Behandeladvies raadsvoorstel Opheffen geheimhouding rapport Lex Digitalis

Behandeladvies Raadsvoorstel Opheffen geheimhouding rapport Lex Digitalis Ten behoeve van de agendacommissie Deadline besluit

15 april

Motivatie deadline

Het betreft een beslissing op een verzoek op basis van de Wet open overheid (Woo) van 6 december 2024. De termijn voor de afhandeling van dit verzoek is 6 weken en daarmee formeel al verstreken.

Behandeladvies griffie

Bespreekstuk 30 minuten

Achtergrond De gemeente heeft een verzoek tot openbaarmaking ontvangen op 6 december 2024. Dit is gebeurd op basis van de Wet open overheid. Het informatieverzoek besloeg geheime informatie uit het rapport van Lex Digitalis, een rapport over de uitvoering van de Algemene Verordening Gegevensbescherming binnen de gemeente Eindhoven. Een informatieverzoek die geheime informatie beslaat moet worden behandeld als een verzoek tot opheffing van de geheimhouding. Alleen de raad is bevoegd tot opheffen van geheimhouding. Het Eindhovens Dagblad (ED) heeft begin 2024 eerder gevraagd naar de documenten. De gemeente heeft dit toen opgevat als Woo-verzoek. Het college legde geheimhouding op ten aanzien van alle documenten in afwachting van een juridische toets. Op basis van deze toetst zou blijken welke documenten openbaar konden worden. Redenen voor de geheimhouding waren o.a. de privacy van medewerkers en bedrijfsgevoelige informatie (m.b.t. data- en systeemveiligheid) van de gemeente. Na een aantal maanden stelde het college voor (raadsvoorstel 11 april 2024) de geheimhouding (gedeeltelijk) op te heffen en te voldoen aan het Woo-verzoek. Het rapport van Lex Digitalis bleef daarbij geheim. Vervolgens heeft dhr. Knoester een amendement ingediend om de geheimhouding op het rapport van Lex Digitalis ook op te heffen. Geheimhouding vond hij buitenproportioneel.

Wethouder Verhees adviseerde destijds negatief en het amendement werd door de raad verworpen. De raad stelde de beslissing op het Woo-verzoek vast. Het ED maakte bezwaar tegen het genomen Woo-besluit. Dit bezwaar werd afgewezen. Dhr. Knoester wil graag het volgende bespreken: 1. Waarom kon bij het Woo-verzoek / bezwaar van het ED de geheimhouding op Lex Digitalis niet worden opgeheven, terwijl dit nu wel mogelijk is? 2. Waarom is het amendement destijds ontraden?

Voorstel Het college stelt voor: 1. Besluiten tot opheffing van geheimhouding conform bijgevoegd ontwerpraadsbesluit. 2. Het verzoek tot opheffing geheimhouding 6 december 2024 toewijzen conform bijgevoegde concept-brief. 3. Publiceren van de rapportage waarvan en voor zover de geheimhouding is opgeheven in het raadsinformatiesysteem Aandachtspunten en beleidskeuzes In het voorstel wordt toegelicht dat door het verstrijken van de tijd de geheimhouding op het gehele rapport van Lex Digitalis niet langer noodzakelijk is. Dit is de reden dat, n.a.v. het Woo-verzoek, het college voorstelt de geheimhouding op te heffen zodat de informatie kan worden verstrekt. De wet stelt dat geheimhouding moet worden opgeheven als deze niet meer noodzakelijk is, bijvoorbeeld omdat de geheimhoudingsgronden uit de Woo niet langer van toepassing zijn. Het voorstel licht niet toe waarom het college niet los van of voorafgaand aan het Wooverzoek een voorstel tot opheffing geheimhouding heeft gedaan aan de raad. Dhr. Knoester van de fractie Forum voor Democratie heeft bij de griffie te kennen gegeven het voorstel om de bovenliggende reden te willen bespreken in de Meningsvormende vergadering.

2