Behandeladvies raadsvoorstel Plan van aanpak Stadsvisie Het Eindhoven van de Toekomst

Behandeladvies Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstel Plan van Aanpak Stadsvisie: Het Eindhoven van de Toekomst Bespreekstuk Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Onvermijdelijk (invulling van toezegging) N.v.t., uitstel besluit werkt door in latere uitwerking. Bespreekstuk, 1,5 uur

Achtergrond In november 2023 heeft het college het raadsvoorstel Procesvoorstel Brainport Balans Check en Startnotitie Visie op de stad aan de raad voorgelegd. De inzet van dit voorstel bestond uit twee delen: 1. Het uitvoeren van de motie ‘Brainport Balans Check’ – voor de korte termijn; 2. Steun en randvoorwaarden bij de raad ophalen over het opstellen van een ‘Visie op de stad’ – voor de lange termijn. Tijdens de raadsvergadering van 28 november 2023 heeft de raad het besluit geamendeerd op punt 2. Hierbij beargumenteerde de stellers van het amendement dat ten aanzien van de stadsvisie een verdere uitwerking wenselijk was en zij hier in het eerste kwartaal van 2024 verder over willen praten. Het voorliggende raadsvoorstel is een opvolging op het geamendeerde besluit van de raad. De invulling van deze stadsvisie betreft het opstellen van ontwikkeldoelen waarlangs de gemeente(raad) zijn eigen beleid kan toetsen en een visie op de toekomst van de stad. Voorstel Het raadsvoorstel vraagt de raad het plan van aanpak vast te stellen zoals gepresenteerd in bijlage 1. Dit gebeurt onder voorbehoud van financiering in de begroting van 2025. Het plan van aanpak is niet integraal opgenomen in het besluit, maar de raad kan desgewenst met een amendement het plan van aanpak wijzigen.

Aandachtspunten en beleidskeuzes Invloed van de raad op traject richting stadsvisie De raad wordt uitgenodigd actief deel te nemen aan de participatie-activiteiten die in het kader van de stadvisie worden georganiseerd. Daarnaast doet het college de suggestie dat een raadswerkgroep betrokken blijft bij het proces. Welke vorm de betrokkenheid van een raadswerkgroep krijgt wordt niet concreet genoemd. Het is aan de fractievoorzitters van de raad om te besluiten over het instellen van een raadswerkgroep. Hiervoor een concrete, tijdsgebonden opdracht en een uitwerkte ondersteuningsvraag als randvoorwaarden afgesproken. Hierop gelet blijft de vraag bestaan of een raadswerkgroep geschikt is.

Het college stelt verder voor eens per raadsperiode de ontwikkeldoelen en de visie op de toekomst, die de stadvisie zullen vormen, te bespreken en eventueel bij te stellen. Hoe zich dit verhoudt tot de betrokkenheid van andere belanghebbenden in de stad is een open vraag. Het voorstel laat aan de raad of hij aan het einde van de traject de uitkomst in de vorm van de stadsvisie nog zelf wil vaststellen.1 Met het oog op verwachtingsmanagement en duidelijkheid richting deelnemers aan het traject is het raadzaam dat de raad zich hierover uit in de vorm van een amendement. In het plan van aanpak is deze fase beoogt voor het derde kwartaal van 2025. Meegeven inhoudelijke kaders In het amendement ‘De startnotitie vereist nog actie’ is door de indieners de wens geuit bij dit procesvoorstel inhoudelijk kaders te kunnen meegeven, bijvoorbeeld door specifieke thema’s vooraf vast te leggen. Door het amenderen van het besluit of het voorgestelde plan van aanpak kan de raad deze ruimte pakken. Betrekken van inwoners Het plan van aanpak schetst een uitgebreide waaier aan mogelijkheden waarop de betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden in de stad vorm kan krijgen.2 Deze mogelijkheden vragen mogelijk een grote betrokkenheid van maatschappelijke- en onderwijsinstellingen in de stad.

Het voorstel benoemt niet hoe deze instellingen zelf staan tegenover deze inzet en de investeringen die dit mogelijk van hen vraagt. Hierin wordt ook een link gelegd met de opdracht van de stadsgezant om manieren te vinden hoe in dergelijke trajecten moeilijk bereikbare bevolkingsgroepen te betrekken. De concrete invulling hiervan wordt niet toegelicht in het plan van aanpak.3 Financiën en personele consequenties Het besluit benoemt dat het gehele plan afhankelijk is van financiering in de begroting 2025. Het gaat hierbij niet om een structurele kostenpost omdat de gemeente geen terugkerende financiële verplichtingen aangaat. Om het plan uit te voeren zoals geschetst is tot en met 2029 een incidentele financiële claim nodig. Gezien de gemeente Eindhoven al meerdere jaren een overschot heeft aan incidentele middelen kan verwacht worden dat deze dekking zal worden gevonden. De benodigde financiële middelen worden kort genoemd. Deze zijn gebaseerd op de kosten van eerder doorlopen vergelijkbare trajecten.4 Een nadere onderbouwing van de gevraagde middelen wordt niet gegeven. Het raadsvoorstel benoemt dat een grotere personele inzet bij de sector Strategie en Opgaven noodzakelijk zal zijn, maar licht verder niet toe of dit een capaciteitsuitbreiding, met bijhorende financiële claim, vraagt bij deze sector.

1

Raadsvoorstel, pg. 6 Plan van Aanpak (bijlage 1), pg. 7 3 Plan van Aanpak (bijlage 1), pg. 9 4 Plan van Aanpak (bijlage 1), pg. 11 2

2