs- en ontmoetingsplekken. c.

Uitgangspunt 3: Ondergrond: een goede ondergrondse ordening is noodzakelijk om de gevolgen van klimaatverandering en de energietransitie op te kunnen vangen. d. Uitgangspunt 4: Gezonde leefomgeving: we streven ernaar om de gezondheidsverschillen in Blaarthem en Genderdal te verkleinen, zodat iedereen in goede gezondheid kan leven. e. Uitgangspunt 5: Openbare ruimte, groen en water: het gebied vraagt om een integrale, toekomstbestendige inrichting van de openbare ruimte waarin schaarse ruimte slim meervoudig wordt benut om een leefbare, gezonde en sociale wijk voor huidige en toekomstige bewoners te creëren.

f.

Uitgangspunt 6: Duurzaamheid en energie: we streven naar een toekomstbestendige, aardgasvrije en circulaire gebiedsontwikkeling door energievraag te reduceren, netbewust te bouwen en materialen hoogwaardig te behouden en te hergebruiken. g. Uitgangspunt 7: Mobiliteit: de komst van HOV4 en de verdichting van het gebied biedt kansen voor duurzame mobiliteit door veilige en aantrekkelijke routes voor lopen en fietsen te realiseren, deelmobiliteit te stimuleren en parkeren efficiënt en ruimtebesparend op eigen terrein op te lossen. h. Uitgangspunt 8: Programma: we voegen ongeveer 1000 woningen toe binnen het gebied en maken ruimte voor twee basisscholen, een brandweerkazerne en maatschappelijke voorzieningen. i. Uitgangspunt 9: Sociale structuren en leefbaarheid: we bouwen aan een inclusieve, veilige en gezonde wijk waar ruimtelijke ontwikkeling hand in hand gaat met sociale versterking, zodat iedereen – van bewoners tot scholieren – zich prettig voelt, elkaar kan ontmoeten en gelijke kansen krijgt. Aandachtspunten Gebiedskader Een gebiedskader is een document op hoofdlijnen met uitgangspunten. Dit laat ruimte voor latere keuzes en uitwerking. Dat levert voordelen op zoals flexibiliteit, maatwerk, en inspelen op ontwikkelen, maar kan ook vraag opleveren naar duidelijkheid en grip.

Hoe weegt de raad de mate van sturing versus flexibiliteit in het gebiedskader? Uitgangspunten Uit het raadsvoorstel blijkt dat het huidige programma mogelijk niet financieel sluitend is rondom het deelgebied Action in combinatie met een woonprogramma met circa 85% betaalbare woningen. In de ontwikkelstrategie wordt onderzocht of bij een verdichting met substantieel meer woningen financiële haalbaarheid in beeld komt. Hoe weegt de raad de samenhang tussen het woonprogramma, de verdichtingsopgave en de financiële haalbaarheid van deze ontwikkeling? -

Hoe weegt de raad de toevoeging van minimaal circa 1000 woningen?

-

Hoe weegt de raad de toevoeging van het aantal betaalbare woningen ten opzichte van het huidige woningaanbod in Blaarthem en Genderdal? Hoe waardeert de raad de borging van balans tussen woningbouw en voorzieningen?

Participatie - Hoe waardeert de raad het participatieproces? - Leidt evt. inspraak nog tot aanvullende (politieke) duiding? Proces - Hoe weegt de raad de afhankelijkheden en onzekerheden (grondpositie brandweer, deelgebied Action, netcongestie, fasering)? - Hoe waardeert de raad het gebiedskader als verdere uitwerking van de gebiedsvisie Groots Gestel? - Sluiten de voorgestelde voorzieningen in het gebiedskader aan bij het programma stedelijke en maatschappelijke voorzieningen? - Hoe waardeert de raad de uitwerking van financiële consequenties in separate dossiers?