Behandeladvies Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 GRWRE Ergon
Tekst van het document
Behandeladvies Raadsvoorstel Ontwerpbegroting 2026 en meerjarenbegroting 20272029 GRWRE Ergon Ten behoeve van de Agendacommissie Deadline besluit
nvt
Motivatie deadline
nvt
Behandeladvies griffie
Bespreekstuk (60 minuten) – 3 minuten spreektijd per fractie.
Inleiding/achtergrond De gemeente Eindhoven, neemt naast vier regiogemeenten, deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Regio Eindhoven (GRWRE). De uitvoeringsorganisatie hiervan is Ergon. Het bestuur van de GRWRE heeft conform de gebruikelijke procedure besloten om de Ontwerpbegroting 2026 en de meerjarenbegroting 2027-2029 (zie bijlage 1) voor zienswijze aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten voor te leggen. Het college stelt in dit voorstel ook voor hoe om te gaan met de tekorten in de begroting en hoe om te gaan met de indexeringssystematiek. In de kadernota 2026 2026 (besluitvorming 20 mei 2025) gaat het college ook in op Ergon, zie pagina 8 kadernota: ‘Ergon: we gaan de reguliere GR-systematiek voor indexatie ook toepassen op Ergon. Daarnaast vangen we in onze financiële meerjarenstrategie het structurele tekort van 2,4 mln in 2026 op middels mitigerende maatregelen. Richting de begrotingsbehandeling 2026 komt er mogelijk inzicht over aanvullende rijksmiddelen voor sociaal ontwikkelbedrijven die dan in het begrotingsproces meegenomen kunnen worden’. Uit technische navraag blijkt dat het structurele financiële tekort op de Ergon van 2,4 mln niet is meegenomen in de kadernota. Het structurele tekort is wel genoemd in de kadernota, maar niet meegenomen in de verdeling van de intensiveringen in afwachting van eventuele extra Rijksmiddelen.
Het voorstel is om dit mee te nemen bij de integrale afwegingen richting de begroting 2026. Voorstel 1. Onder voorbehoud van goedkeuring van onze begroting 2026 door uw raad als zienswijze kenbaar te maken dat de gemeenteraad van Eindhoven: a. geen opmerkingen plaatst bij de Ontwerpbegroting 2026 GRWRE; b. geen opmerkingen plaatst bij de meerjarenbegroting 2027-2029 GRWRE; 2. Het structureel tekort van € 2,4 miljoen voor 2026 en verder (niveau 2026) in onze gemeentebegroting mee te nemen in de integrale afwegingen bij onze begrotingsbehandeling 2026;
3. De Rijksmiddelen die een-op-een bestemd zijn voor de uitvoering van gesubsidieerde arbeid (Wsw, loonkostensubsidie en beschut werk) en delen van re-integratie die bij Ergon zijn belegd ter beschikking te stellen aan Ergon, voor zover deze specifiek herleidbaar zijn voor deze activiteiten; 4. Bij de uitwerking van de strategische koers, de vereenvoudiging Sociaal Domein en het transformatieplan infrastructuur Ergon te onderzoeken hoe de overige meerjarige tekorten 2027 t/m 2029 gedempt kunnen worden; 5. Met ingang van 1-1-2026 de indexeringsmethodiek die toegepast wordt bij de 4 Gemeenschappelijke regelingen eveneens van toepassing te verklaren op de GRWRE. Aandachtspunten Diverse aandachtspunten: Beslispunt 1: - Bent u het eens met het voorstel van het college om in de zienswijze geen opmerkingen te maken bij de ontwerpbegroting en meerjarenbegroting van aan de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Regio Eindhoven? Beslispunt 2: - Het college stelt voor om het structurele tekort van € 2,4 miljoen voor 2026 en verder (niveau 2026) in de Begroting 2026 mee te nemen bij de integrale afwegingen bij de begrotingsbehandeling. De oorzaak hiervan is dat de meerjarenbegroting van Ergon nog niet verwerkt was in de gemeentelijke begroting.
o Is voor de raad helder hoe dit structurele tekort is ontstaan en waarom de gemeentebegroting van Eindhoven niet al eerder aansluit bij de begroting van Ergon? o In de kadernota 2026 van de gemeente Eindhoven (besluitvorming 20 mei 2025) staat dit punt ook benoemd, zie inleiding van het behandeladvies. o Bent u akkoord met de voorgestelde besluitvormingsprocedure om dit punt mee te nemen bij de integrale afwegingen rondom de begroting 2026? Extra Rijksmiddelen: - In de begroting van Ergon 2026 is opgenomen dat Ergon een beroep doet op de aanvullende financiële middelen van het Rijk die in/vanaf 2026 beschikbaar komen en die aan de gemeente beschikbaar gesteld worden. Totaal is dit een indicatief bedrag van € 2,3 miljoen (voor alle 5 gemeenten) in 2026 waarover voorlopige afspraken gemaakt zijn. Beslispunt 3: - Bent u akkoord met het voorstel om de Rijksmiddelen die een-op-een bestemd zijn voor de uitvoering van gesubsidieerde arbeid en delen van re-integratie die bij Ergon zijn belegd ter beschikking te stellen aan Ergon, voor zover deze specifiek herleidbaar zijn voor deze activiteiten?
2
Beslispunt 4: - Is voor de raad helder hoe de voorgestelde aanpak de overige meerjarige tekorten 2027 t/m 2029 kunnen gaan dempen? - In het raadsvoorstel onder punt 4.1 staat beschreven dat er meerjarige tekorten zijn in de begroting van Ergon vanaf 2027. Diverse zaken zijn van invloed op deze tekorten: o De te ontwikkelen Strategische koers vanaf 2027 voor Ergon; ▪ Deze koers wordt eind 2025 aan de raad voorgelegd ter besluitvorming; o Tekorten dempen via het transformatieplan voor de infrastructuur van Ergon; ▪ Is voor de raad helder wat het doel is van het transformatieplan?; o Vereenvoudiging sociaal domein: ▪ Is voor de raad helder waarom deze vereenvoudiging financiële consequenties kan hebben? - Gezien deze ontwikkelingen geeft het college aan dat nog niet helder is wat de exacte discrepantie zal zijn tussen de begroting van Ergon en de gemeentelijke begroting. Daar zal de komende periode meer duidelijkheid over komen. Zo nodig komt het college daarop terug met een separaat dossier. o Kunt u zich vinden in de voorgestelde aanpak door het college? o Wanneer verwacht het college dat er duidelijkheid is over deze discrepantie in de begroting? En kan het college de raad hierover tijdig informeren? Beslispunt 5: - Bent u akkoord met het aansluiten op de indexeringssystematiek van de vier gemeenschappelijke regelingen?
3