Behandeladvies Raadsvoorstel Aankoop Kennedyplein 100-103

Behandeladvies Raadsvoorstel Aankoop Kennedyplein 100-103 Behandeladvies Betreft Behandelvoorstel college Argumentvorm

Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstel Aankoop Kennedyplein 100-103

Kerntaak gekoppeld aan het werkprogramma van het college: Uitvoering Woondeal, Verstedelijkingsakk., Bestuursakkoord 2022-2026: regie nemen door actief grondbeleid te voeren, en alle beschikbare publieke instrumenten inzetten, en de Nota Grondbeleid 2023: gemeente wil ‘Grip door Regie’. nvt Bespreekstuk, in samenhang met raadsvoorstel Aankoop Kennedyplein 300, 60 minuten

Toelichting, argumenten behandeladvies griffie Achtergrond en voorstel Op 25 januari 2022 is gemeentelijk voorkeursrecht (toen Wvg) gevestigd op het gebied “Spoorzone / Fellenoord / Internationale Knoop XL” gezien de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen daar. Inzicht in de verdere gebiedsontwikkeling rondom de Multi Modale Knoop (MMK) heeft doen besluiten dit gebied uit te breiden, door op 1 oktober 2024 ook gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen op cluster 7 van het gebied Fellenoord. De eigenaar van het kantoorgebouw aan Kennedyplein 100 - 103 (het Kadaster gebouw), heeft zijn eigendommen te koop aangeboden. Het college heeft op 7 januari 2025 besloten het kantoorgebouw te willen kopen en is met de eigenaar tot een koopovereenkomst gekomen. Daarom wordt aan de raad voorgesteld om: a. voor de aankoop van het kantoorgebouw Kennedyplein 100-103 een krediet beschikbaar te stellen van €19.945.000 (de koopsom van €19.870.000 + €75.000 aan bijkomende kosten), en deze voor €2.835.000 incl. btw te dekken uit de subsidie Gebiedsbudget van het Beethovenconvenant en de bijbehorende kapitaallasten en exploitatielasten te dekken uit de verwachte huuropbrengsten, en bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. De koopovereenkomst, de taxatie en een toelichting op de aankoop zijn voor de raads- en commissieleden onder geheimhouding in te zien bij de griffie.

Cluster 7 en het ondergronds busstation (MMK) Eind 2025 wordt een voorkeursalternatief voor het ondergrondse busstation aan de raad voorgelegd. Dit heeft directe en substantiële impact op het gebied aan de noordzijde van het Centraal Station, waar ook dit kantoorgebouw staat. Het gaat hierbij onder andere om de (langzame) verkeersstromen, positionering en ontwikkeling van het gewenste vastgoed programma en de inrichting van de openbare ruimte.

Huidig gebruik Het kantoorgebouw is aan diverse ondernemers verhuurd (kantoorgebruikers). Dat blijft voorlopig ook het geval, omdat het kantoorgebouw de komende periode in zijn huidige vorm zal worden door geëxploiteerd. In geval van opzegging door de verhuurder, kan een huurder mogelijk een beroep doen op ontruimingsbescherming, waardoor de huurder tijd heeft om te verhuizen naar een andere ruimte (maximaal 3 jaar). Gelet op de verwachte termijn voor de ruimtelijke ontwikkeling van Ontwikkelcluster 7, is dit risico aanvaardbaar. Doelstelling en kanttekeningen Met het verkrijgen van de eigendom van Kennedyplein 100-103, heeft de gemeente meer grip op de realisatie van Ontwikkelcluster 7 in de gebiedsontwikkeling Fellenoord en vergroot zij daarmee haar eigendomspositie binnen dit ontwikkelcluster. Zo hoeft er nog maar met een beperkt aantal eigenaren/gerechtigden te worden gesproken over de mogelijke ontwikkelingen. Als kanttekeningen worden in het raadsvoorstel genoemd: - Een exact moment van ontwikkeling van de MMK en cluster 7 is nog onbekend. - Het kantoorgebouw is nog aan diverse ondernemers verhuurd die een beroep kunnen doen op ontruimingsbescherming. - Het risico bestaat dat er huurovereenkomsten worden opgezegd als een andere ruimtelijke keuze wordt gemaakt. - Het is nog niet duidelijk door wie de toekomstige ontwikkeling wordt uitgevoerd.

- Er kan nog een boekwaarde resteren op het moment dat een toekomstige ruimtelijke keuze wordt gemaakt. - Er zijn onzekerheden in de (tijdelijke) doorexploitatie. - Consequenties businesscase in het geval niet voldaan kan worden aan de subsidievoorwaarden van het Gebiedsbudget. - Er zijn afhankelijkheden van niet beïnvloedbare macro economische omstandigheden (zoals bijvoorbeeld rentestanden, conjunctuur, etc.). Aandachtspunten en beleidskeuzes • Heeft de raad, ondanks deze kanttekeningen die in meer of mindere mate buiten de invloedssfeer van de gemeente liggen, comfort bij de aankoop van dit gebouw, t.b.v. de ontwikkeling van Cluster 7 in het gebied Fellenoord? •

Zijn er n.a.v. deze kanttekeningen aandachtspunten die vooraf toegezegd of verzekerd wenselijk zijn?

•

Gesteld wordt dat het moment van de ontwikkeling nog onbekend is. Is er een tijdlijn/planning voor de ontwikkelplannen van dit cluster? Of is die er mogelijk na vaststelling van het voorkeursalternatief voor het busstation later dit jaar? Hoe verhoudt dat binnenkort te nemen besluit zich tot dit besluit?

•

Zittende huurders kunnen mogelijk vervangende kantoorruimte vinden binnen het ontwikkelgebied Fellenoord, omdat daar veel vierkante meters kantoorruimte wordt toegevoegd. Is het wenselijk dat de huidige huurders in het gebied blijven, past dit bijv. in het TDK-profiel? Kan hierop gestuurd worden, bijv. met voorrangsregels bij kantoorruimten?

2

•

Mogelijk dat in de toekomst blijkt dat het gunstig is om deze ontwikkeling onder te brengen in ontwikkelmaatschappij Fellenoord BV, zoals de naastgelegen clusters. Zijn scenario’s hiervoor bekend?

•

Bij personele consequenties wordt aangegeven dat nog een voorstel volgt voor uitbreiding van de formatie van de afdeling Vastgoed (verantwoordelijk voor het beheer) om de aanvullende beheerwerkzaamheden structureel te kunnen opvangen. Wanneer kan de raad dit voorstel verwachten? En wat betekent dit voor de uitvoering van de beheerwerkzaamheden tot de formatie-uitbreiding?

•

In beginsel zal beraadslaging over dit raadsvoorstel in de openbaarheid plaatsvinden. Als leden van de raadscommissie Knoop XL over iets uit bijlagen 1 t/m 4 willen spreken, dient dit onder geheimhouding te gebeuren. Leden kunnen dit vooraf kenbaar maken, maar het is ook mogelijk gedurende de vergadering de deuren te sluiten en in beslotenheid verder te vergaderen. Dit betekent dat publiek de zaal dient te verlaten.

3