Behandeladvies Raadsvoorstel Gebiedskader Vaartbroek

Behandeladvies Raadsvoorstel concept Gebiedskader Vaartbroek Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm

Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstel concept Gebiedskader Vaartbroek

Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college: Regie nemen op de ruimtelijke ontwikkelingen in de stad. Het gebiedskader geeft uitwerking aan de omgevingsvisie en wordt beschouwd als een programma onder de Omgevingswet. nvt Bespreekstuk 90 minuten

Toelichting, argumenten behandeladvies griffie Eerdere raadsbehandeling Op 19 november jl. is een eerdere versie van het concept gebiedskader Vaartbroek behandeld in de Meningsvormende vergadering. Dat leidde tot een uitgebreid Amendement (namens CDA, SP, D66, PvdA, LPF, Volt, 50PLUS, PvdD) met wensen voor het gebiedskader Vaarbroek en een ordevoorstel in de Raadsvergadering van 26-11-2024 om het raadsvoorstel later te behandelen, waarmee een grote meerderheid instemde. Dat heeft geleid tot een aangescherpt conceptgebiedskader dat nu voorligt met het verzoek aan de raad om eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Vervolgens stelt het college het gebiedskader vast als programma onder de Omgevingswet, zodat de gemeente vooraf sturing kan geven en achteraf bouwinitiatieven kan toetsen. Vaartbroek Vaartbroek is een kansrijk gebied voor transformatie en verdichting. De huidige woningen van woningbouwcorporaties zijn toe aan vernieuwing en de woningvoorraad sluit niet aan bij vraag. Daarnaast kent de buurt een groeiende zorg- en sociale veiligheidsvraag. Uitgaande van o.a. de Omgevingsvisie Eindhoven, Koers Sociaal (2)040, het Masterplan Mobiliteit en het uitgevoerde mobiliteitsonderzoek, kunnen in Vaartbroek ongeveer 1.000 extra woningen worden gerealiseerd. Het gebiedskader Vaartbroek is opgesteld met initiatiefnemers, inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden.

Het Participatieverslag is als bijlage toegevoegd. Voorstel 1. Geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college brengen ten aanzien van het concept gebiedskader Vaartbroek, dat de volgende uitgangspunten en kaders bevat: a. Uitgangspunt 1: Stedelijke inpassing; Vaartbroek is een levendige en prettige woonbuurt voor verschillende doelgroepen, waarbij de bestaande kwaliteit van de buurt behouden blijft en de woonkwaliteit, leefbaarheid, veiligheid, sociale cohesie, gezondheid en levendigheid verbeterd worden. b. Uitgangspunt 2: Stedelijke uitstraling; er is een goede balans tussen de bestaande bebouwing en de nieuwbouw. De nieuwe ontwikkeling in Vaartbroek is van deze tijd, maar blijft passend bij de bestaande bebouwing en structuren.

c. d.

e.

f.

g. h.

Uitgangspunt 3: Cultuurhistorie; de karakteristieke opzet van het gebied als woonbuurt uit de jaren zestig is een te benutten kwaliteit. Uitgangspunt 4: Openbare ruimte, groen, water en ondergrond; de toekomstige openbare ruimte van Vaartbroek is veilig en nodigt uit tot bewegen en ontmoeten, daarnaast vermindert de nieuwe openbare ruimte klimaatstress. Uitgangspunt 5: Duurzaamheid; door de ecologische voetafdruk van de bestaande bebouwing en de bouwplannen in het gebied te minimaliseren en de leefbaarheid op lange termijn te waarborgen is het een prettige woonomgeving die robuust en toekomstbestendig is. Uitgangspunt 6: Mobiliteit; goede bereikbaarheid en mobiliteit in en naar de buurt is een voorwaarde voor sociaal-economisch en maatschappelijk meedoen door bewoners; hiervoor wordt ingezet op goede en veilige actieve mobiliteit, een goede aansluiting van het OV en een goede (auto)bereikbaarheid van de buurt. Uitgangspunt 7: Programma; Vaartbroek heeft de potentie om 1.000 woningen en de daarbij behorende (sociale) voorzieningen toe te voegen. Uitgangspunt 8: Leefbaarheid en Veiligheid; het streven is om van Vaartbroek een gebied te maken waar het voor iedereen prettig wonen, ontspannen, werken en samenleven is.

Aandachtspunten en beleidskeuzes Wijzigingen t.o.v. eerder concept gebiedskader: Het concept gebiedskader is op de volgende punten gewijzigd: - verwerking van de resultaten van een mobiliteits- en parkeeronderzoek (zie bijlagen 4a, 4b en 4c); - toevoeging van de in het gebied bekende bouwinitiatieven; - de teksten zijn aangepast op leesbaarheid en er zijn afbeeldingen toegevoegd; - de uitkomsten van participatie zijn aangevuld en waar mogelijk verwerkt (zie bijlage 2 - Participatieverslag). Hoe waardeert de raad deze aanscherpingen? Is beter inzichtelijk hoe waar verdichting mogelijk is, en sloop noodzakelijk? Het aangekondigde amendement is als leidraad meegenomen. Hoe de punten zijn verwerkt staat in bijlage 3 - Verwerking Aangekondigd amendement A8. Kan de raad zich vinden in de wijze waarop op de punten is gereageerd en wat wel en niet is verwerkt? Tijdens de behandeling van het concept gebiedskader in november 2024, ging de discussie onder andere over het aantal toe te voegen en te slopen woningen, bebouwing langs het Amandelpark, doorstoommogelijkheden in de wijk en de participatie. Het college stuurde destijds deze nadere toelichting. -

Zijn de toen geuite vragen en zorgen met die informatie, en met voorliggend gebiedskader weggenomen?

Algemeen: Kan de raad zich vinden in de genoemde uitgangspunten en kaders, om vooraf sturing te geven en achteraf bouwinitiatieven aan te toetsen?

2

Geen haalbare businesscase Een haalbare businesscase is niet vanzelfsprekend, als oorzaak wordt genoemd de hoge parkeerkosten vanwege relatief hoge parkeernorm (door beperkte OV-bereikbaarheid) en beperkte correctie voor deelmobiliteit. Parkeren vraagt daarom een nadere uitwerking bij verdere ontwikkeling, met name rondom het Amandelpark. - Zijn er al onderzoeken voor nadere uitwerking gestart? - Hoe wordt de raad geïnformeerd over de uitkomsten van de onderzoeken en de financiële onderbouwing van de businesscase? Herinrichting Amandelpark Verdichting van Vaartbroek gaat samen met de herinrichting en vergroting van het Amandelpark. Met een apart dossier wordt de aanpak incl. financiering voorde herinrichting van het Amandelpark aan de raad voorgelegd. - Wanneer kan de raad dit raadsvoorstel verwachten? - Het park heeft invloed op de uitgangspunten in het gebiedskader, denk aan leefbaarheid en veiligheid. Hoe wordt voorkomen dat er 2 parallelle ontwikkelingen in dit gebied gaan ontstaan? Deze petitie staat hierover open: Maak van het Amandelpark geen bouw- en echoplek met 1000 woningen - Petities.nl.

3