Behandeladvies Raadsvoorstel Uitvoering van het raadsbesluit Effect en vereenvoudiging minimaregelingen

Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstel Uitvoering van het raadsbesluit Effect en vereenvoudiging minimaregelingen

Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college 26 november 2024 Bespreekstuk 60 minuten

Toelichting, argumenten behandeladvies griffie Inleiding Op 2 juli 2024 heeft de gemeenteraad het raadsvoorstel ‘Herijking en vereenvoudiging minimaregelingen’ aangenomen, inclusief een aantal amendementen (raadsbesluit). Dit betreft de amendementen: - A3 verruiming doelgroep Meedoenbijdrage 2025-2026; - A4 tijdelijke vergoeding mondzorgkosten; - A5 minder geldzorgen door zuinig witgoed; - A7A individuele inkomenstoeslag. De raad besloot om de overgebleven landelijke middelen voor de energietoeslag hiervoor te bestemmen. In de collegebrief van 17 oktober 2024 licht het college toe hoe zij uitvoering geven aan het raadsbesluit en welke aanvullende besluitvorming nodig is voor 1 januari 2025. Voorliggend raadsvoorstel gaat hier op in. Beslispunten 1. De wijziging van de Verordening Sociaal Domein gemeente Eindhoven volgens bijgevoegd concept gemeenteblad vast te stellen, waarin het raadsbesluit van 2 juli 2024 (24bst00591) over de verlaging van de referteperiode Individuele Inkomenstoeslag van 5 naar 4 jaar voor de kalenderjaren 2025 en 2026 is verwerkt. 2. Het raadsbesluit van 2 juli 2024 (24bst00591) aan te passen en geen trap toe te passen bij de toekenning van de Meedoenbijdrage bij subsidieaanvragers met inkomens tot en met 130% van het sociaal minimum en deze groep toegang te geven tot de bijbehorende subregelingen.

Aandachtspunten en beleidskeuzes - Beslispunt 1 Beslispunt 1 gaat in op de uitvoering van amendement A7A. Om dit amendement uit te kunnen voeren dient de Verordening Sociaal Domein aangepast te worden. Dit wordt gedaan door de referteperiode voor de individuele inkomenstoeslag tijdelijk voor de jaren 2025 en 2026 te verkorten van 5 naar 4 jaar. Dit betreft een technische wijziging om het amendement te kunnen uitvoeren. - Beslispunt 2 Het college licht toe in het raadsvoorstel waarom amendement A3 niet conform het raadsbesluit van 2 juli 2024 uitgevoerd kan worden. Het college geeft aan geen trap toe te passen bij de toekenning van de Meedoenbijdrage bij subsidieaanvragers met inkomens tot en met 130 %. Het raadsbesluit / amendement vroeg namelijk om een trapstructuur op te nemen om een armoedeval te voorkomen. Het college geeft aan dat het raadsbesluit op dit punt niet uitvoerbaar is. Onder andere is het raadsbesluit zowel systeem- als uitvoeringstechnisch niet uitvoerbaar zonder aanzienlijke risico’s, lange doorlooptijd en hoge uitvoeringskosten (veel handmatig werk). Voor de raad is het van belang of u akkoord bent met de motivatie van het college om op dit punt het raadsbesluit aan te passen en hiermee geen trap in te bouwen.

Is voldoende helder gemotiveerd waarom dit niet mogelijk is? Bij de kanttekeningen in het raadsvoorstel wordt nog verder ingegaan op eventuele risico’s bij de implementatie en uitvoering. - Financiële consequenties De totale kosten voor de uitvoering van de 4 aangenomen amendementen wordt geraamd op 7,6 miljoen euro. Hiervan is 0,7 miljoen euro geraamd voor de uitvoering. Er is 7,2 miljoen euro dekking aanwezig vanuit de landelijke middelen van de energietoeslag. Het restant van 0,4 miljoen euro wordt gedekt binnen de reserve Samen Morgen Mooier Maken. De collegebrief van 17 oktober 2024 gaat hier ook op in. - Vertraging en uitstel uitvoering andere werkzaamheden In het raadsvoorstel wordt verwezen naar de collegebrief van 17 oktober 2024 die ingaat op de vertraging van diverse andere werkzaamheden door de uitvoering van het raadsbesluit cq. diverse amendementen. Zie onderdeel consequenties voor de ambtelijke planning. Het prioriteit geven aan de uitwerking, voorbereiding en implementatie van de amendementen zorgt voor een vertraging van drie kwart jaar / 9 maanden bij diverse andere werkzaamheden (zoals evaluatie huidige beleidsplan en ontwikkeling nieuwe plan, doorontwikkeling vroegsignalering en integrale aanpak armoede, verbeteropgave Bijzondere Bijstand, de vereenvoudiging van de minimaregelingen, regeling betalingsachterstand zorgpremie voor bijstandsgerechtigden).

Behandeladvies griffie Dit voorstel stelt voor aan de raad om een eerder genomen raadsbesluit aan te passen en hiermee een raadsbesluit/amendement anders uit te voeren. Daarnaast zijn er diverse implementatierisico’s benoemd in het voorstel. De raad dient de gelegenheid te krijgen om over dit voorstel te bespreken. De griffie stelt voor dit onderwerp als een bespreekstuk te agenderen met een behandeltijd van 60 minuten (3 minuten spreektijd per fractie).

2