Behandeladvies Raadsvoorstel Herijking locatieprofielen evenementen Eindhoven

Behandeladvies Raadsvoorstel Herijking locatieprofielen evenementen Eindhoven Ten behoeve van de agendacommissie Deadline besluit

9 september 2025

Motivatie deadline

Het doel is dat de nieuwe locatieprofielen per 1 januari 2026 in werking treden. De evenementenreserveringskalender voor 2026 wordt al vóór 1 oktober 2025 samengesteld. Om deze kalender te kunnen toetsen aan de nieuwe locatieprofielen, is tijdige besluitvorming noodzakelijk. Behandelen als bespreekstuk, 90 minuten

Behandeladvies griffie

Achtergrond De gemeente Eindhoven wil haar positie als bruisende evenementenstad behouden en versterken. De huidige locatieprofielen voor evenementen dateren uit 2015 en zijn verouderd door fysieke herinrichtingen, toegenomen woningbouw en gewijzigde wet- en regelgeving (o.a. Omgevingswet). Het college stelt daarom voor om de locatieprofielen te herijken en uit te breiden. Deze herijking is tot stand gekomen via een uitgebreid participatietraject met bewoners, ondernemers en organisatoren. Het vaststellen van de locatieprofielen is een collegebevoegdheid. Omdat het college deze vaststelling als ingrijpend ziet acht hij het wenselijk de locatieprofielen met de raad te bespreken alvorens over te gaan tot definitieve vaststelling. De raad kan zijn wensen en bedenkingen overbrengen ten aanzien van het voorgenomen collegebesluit, dit gebeurt door het besluit te amenderen. Het is uiteindelijk aan het college om te besluiten wat hij met de wensen en bedenkingen van de raad doet.

Voorstel Het college stelt voor: 1. Geen wensen en bedenkingen over te brengen ten aanzien van het voorgenomen besluit van het college van B&W om de nota ‘Locatieprofielen Evenementen Eindhoven’ vast te stellen met als belangrijkste onderdelen: a. heldere doelen en uitgangspunten; b. een (niet-limitatieve) beschrijving van de belangrijkste kenmerken en uitgangspunten van de 20 locatieprofielen; c. de gehanteerde uitgangspunten bij de totstandkoming van de locatieprofielen.

Aandachtspunten en beleidskeuzes Balans tussen levendigheid en leefbaarheid De locatieprofielen beogen een evenwichtige spreiding van evenementen over de stad, met behoud van levendigheid én bescherming van woonkwaliteit. Hoeveel overlast is acceptabel in woonwijken als gevolg van evenementen? Moet de raad sturen op maximale geluidsniveaus of op het aantal evenementendagen? Welk effect hebben de benodigde investeringen voor het terugdringen van het geluidsniveau op kleinere evenementen?

Evenementen versus ecologie Op locaties zoals de Karpendonkse Plas, TU/e en Genneper Parken is sprake van kwetsbare natuur. Tegelijkertijd zijn dit populaire evenemententerreinen. Hoe verhoudt het faciliteren van evenementen zich tot de gemeentelijke ambities op het gebied van biodiversiteit en natuurbescherming? Hoe weegt de raad de ecologische randvoorwaarden? Ruimtelijke verdichting en schaarste Door woningbouw en herinrichting verdwijnen sommige locaties (zoals Clausplein), terwijl de vraag naar evenementenruimte toeneemt. Moet de raad sturen op het behoud van voldoende grootschalige evenementenlocaties binnen de stad, of juist inzetten op spreiding naar de randen? Participatie, communicatie en handhaving Het participatieproces heeft geleid tot aanpassingen in de profielen, maar niet alle zorgen van bewoners zijn weggenomen. Hoe zwaar moet de raad de uitkomsten van participatie laten meewegen in de uiteindelijke besluitvorming? Is het participatieniveau “meedenken” voldoende bij ingrijpende keuzes? Ziet de raad voldoende handelingsvermogen om in te grijpen bij overlast of excessen? Hoe moet de gemeente hierover communiceren met inwoners? Toekomstbestendigheid en flexibiliteit De profielen anticiperen op opname in het Omgevingsplan en worden elke drie jaar geëvalueerd.

Wil de raad nu alvast kaders meegeven voor toekomstige herijkingen, bijvoorbeeld over maximale groei van evenementendagen of ecologische monitoring? Evenementenreserveringskalender De locatieprofielen zijn leidraad voor het samenstellen van de reserveringskalender evenementen en de vergunningverlening. Als er meer aanmeldingen voor een locatie zijn dan het profiel toestaat, of meerdere evenementen zich inschrijven voor dezelfde dag(en), worden de ‘Procedureregels voor aanmeldingen tot plaatsing op de reserveringskalender evenementen’ toegepast. Deze regels beschrijven hoe de verschillende aanmeldingen worden beoordeeld en hoe de uiteindelijke afweging en verdeling plaatsvindt. Na besluitvorming over dit raadsvoorstel actualiseert het college deze regels als onderdeel van het evenementenvergunningenbeleid (zie ook raadsvoorstel Zestiende wijziging APV, punt 4 bij beslispunt E). Voorrang krijgen evenementen die ruimte bieden aan stads- en volksfeesten, herdenkingen, huldigingen en andere evenementen die onlosmakelijk verbonden zijn met de stad. Wenst de raad een ander kader? Hoe wil de raad hierbij betrokken worden; raadsbrief of anders?

2