Behandeladvies Raadsvoorstel Masterplan openbare ruimte Stadhuisplein en omgeving

Behandeladvies Raadsvoorstel Masterplan openbare ruimte Stadhuisplein en omgeving Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstel Masterplan openbare ruimte Stadhuisplein en omgeving Bespreekstuk Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college / Onvermijdelijk

Agenderen als bespreekstuk (90 minuten)

Achtergrond Het raadsvoorstel stelt een herontwikkeling van het stadhuisplein voor tot een nieuwe stadsruimte. Het masterplan richt zich op het creëren van een woon- en verblijfsgebied met ruimte voor evenementen, vergroening, duurzame mobiliteit en klimaatadaptatie. Belangrijke elementen zijn het behoud van het Stadhuisplein als publieke ruimte met genoeg ruimte voor evenementen, de aanleg van de Binnendommel, het versterken van de vergroening, en het realiseren van een autoluw gebied met prioriteit voor voetgangers, fietsers en openbaar vervoer (een levendig plein, zoals voorgesteld in het raadsvoorstel verkeerscirculatieplan). De uitvoering van het masterplan is gefaseerd gepland over een periode tot 2035, waarbij elke fase afzonderlijk aan de raad wordt voorgelegd voor financiële besluitvorming. De totale investering bedraagt circa 66,4 miljoen euro, waarvan ongeveer 31 miljoen door de gemeente moet worden gedekt. De financiering is afhankelijk van bijdragen van ontwikkelaars en rijksmiddelen (WBI en NOVEX), waarvoor cofinanciering vereist is. De raad wordt gevraagd het masterplan en het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als basis voor de verdere ontwikkeling van het gebied.

Voorstel 1. Het ‘masterplan openbare ruimte Stadhuisplein’ vast te stellen dat bepalend is voor de ontwikkeling van het Stadhuisplein en omgeving met daarbij de volgende richtinggevende keuzes: a. Het Stadhuisplein is en blijft de ‘Eindhovense ruimte’ voor alle Eindhovenaren. Daarbij: i. De verkeersruimte rondom het plein te minimaliseren, waardoor een zo groot mogelijke open pleinruimte voor onder andere het faciliteren van grote evenementen en manifestaties behouden blijft. ii. Het bevrijdingsmonument te behouden op de huidige plek. Het Stadhuisplein blijft een plek van herdenken. iii. In te zetten op permanente voorzieningen zoals verzwaring van stroomaansluitingen, zodat evenementen duurzamer kunnen worden gefaciliteerd en minder ruimte in beslag nemen.

iv. De vele kunstobjecten een inpassing te geven op of aan het Stadhuisplein. Uitzondering hierop zijn de kunstobjecten van de Rode Loper (verbinding stadhuis naar Begijnenhof). Deze krijgen een andere bestemming in de verdere uitwerking. v. In te zetten op de ambitie om de daklandschappen van omliggende woongebouwen met elkaar te verbinden via poorten en bruggen op hoogte. Daarmee bij te dragen aan een publiek toegankelijke ‘Belvedère’ aan het Stadhuisplein. b. Groen en water zijn het vertrekpunt bij de herinrichting van het Stadhuisplein voor een gezond leefklimaat. Daarbij: i. De Dommel de ruimte te geven op het Stadhuisplein en beleefbaar te maken vanaf het plein als stromend water met groene oevers. ii. Het groen en oppervlaktewater in te zetten als bovengrondse waterberging voor het plein. iii. In te zetten op aanplant van inheemse soorten uit de ‘40 van 040’. c. Duurzame mobiliteit vormt de basis voor de herinrichting. Daarbij: i. Voetgangers, fietsers en openbaar vervoer in de herinrichting van het Stadhuisplein en omgeving te prioriteren. ii. De Wal te laten aansluiten bij de keuzes uit het Verkeerscirculatieplan Binnen de Ring. iii. De voetgangerszone van het centrum uit te breiden naar het Stadhuisplein, in lijn met het Masterplan Mobiliteit 2050. iv.

In te zetten op een autoluw gebied, waarbij het ondergronds koppelen van de huidige parkeergarage Stadhuisplein met de toekomstige parkeergarage van de ontwikkeling Citywall de voorkeur geniet. Hierdoor kan de huidige entree van parkeergarage Stadhuisplein op het plein komen te vervallen. 2. De realisatie van het masterplan openbare ruimte Stadhuisplein gefaseerd uit te voeren, waarbij per deelfase separate projectdossiers als raadsvoorstel worden aangeboden voor financiële besluitvorming. Hierbij wordt voor Fase 1 Autoluw maken van het Stadhuisplein, Fase 2 Herinrichten Paradijslaan en Fase 3 en 4 engineering van de Binnendommel en Belvedère voorzien in een dekkingsvoorstel vanuit de Kadernota ’26. 3. Het Beeldkwaliteitsplan; 10 Ontwerpprincipes voor de bebouwing rondom het Stadhuisplein vast te stellen als beleidsregels voor het uiterlijk van bouwwerken (welstand) op grond van artikel 4.19 Omgevingswet. Aandachtspunten en beleidskeuzes Integrale behandeling • Hoe waardeert de raad de balans tussen vergroening, klimaatadaptatie en het behoud van het Stadhuisplein als evenementenlocatie? • Hoe weegt de raad de ruimtelijke verdichting (ca.

1200 woningen) rondom het plein? Participatie • Hoe waardeert de raad het participatieproces en de wijze waarop bewonersinput is verwerkt in het ontwerp? Planning & Controle • Is de benodigde interne/externe capaciteit voor het masterplan beschikbaar?

• • • •

Zijn uitvoeringsrisico’s (die kunnen leiden tot vertraging) in beeld? Is er een reële planning? Hoe weegt de raad de financiële risico’s van het masterplan, gezien het feit dat een groot deel van de dekking (ca. €31 mln) nog niet is geregeld? Hoe wenst wil de raad betrokken te worden bij de evaluatie en eventuele bijstelling van de fasering, afhankelijk van de voortgang van vastgoedontwikkelingen?