Behandeladvies Clusterpaspoort 1b

Behandeladvies Betreft Behandeling

Clusterpaspoort 1b Technische toelichting, vervolgens meningsvorming.

Toelichting, argumenten behandeladvies griffie Met Amendement Raad in Positie d.d. 24 januari 2023 is beslist dat alle clusterpaspoorten, die onderdeel zijn van de gebiedsontwikkeling Fellenoord, altijd worden gepresenteerd aan de Raadscommissie KnoopXL in aanwezigheid van de wethouder. De raadscommissie kan naar aanleiding van de presentatie met het college (de wethouder) de clusterpaspoorten bediscussiëren en verbetermaatregelen meegeven. Het eerste clusterpaspoort is nu gereed: Clusterpaspoort Fellenoord 1B met Bijlage A. Dit gaat over het gebied De Vierlander en het CKE, met een oppervlakte van 7.900 m2. Het clusterpaspoort schetst het eindplaatje; de doelstelling en kaders voor de uitwerking van de projecten in dit cluster. De programmamix t.o.v. de totale ambitie in het Fellenoord-gebied is als volgt: Vastgoedtype Wonen Kantoren Voorzieningen (en overig)

Totaal Fellenoord 70% 15% 15%

Aandeel cluster 1b 75% 5% 20%

Met het woonprogramma wordt m.n. ingezet op wonen voor gezinnen. Daarnaast wordt 10% toegekend aan doorstroom en/of innovatieve woonvormen en 5% aan kwetsbare doelgroepen. De wooncategorieënverdeling in dit gebied is 30% sociale huur, 15% middenhuur, 40% sociale en middeldure koop en 15% vrije sector woningen. Aandachtspunten A. Bij de behandeling van de noodremprocedure, verzocht uw raadscommissie het college om: 1. Alle clusterpaspoorten uniform en toegankelijk aan te leveren: zichtbaar hoe de KPI’s worden ingevuld, welke kosten hiermee gemoeid zijn, waar mogelijke risico’s en knelpunten worden verwacht en welke impact dit kan hebben, kwantitatief uitgedrukt, etc. 2. Bij ieder clusterpaspoort een tijdlijn van relevante, volgende dossiers, zoals het bestemmings- of omgevingsplan. Zie hier de gemaakte afspraken: Commissieadvies Dashboard en Noodremprocedure bij clusterpaspoorten. • • •

In de bijlage staat (deels) hoe de door de raad vastgestelde KPI’s ingevuld worden binnen het cluster en specifiek voor het project de Vierlander. Echter er wordt niet gesproken over verwachtte kosten (m.u.v. het kostenverhaal per m2 bvo netto-toevoeging), risico’s en knelpunten. Ook is er geen tijdlijn meegeleverd van relevante, volgende dossiers. Wat is de planning?

• •

Hoe verhoudt de clustervisie zich tot algehele ontwikkelingsvisie en hoe kan de raad hierop sturen? De beschreven KPI-invulling betreft nadrukkelijk nog intenties, zonder concrete cijfers. Het is niet duidelijk wat hiervan harde afspraken zijn met de eigenaren en ontwikkelde partijen. Mogelijk wordt dit bij een definitief ontwerp bekend.

B. Algemeen vs. clusterafspraken In het clusterpaspoort lopen algemene ambities voor de ontwikkeling van Fellenoord en de uitwerking van het cluster 1b door elkaar. Zo wordt bij het onderdeel bezonning, hittestress en wind niet gesproken over specifieke clusterafspraken. Mogelijk is dat omdat er nog geen berekeningen voor zijn gedaan of omdat hiervoor geen concrete afspraken worden voorzien. Vragen aan de leden van de raadscommissie: - Is het conform uw wens dat het clusterpaspoort erg uitgebreid is en staat de door u gewenste informatie erin? - Geeft het clusterpaspoort u voldoende sturingsinformatie? - Hoe stuurt de raad op de ontwikkeling per cluster in relatie tot de ontwikkelingen voor het hele gebied? Bijvoorbeeld: Hoe interfereren ontwikkelingen rond het spoor met de woonambities van de Vierlander. Overige aandachtspunten: - In de factsheet worden de volgende aandachtspunten gemeld: “verlegging stamriool, slopen ontbijtzaal Holiday Inn (cluster 2) en voorsorteren op verdwijnen Kruisstraattunnel”. Ook staat er dat de eigenaar het stedenbouwkundig plan ontwikkelt en gemeente faciliteert en toetst. Is dit conform ambitie van de raad? - Afgesproken is dat woningbouwcorporaties in de lead zijn om woningbouwontwikkeling in de gebiedsontwikkeling Fellenoord mogelijk te maken, behoudens mogelijke juridische beperkingen.

Hoe pakt dit uit voor dit cluster? - Wat is de stand van zaken betreffende het dashboard? Wat zijn de consequenties van het kostenverhaal? Welke financiële risico’s loopt de gemeente? - T.z.t. wordt het omgevingsplan samen met de project-MER vastgesteld: biedt dit de raad voldoende zekerheid dat met de milieueffectrapportage de leefbaarheids- en groenambities geborgd zijn? Ook gezien de rol van de provincie in de entiteit?

2