Behandeladvies Raadsvoorstel Gebiedsvisie Groots Gestel

Behandeladvies Raadsvoorstel concept Gebiedsvisie Groots Gestel Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm

Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstel concept Gebiedsvisie Groots Gestel

Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college: Regie nemen op de ruimtelijke ontwikkelingen in de stad. Het gebiedskader geeft uitwerking aan de omgevingsvisie en wordt beschouwd als een programma onder de Omgevingswet. nvt Bespreekstuk 90 minuten en technische toelichting/werkbezoek

Toelichting, argumenten behandeladvies griffie Achtergrond Langs de HOV4-as, in de verbinding tussen Eindhoven CS en bedrijventerrein De Run in Veldhoven, worden 11.400 woningen in Eindhoven en Veldhoven toegevoegd: de ontwikkelas zuidwest. Deze voorliggende gebiedsvisie Groots Gestel schetst een toekomstperspectief hoe Gestel als het centrale deel van de ontwikkelas zich kan ontwikkelen in combinatie met deze verdichting. De visie geeft richting aan de ruimtelijke ontwikkeling van Gestel en biedt kaders voor de verdere uitwerking in deelgebieden en uiteindelijk concrete projecten. Op 20 februari 2024 heeft uw raad besloten over het Raadsvoorstel Kaders voor participatie concept gebiedsvisie ontwikkelas zuidwest Gemeente Eindhoven en daarmee: - de proceskaders uit het participatieplan voor de concept gebiedsvisie vastgesteld - en ingestemd met de inhoudelijke principes uit de concept gebiedsvisie. Ook is daar Motie M4: de raad langdurig in positie bij Zuidwest omarmt door de wethouder. Vervolgens heeft de participatie plaatsgevonden (maart – juni 2024) en zijn de resultaten hiervan verwerkt. Dat heeft geleid tot de gebiedsvisie Groots Gestel (voorheen gebiedsvisie ontwikkelas zuidwest) en het bijbehorende participatieverslag. Uit het participatietraject zijn 5 belangrijke thema’s naar voren gekomen: 1. Gestel is bont als een vintage lappendeken; 2.

Gestel heeft het hart op de juiste plek(ken); 3. Gestel maakt van onbegrepen inbegrepen; 4. Gestel is voor ’t leven; 5. Gestel maakt zich klaar. In de gebiedsvisie Groots Gestel zijn deze vertaald naar een ruimtelijke uitwerking: • Identiteit (thema 1) • Verbinden (thema 2) • Voorzieningen (thema’s 3 en 4) • Kansen voor ontwikkeling (thema 5).

Aan uw fracties wordt gevraagd de gebiedsvisie Groots Gestel vast te stellen. Daarnaast is een voorstel gedaan voor het vervolgproces van de gebiedsontwikkeling van het gebied. Voorstel 1. Vaststellen van de gebiedsvisie Groots Gestel, met als belangrijkste uitgangspunten: a. De vier ruimtelijke ambities die samen de integrale ruimtelijke visie vormen: I. Herkenbare identiteit; II. Verbinding tussen bestemmingen en binding van de gemeenschap; III. De juiste voorzieningen op de juiste plek; IV. Kansen voor ontwikkeling; b. De randvoorwaarden voor deze gebiedsontwikkeling; c. Het vervolgproces inclusief de rol van uw raad: I. Op het totale gebied via de gebiedsvisie Groots Gestel en investeringsprojecten; II. Deelgebieden via het proces gebiedskaders waarbij uw raad om wensen en bedenkingen wordt gevraagd; III. Clusterniveau en separate projecten via het omgevingsplan.

Aandachtspunten en beleidskeuzes Algemene discussiepunten: - Kan de raad zich vinden in de genoemde ruimtelijke ambities? - Is dit een visie waarin de raad zich op alle hoofdpunten (groen, parkeren, energie, biodiversiteit, klimaatadaptatie, wonen en stedenbouw) kan vinden, en waarop uitwerking plaats kan vinden in deelgebieden (gebiedskaders) en projecten? Participatietraject: - Is duidelijk hoe de thema’s die uit het participatietraject zijn gekomen, zijn vertaald in de ruimtelijke uitwerking? - Is de participatieaanpak voldoende verlopen volgens de uitgangspunten die uw raad heeft vastgesteld en is voldoende uitgelegd waarom aanpassingen in het proces zijn gedaan (pagina 5 van het participatieverslag)? - Als onderliggende gebiedskaders voor participatie worden voorgelegd, wordt dan duidelijk gemaakt waarover al geparticipeerd is en waarover men wel en waarover niet nog iets kan vinden? Mobiliteit: - In het raadsvoorstel staat dat het project HOV4 parallel loopt aan de gebiedsvisie Groots Gestel. In de planning van het raadsvoorstel voorkeurstracé HOV4 was te lezen dat het voorlopig ontwerp in maart 2024 bij de raad zou worden voorgelegd. Dit is niet gebeurd. Is het proces en de planning van HOV4 en de gebiedsvisie Groots Gestel duidelijk voor de raad? Randvoorwaarden: Als beslispunt 1b wordt “de randvoorwaarden voor de gebiedsontwikkeling” genoemd.

Deze staan niet expliciet uitgeschreven in het beslispunt, maar zijn wel te amenderen. De in de visie benoemde randvoorwaarden zijn: 1. Aanleg HOV4 2. Parkeren en mobiliteit 3. Klimaatneutraal wonen, werken en mobiliteit 4. Water en bodem sturend, klimaatadaptatie en vergroening 5. Woonprogramma 2

6. Voorzieningen 7. Veiligheid en veiligheidsbeleving Per onderdeel staat in hoofdstuk 4 op hoofdlijnen o.a. beschreven waarom dit een randvoorwaarde van de ontwikkeling is en in welke andere (visie)documenten hier reeds afspraken over zijn gemaakt.

Vervolgproces: De ontwikkeling in Groots Gestel vraagt om actieve sturing van de gemeente. Deze gebiedsvisie beschrijft het ‘wat’, vervolgens wordt nagedacht over het ‘hoe’. Hiervoor wordt een ontwikkelstrategie met een businesscase opgesteld. De raad is als volgt aan zet: 1. Vaststellen van voorliggende gebiedsvisie, als richtinggevend document voor het totale gebied. Afwijkingen hiervan moeten door de raad worden vastgesteld, en grote investeringen (>1 miljoen euro) worden ook aan de raad voorgelegd. 2. Wensen en bedenkingen bij gebiedskaders (conform Status en procedure gebiedskaders). In ieder geval de gebiedskaders: Kastelenplein (reeds vastgesteld), de Kop van Gestel en de strook langs de Karel De Grotelaan / Schubertlaan / Offenbachlaan. 3. Vaststellen van het omgevingsplan; dit is op clusterniveau en betreft daadwerkelijke ontwikkeling van deelgebieden, kavels of projecten.

Bij behandeling van de concept gebiedsvisie heeft het college toegezegd een voorstel te doen naar aanleiding van de motie de raad langdurig in positie bij Zuidwest. In hoofdstuk 5 van de visie wordt hier bovenstaand voorstel voor gedaan. Kan de raad zich hierin vinden?

3