Behandeladvies Raadsvoorstel Masterplan Mobiliteit

Behandeladvies Raadsvoorstel Masterplan Mobiliteit 2050 Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstel Masterplan Mobiliteit 2050 Bespreekstuk Kerntaak gekoppeld aan werkprogramma college

Agenderen als bespreekstuk (120 minuten)

Achtergrond In maart 2022 heeft de raad de startnotitie masterplan mobiliteit vastgesteld. Hierin heeft de raad kaders en inhoudelijke thema’s meegegeven ter ontwikkeling van het masterplan. Sindsdien zijn er dromenlabs georganiseerd en verschillende bijeenkomsten waarin inwoners hun mening konden laten horen. Naar aanleiding van dit proces is het masterplan opgesteld. Het masterplan bestaat uit een visie over mobiliteit in 2050 en een actie agenda. De actie agenda is opgedeeld in verschillende pakketten voor tijdsblokken tot 2030. Na vaststelling van het masterplan mobiliteit vervallen de eerder vastgestelde mobiliteitsvisie Eindhoven op Weg uit 2013 en de Actualisatie van Eindhoven op Weg uit 2022. Voorstel 1. De film ‘Mobiliteit 2050 Wij gaan vooruit’ en het document ‘Masterplan Mobiliteit 2050: Dromen’ vast te stellen als uitkomst van het doorlopen proces (o.a. de Dromenlabs, Kennislabs, Straatlabs en digipanels) waarin de zeven mobiliteitsdromen zijn opgenomen en als volgt zijn uitgewerkt: - Mobiliteit is verbinding - Mobiliteit is vrijheid voor iedereen - Mobiliteit is ruimte maken - Mobiliteit is schoon - Mobiliteit is veilig - Mobiliteit is gezond - Mobiliteit is ontspannen 2.

De actieagenda voor de periode tot 2030 vast te stellen: a) De bijbehorende richtinggevende uitspraken en belangrijkste acties per droom zoals beschreven in deel II in de blokken ‘Wij maken de volgende keuzes’ b) Actiepakket I (2024-2026) zowel inhoudelijk en daarvoor financiële dekking beschikbaar te stellen zoals benoemd onder beslispunt 3 en 4 c) Actiepakket II (2027-2030) als inhoudelijke richting vast te stellen en de uitvoerbaarheid en financiële dekking wordt nader uitgewerkt (met mogelijke dekkingsbronnen: meeropbrengsten uitbreiding betaald parkeren, meeropbrengsten hogere parkeertarieven en erfpacht parkeergarages) d) Actiepakket III (2030 en verder) nader uit te werken in de komende periode 3. Het Masterplan Mobiliteit 2050 te bezien als strategische investering, hiervoor een apart verzamelkrediet Masterplan Mobiliteit te creëren en dit krediet vast te stellen op € 27,73 miljoen voor pakket I (2024-2026) aan projecten en maatregelen en de kapitaallasten van € 1.093.000 in 2027 te dekken uit: a) Voor € 965.000 uit de reeds beschikbaar gestelde eigen middelen voor de regionale bereikbaarheidsagenda van (toe te passen voor projecten binnen het Masterplan die onderdeel zijn van de regionale bereikbaarheidsagenda) b) Voor € 128.000 uit beschikbaar gekomen dekking vanwege het positief resultaat

van € 3.3 miljoen op het project HOV2 4. De overige structurele kosten die voortkomen uit het Masterplan van € 1.118.000 (2027) te dekken uit a) Structurele middelen uit de erfpachtcanon parkeergarages ad € 477.000 b) Stelpost bestuursakkoord bereikbaarheid ad € 500.000 c) Middelen voor de regionale bereikbaarheidsagenda ad € 141.000 5. De incidentele kosten die voortkomen uit het Masterplan van € 5.570.000 dekken uit: a) Middelen mobiliteit in de reserve Samen Morgen Mooier Maken ad € 3.000.000 b) Incidentele middelen voor Masterplan uit begroting 2024 saldireserve specifiek ad € 1.000.000 c) Reserve mobiliteitsfonds ad € 665.000 d) Middelen regionale bereikbaarheidsagenda 2024, 2025 en 2026 ad € 905.000 6. In de kadernota 2025 wordt de huidige beschikbare dekking in pakket I geoptimaliseerd om daarmee pakket II al deels te financieren 7. De begrotingswijziging dienovereenkomstig vast te stellen Aandachtspunten en beleidskeuzes • Een film ter vaststelling in een beslispunt is nieuw. Normaal zijn beslispunten uitgedrukt in woorden, waarmee de raad de mogelijkheid heeft om te amenderen. In dit geval is er een beslispunt verfilmd. Dit maakt amenderen ingewikkeld c.q. onuitvoerbaar. Wij adviseren de raad hier een oordeel over te vellen omdat dit beslispunt op gespannen voet staat met het recht om te amenderen. •

Het masterplan mobiliteit bevat zeven dromen, en daaronder weer richtinggevende uitspraken. Daarmee is het masterplan ontzettend breed en veelomvattend. De actiepakketten lopen tot 2030. Betekent dit dat er hierna weer nieuwe actiepakketten worden opgesteld en worden deze ook weer door de raad vastgesteld?

•

Mobiliteit staat zelden los van andere portefeuilles. In het masterplan wordt dan ook benoemd dat er sterker dan in voorgaande beleidsvisies de link is gelegd met andere beleidsdomeinen. Met welke beleidsdomeinen is de link gelegd, en op welke manier? Wat betekent het bijvoorbeeld voor het klimaatdomein en de klimaatverordening dat de klimaatdoelen van 2030 niet haalbaar zijn?

•

Welke verdere besluitvorming is nodig nadat het masterplan mobiliteit door de raad is vastgesteld? Het benoemde parkeerbeleid in het masterplan (uitbreiding van betaald parkeren-zones) behoeft een mogelijke wijziging van de parkeerverordening. Zijn er nog meer benodigde wijzigingen of vaststellingen van vigerend beleid nodig?

Toelichting behandeladvies Het masterplan mobiliteit is een groot beleidsplan met een uitgebreide actieagenda. Het betreft daarmee instemming van een langdurig traject. Daarom is het advies dan ook om dit raadsvoorstel te agenderen als bespreekstuk. Voor de raad is het zaak om focus te leggen in de behandeling op de grote keuzes die in dit stuk worden voorgelegd, en niet te verzanden in detailniveau.

2