Behandeladvies Raadsvoorstel Grex Kastelenplein

Behandeladvies Raadsvoorstel Grondexploitatie Kastelenplein Behandeladvies Betreft

Raadsvoorstel Grondexploitatie Kastelenplein

Behandelvoorstel college Argumentvorm Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Bespreekstuk Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college Agenderen als bespreekstuk (60 minuten)

Achtergrond Het Kastelenplein is een belangrijk transformatiegebied binnen stadsdeel Gestel. De raad stelde hiervoor op 13 januari 2023 het Ontwikkelkader Kastelenplein vast, en vervolgens op 4 september 2024 de gebiedsvisie Groots Gestel. Op basis van de uitgangspunten uit de gebiedsvisie is een Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (VOSP) opgesteld. In dit VOSP staat hoe het gebied ontwikkeld wordt tot een nieuwe stadskern met (betaalbare) woningen, ruimte voor winkels en ontmoetingsplekken, toevoeging van groen en een nieuwe verkeerscirculatie. Dit past dus binnen de eerder met een ruime meerderheid aangenomen kader voor dit gebeid. Het nu voorliggende raadsvoorstel gaat over de grondexploitatie: het financiële kader voor de uitvoering en inzicht in de verwachte kosten, opbrengsten en risico’s. Aan de raad wordt gevraagd deze grondexploitatie vast te stellen, zodat de benodigde middelen geborgd zijn en de financiële consequenties verwerkt in de begroting. De financiële onderbouwing is opgenomen in de geheime memo ‘Toelichting grondexploitatie Kastelenplein’, waarin de financiële paragraaf nader is uitgewerkt. Raadsen commissieleden kunnen deze inzien bij de griffie. De grondexploitatie sluit met een negatief resultaat, omdat een gemeentelijke bijdrage nodig is om een haalbare ontwikkeling te realiseren. Deze mag niet in de grondexploitatie worden opgenomen.

Aan de raad wordt daarom voorgesteld het negatieve resultaat van € 5,8 miljoen te dekken uit de middelen voor Eindhoven Bouwt Door . Daarnaast zit er in het voorstel een ruimtelijke vraag m.b.t. de locatie voor Wijkcentrum ’t Slot en een locatie voor een Bibliotoop.

Voorstel 1. De grondexploitatie Kastelenplein vaststellen. 2. Het negatief resultaat van € 5,8 miljoen dekken uit de middelen van Eindhoven Bouwt Door (EBD) en de voorziening verliesgevende grondexploitaties ophogen. 3. Het krediet openbare ruimte verhogen met € 14,2 miljoen voor de investering in het niet-toerekenbare deel investeringen in de Groene Vallei en de kapitaallasten van €424.000 dekken uit de stelpost strategische investeringen convenant Beethoven.

4. Binnen het plangebied locaties reserveren voor het Wijkcentrum 't Slot en voor een Bibliotoop en de verdere uitwerking met het planproces Kastelenplein op pakken. 5. De financiële consequenties van de grondexploitatie vaststellen en deze in de (meerjaren)begroting verwerken via verzameldossier (facilitaire) grondexploitaties. 6. De begrotingswijziging gerelateerd aan punt 3 dienovereenkomstig vaststellen.

Aandachtspunten, beleidskeuzes en mogelijke vragen Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (VOSP) • Het Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (VOSP) vormt de ruimtelijke onderlegger voor de grondexploitatie. De raad heeft geen inzage in het VOSP. Heeft u voldoende informatie om een besluit te nemen? • Zijn naar uw oordeel (en inschattingsmogelijkheden) de uitgangspunten uit het Ontwikkelkader Kastelenplein en de gebiedsvisie Groots Gestel voldoende verwerkt in het VOSP, waarvoor u nu de grondexploitatie vaststelt? Eindhoven Bouwt Door • Hoe waardeert u de inzet van middelen uit Eindhoven Bouwt Door voor de gebiedsontwikkeling bij het Kastelenplein? • Hoeveel middelen zijn er nog beschikbaar (na vaststelling van dit raadsvoorstel) in Eindhoven Bouwt Door? Betaalbare woningen • De programmatische invulling is 85% betaalbare woningbouw, hoe groot is de kans dat er een beroep zal worden gedaan door ontwikkelaars op de uitzonderingsgronden, zoals onlangs vastgesteld met het nieuwe woonprogramma? • En wat betekent dat voor de grondexploitatie? Maatschappelijke voorzieningen en openbare ruimte • Past het om een ruimtelijk besluit te nemen (locaties voor Wijkcentrum ’t Slot en een Bibliotoop) bij een raadsvoorstel over een grondexploitatie? • En hoe waardeert u de locaties zoals voorgesteld? • Zijn het voorstel en de consequenties voor de investeringen m.b.t.

de openbare ruimte (o.a. Groene Vallei) duidelijk? Financiën • Hoe waardeert u de inschatting van de risico’s? • Heeft u inzicht in de alternatieve financieringsmogelijkheden? Wat zijn de mogelijkheden als de MRE-subsidie niet wordt toegekend? Personele consequenties • Als kanttekening wordt benoemd dat de uitvoeringscapaciteit onder druk staat en dat de omvang en complexiteit om een langdurige ambtelijke inzet vragen. Hoe verhoudt dit zich tot de opmerking dat de uitvoering geborgd is binnen de bestaande organisatie? Rol van de raad • De raad wordt jaarlijks via Meerjaren Prognose Grondexploitaties, geïnformeerd over de voortgang van de grondexploitatie. Is dat voor u voldoende?