Behandeladvies Raadsvoorstel Gebiedskader Kanaalzone Zuid

Behandeladvies Raadsvoorstel concept Gebiedskader Kanaalzone Zuid Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm

Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstel concept Gebiedskader Kanaalzone Zuid

Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college: Regie nemen op de ruimtelijke ontwikkelingen in de stad. Het gebiedskader geeft uitwerking aan de omgevingsvisie en wordt beschouwd als een programma onder de Omgevingswet. nvt Bespreekstuk 90 minuten

Toelichting, argumenten behandeladvies griffie Achtergrond In de Omgevingsvisie 2.0 is de Kanaalzone-Zuid aangewezen als ontwikkelingsgebied voor wonen, werken, voorzieningen en horeca. Sinds 2021 wordt gebouwd aan ‘De Caai’ op het voormalige Campina-terrein. Die ontwikkeling is in het hele gebied (in totaal ongeveer 235.000m2 BVO) gewenst, om de ‘bedrijvigheid’ te veranderen in een gemengd gebied met, naar eerste schatting, ongeveer 2.000 woningen. Om grip te hebben op deze ontwikkeling is op het gebied aan het Eindhovensch Kanaal een voorkeursrecht gevestigd. Het voorliggende gebiedskader vormt het startpunt voor de verdere ontwikkeling van de Kanaalzone-Zuid. Samen met verenigde grondeigenaren wordt gewerkt aan een financieel haalbare en uitvoerbare ontwikkeling. Hierbij zijn en blijven bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden actief betrokken, zodat ambities en uitgangspunten van het gebiedskader aansluiten bij de behoeften en wensen uit de stad. Het participatieplan heeft u ontvangen op 2 juli 2024 (Raadsinformatiebrief Participatieplan gebiedskader Kanaalzone Zuid). Het participatieverslag is als bijlage toegevoegd. Het voorliggende gebiedskader geeft met 8 uitgangspunten en kaders aan welke ambities en randvoorwaarden er zijn voor de ontwikkelingen in het gebied. Ook zorgt het kader voor afstemming tussen deze ontwikkelingen onderling.

Aan de raad wordt gevraagd of zij wensen en bedenkingen bij deze uitgangspunten hebben. Dit kan door het amendementen van het beslispunt. Voorstel 1. Geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen ten aanzien van het concept gebiedskader Kanaalzone-Zuid, dat de volgende uitgangspunten en kaders bevat: a. Uitgangspunt 1: Cultuurhistorie: de historische achtergrond en karakteristieke opzet van het gebied zijn te benutten kwaliteiten. b. Uitgangspunt 2: Stedelijke inpassing: een intensief bebouwd gebied met veel afwisseling en hoogwaardige verblijfs- en ontmoetingsplekken. c. Uitgangspunt 3: Stedelijke uitstraling: de Kanaalzone-Zuid is een levendig stuk stad met een rauw randje, bouwt voort op het creatieve en initiatiefrijke karakter, met een veelheid aan architectonische expressies

d.

e.

f.

g.

h.

Uitgangspunt 4: Openbare Ruimte, groen en water: de toekomstige openbare ruimte van Kanaalzone-Zuid nodigt uit tot bewegen, recreëren en ontmoeten en het Kanaalpark is de drager van het gebied als gezonde groenblauwe ader Uitgangspunt 5: Duurzaamheid: door de ecologische voetafdruk van de bouwplannen in het gebied te minimaliseren en de leefbaarheid op lange termijn te waarborgen is het een prettige woonomgeving die robuust en toekomstbestendig is Uitgangspunt 6: Mobiliteit: goede bereikbaarheid (aansluiting op de Ring) en mobiliteit met voetgangers en fietsers op één; de Dirk Boutslaan als verkeersader ter ontsluiting van een verkeersarm gebied met centrale oplossingen voor parkeren, uitgaande van voorgenomen grootschalige investeringen aan de Ring bij aansluiting Geldropseweg en de Dirk Boutslaan. Uitgangspunt 7: Programma: Kanaalzone-Zuid heeft het potentieel om er circa 2.000 woningen (minimaal 188.000 vierkante meters) en minimaal 23.500 vierkante meters (design gerelateerde) voorzieningen toe te kunnen voegen, dit met een bepaalde mate van flexibiliteit. Uitgangspunt 8: Leefbaarheid en Veiligheid: het streven is om van KanaalzoneZuid een gebied te maken waar het voor iedereen prettig wonen, ontspannen, werken en samenleven is en waar nieuwe gemeenschappen ontstaan.

Aandachtspunten en beleidskeuzes Algemene discussiepunten: - Kan de raad zich vinden in de genoemde uitgangspunten en kaders, om vooraf sturing te geven en achteraf bouwinitiatieven aan te toetsen? - Hoe waardeert de raad de gemeentelijke reactie op- en de verwerking van de door participanten ingebrachte punten (zie Bijlage 2 Participatieverslag KanaalzoneZuid)? Participatie en ter inzage legging: - Is de participatie (tot nu toe) goed verlopen, zijn alle belanghebbenden gehoord? - Is duidelijk hoe aan betrokken wordt gerapporteerd over het vervolg? - Na dit raadsbesluit, wordt het gebiedskader ter inzage gelegd. Hoe wordt de raad geïnformeerd over de zienswijzen en de gemeentelijke reactie daarop? Geen haalbare businesscase Een haalbare businesscase is niet vanzelfsprekend, als oorzaken worden genoemd: - Hoge parkeerkosten: vanwege relatief hoge parkeernorm (door beperkte OVbereikbaarheid) en beperkte dubbel-gebruik mogelijkheden. - Vraag naar betaalbaar wonen en ambities om werkruimtes en design gerelateerde functies toe te voegen, die niet altijd een marktconforme huur kunnen betalen. Er wordt door de gemeente samen met verenigde grondeigenaren onderzocht welke stappen nodig zijn om tot een haalbare businesscase te komen. Daarbij wordt gekeken naar gezamenlijke investeringen in parkeervoorzieningen en naar subsidiemogelijkheden.

Als de financiële haalbaarheid niet kan worden geborgd, zullen programmatische en/of financiële aanpassingen later ter besluitvorming worden voorgelegd. - Zijn er al onderzoeken naar bovenstaande opties gestart? - Hoe wordt de raad geïnformeerd over de uitkomsten van de onderzoeken en de financiële onderbouwing van de businesscase?

2

Bereikbaarheid - Wat is de stand van zaken en de planning (met de afhankelijkheid voor verdichting) rondom het VCP en de Aansluiting op de Ring? MER-beoordeling De MER-beoordeling zou gelijktijdig met de behandeling in de raad beschikbaar worden gesteld, maar heeft uw raad nog niet ontvangen. - Wanneer en op welke wijze wordt de raad geïnformeerd over de uitkomsten van de MER-beoordeling?

3