Behandeladvies Raadsvoorstel Dertiende wijziging APV Eindhoven
Tekst van het document
Behandeladvies Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie
Raadsvoorstel Dertiende wijziging APV Eindhoven N.v.t. Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college 19 december 2023 I.v.m. doorvoeren wijziging voor uitvoering in 2024 Agenderen als bespreekstuk (1 uur)
Inleiding De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) bevat een verzameling regels die van kracht zijn binnen de gemeentegrenzen. Omdat veel van de in de APV gestelde regels aan verandering onderhevig zijn wordt deze tweejaarlijks bijgewerkt. Deze wijziging zijn doorgaans technisch van aard en volgen op gewijzigde juridische kaders, zoals veranderde landelijke wetgeving. Daarnaast worden bepalingen gewijzigd vanuit praktische overwegingen na feedback vanuit de uitvoering (Handhaving). De voorgestelde dertiende wijziging van de APV Eindhoven bevat enkele technische wijzigingen. Daarnaast worden twee wijzigingen voorgesteld die het veiligheidsbeleid van de gemeente aanpassen: - het invoeren van een bedelverbod; - het opnemen van een verbod op straatintimidatie. Bedelverbod Tijdens de meningsvorming van 31 oktober heeft burgemeester Dijsselbloem aangekondigd een bedelverbod te willen invoeren ten einde specifiek georganiseerde bedelarij aan te pakken. Eindhoven kende eerder een bedelverbod, gedurende het jaar 2021. Dit verbod is na een jaar afgeschaft. De aanleiding om het bedelverbod opnieuw in te voeren is de dat de overlast van bedelaars in de stad zou zijn toegenomen. Dit laatste wordt onderschreven door een advies van de politie ten aanzien de herinvoering van het bedelverbod.
De politie adviseert positief over herinvoering, met als argument dat het hen op dit moment ontbreekt aan wettelijke kaders om handhavend op te treden tegen overlast. Handhaving biedt volgens de politie ook kansen om bedelaars door te verwijzen naar zorginstanties. Straatintimidatie Het aanpakken van straatintimidatie is een landelijke thema. In Eindhoven is het aanpakken van straatintimidatie benoemd in het in maart 2023 vastgestelde Beleidskader Veiligheid 2023-2026. Bij de behandeling van dit beleidskader is door de raad een motie ingediend om het opnemen van straatintimidatie in de APV te onderzoeken, deze is toegezegd door de burgemeester. Deze wijziging geeft uitvoering aan deze motie. Op 3 oktober heeft is de raad tijdens stadsgesprek in gesprek gegaan met partners uit het werkveld over dit thema.
Advies Gezien de eerdere discussie over het bedelverbod en de aandacht die de raad zelf heeft gevraagd en gegeven aan het thema straatintimidatie is het advies dit raadsvoorstel te agenderen als bespreekstuk. Hierbij zou een kortere behandeltijd van 1 uur kunnen volstaan.
2