Behandeladvies Raadsvoorstel Aanpassing Beleid Verbonden Partijen

Behandeladvies Raadsvoorstel Aanpassing Beleid Verbonden Partijen Ten behoeve van de Agendacommissie Deadline besluit

nvt

Motivatie deadline

nvt

Behandeladvies griffie

Bespreekstuk (60 minuten) – 3 minuten spreektijd per fractie.

Inleiding/achtergrond Op 12 maart 2024 heeft de raad het beleid voor verbonden partijen geactualiseerd (bijlage 1). Met de aankoop van BIC 1 (Brainport Industries Campus), de oprichting van de Fellenoord BV en de totstandkoming van Eindhoven Energie neemt de complexiteit van verbonden partijen toe en neemt waarschijnlijk verder toe gezien de ambities van de stad. Bij de besluitvorming over de aankoop van BIC1 is in een technische toelichting aangegeven dat er een brede actualisering van het deelnemingenbeleid ter goedkeuring aan de raad wordt voorgelegd. BMC heeft een adviesrapport (bijlage 2) uitgebracht. Voorstel Aangepast beleid verbonden partijen vaststellen conform ontwerp raadsbesluit. De toevoegingen/wijzigingen hebben betrekking op: onderwerp beleidsuitgangspunt dividendbeleid 6 (maatwerk per verbonden partij) en 32 actief beheer 29, 30 (strategie) 31 (investeringen)

toetreding nieuwe aandeelhouders benoeming bestuurders en toezichthouders

15 (beoordeling bijdrage nieuwe aandeelhouder) 17 (privaatrechtelijke verbonden partijen) 20 (maximale duur benoeming bestuurders)

nieuw of gewijzigd nieuw gewijzigd: 29 (was 13) 30 (was 11) nieuw: 31 nieuw gewijzigd: 17 (was 24) 20 (was 25)

Er zijn ook een aantal beleidsuitgangspunten geschrapt, omdat deze al wettelijk zijn vastgelegd (zie pagina 3 en 4 van het raadsvoorstel).

Aandachtspunten Dividendbeleid In de eerder genoemde technische toelichting bij BIC1 staat dat de brede actualisering van het deelnemingenbeleid die ter goedkeuring aan de raad wordt voorgelegd, in ieder geval bevat: - de rolinvulling en organisatorische inbedding van de gemeentelijke deelnemingen in de organisatie, ambtelijk en bestuurlijk. - dividendbeleid/normrendementen van deelnemingen. Hoe waardeert de raad de uitwerking? Wat betreft dividend wordt aangegeven dat generieke afspraken om meerdere redenen (het openbaar belang dat een verbonden partij nastreeft, de fase waarin deze zich bevindt en het risicoprofiel) niet zijn te maken en dienen te voldoen aan het door het college vastgestelde algemeen dividendbeleid. Hoe ziet dat eruit? Actief toezicht Met de nieuwe/gewijzigde beleidsuitgangspunten 29,30 en 31 wordt het actief toezicht op verbonden partijen versterkt met als doel de sturingsmogelijkheden te versterken en de transparantie richting de raad. Met een amendement kunnen evt. aanvullende behoeften worden toegevoegd. Toetreding nieuwe aandeelhouders In beleidsuitgangspunt 15 zijn criteria opgenomen voor het beoordelen van een toetredende partij, o.a. dat de raad gevraagd wordt om een zienswijze bij verandering van een meerderheidsaandeel naar een minderheidsaandeel. Met een amendement kunnen evt. aanvullende kaders worden toegevoegd.

Andere strategische samenwerkingsverbanden In de adviesnota wordt voorgesteld een onderzoek uit te voeren naar de verbreding van de scope van het beleid voor verbonden partijen naar andere strategische samenwerkingsverbanden en in Q4 met een voorstel te komen. Wordt opvolging gegeven aan dit advies? Verhoging structureel budget Voor de verdere versterking en professionalisering van de gemeentelijke organisatie is uitbreiding van het team Verbonden partijen nodig (zie voor onderbouwing de adviesnota). De structurele kosten worden voor een bedrag van € 200.000,- in 2026-2027 gedekt vanuit incidentele middelen. De structurele dekking wordt meegenomen bij de begrotingscyclus.

2