Behandeladvies Bestemmingsplan + GREX I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan)

Behandeladvies Betreft

Behandelvoorstel college Argumentvorm Deadline besluit Motivatie deadline Behandeladvies griffie

Raadsvoorstellen - Gewijzigde vaststelling I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan); en - Vaststellen facilitaire grondexploitatie Humperdincklaan Bespreekstuk Wettelijke taak

In samenhang agenderen als bespreekstuk, 60 minuten

Toelichting, argumenten behandeladvies griffie Woonbedrijf en Heijmans willen het terrein van o.a. voormalig Grafisch Lyceum aan de Humperdincklaan herontwikkelen. Het gaat om: - het braakliggend terrein waar het Grafisch Lyceum stond, en - de bebouwing en beplanting van de internationale school. Het plan is max. 400 koop- en huurwoningen te bouwen, zowel appartementen (hoogbouw, middelhoog- en laagbouw) als grondgebonden woningen, waarvan 40% sociale huur, 20% vrije sector huur en 40% koop. Deze afspraken zijn overeengekomen in april 2020, vóór vaststelling van het Woonprogramma 2021-2025. Het geldende bestemmingsplan heeft dit gebied als ‘Maatschappelijk’ bestemd, daarom moet er een nieuw bestemmingsplan komen. Het plan heeft ter inzage gelegen en hierop zijn 54 zienswijzen ingediend, waarvan 53 ontvankelijk zijn verklaard. Deze gaan met name over het participatietraject, bouwhoogtes, parkeren en groen. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassing van de plannen. Er zijn wel ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Over een van deze wijzigingen zijn de omwonenden het niet eens, namelijk: het niet realiseren van een nieuwe ontsluitingsweg om de verkeersbelasting op de huidige infrastructuur te ontlasten. Door realisatie hiervan komt de verkeersveiligheid in het geding. In de nota van zienswijzen (hfd. 4, pag. 65) staat een toelichting op deze afweging.

In de nota van zienswijzen wordt verwezen naar onder andere een mobiliteitsnotitie en het participatieverslag. Deze documenten zijn, samen met andere onderzoeken en rapporten, te vinden via deze link (bijlagen bij de toelichting): I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) (ruimtelijkeplannen.nl).

De initiatiefnemers hebben sinds 2020 een bureau in de arm genomen om de participatie met omwonenden vorm te geven. In dit participatie- en samenspraakverslag staat hoe participatie vorm heeft gekregen en wanneer contactmomenten zijn geweest. Trefpunt Groen, Henri van Abbestichting en Stichting Bescherming Wederopbouwerfgoed Eindhoven staan positief tegenover dit bestemmingsplan. SBWE vindt het wel jammer dat het deel hoek Rondweg-Karel V-singel niet in het plan is opgenomen. Meer informatie hierover is te vinden in de Mobiliteitsnotitie. Alle onderzoeken en rapporten behorende bij dit bestemmingsplan zijn hier te vinden: I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan) (ruimtelijkeplannen.nl). Op 9 april is de inspraakgelegenheid. Indieners van zienswijzen worden hier actief op geattendeerd. Voorafgaand aan het vaststellen van het bestemmingsplan door de raad, dient het verhaal van gemeentelijke kosten verzekerd te zijn. De gemeente sluit hiertoe een anterieure overeenkomst met Woonbedrijf en Heijmans. De facilitaire grondexploitatie is het financiële kader van het project, hierin zijn de gemeentelijke planontwikkelingskosten verwerkt. Er wordt een negatief resultaat van de facilitaire grondexploitatie verwacht van € 98.313,-. Deze gemeentelijke kosten kunnen worden verhaald. Het tekort zal moeten worden gedekt vanuit het structurele budget voor projectkosten.

Als de raad de facilitaire grondexploitatie vaststelt, kunnen de financiële consequenties in de begroting worden verwerkt. Voor een verdere uitleg van de financiële consequenties is een geheime memo opgesteld: ‘Toelichting facilitaire grondexploitatie’ d.d. 29 november 2023. Deze memo ligt voor raads- en commissieleden ter inzage bij de griffie. Voorstel bestemmingsplan I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan): 1. 53 zienswijzen ontvankelijk en 1 zienswijze niet-ontvankelijk verklaren; 2. de zienswijzen zoals verwoord in de ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’ ongegrond verklaren; 3. ambtshalve wijzigingen aanbrengen; 4. het bestemmingsplan ‘I Gestel buiten de Ring 2020 (Humperdincklaan)’ gewijzigd vast te stellen.

Voorstel vaststellen facilitaire grondexploitatie Humperdincklaan: 1. De facilitaire grondexploitatie 838-100 Humperdincklaan vaststellen. 2. Het verwachte negatieve resultaat van € 98.313 dekken uit het structurele budget incidentele projectkosten van taakveld 8.2. 3. De financiële consequenties verwerken in eerstvolgende MPG.

Aandachtspunten en beleidskeuzes -

Op 9 april is de inspraakgelegenheid. Is daar nog nieuwe/aanvullende informatie gedeeld waarop het wenselijk is dat de wethouder reageert?

-

Past de gewenste ontwikkeling binnen eerder vastgesteld beleid en visies? Is de ontwikkeling wenselijk?

-

Hoe is het participatietraject doorlopen? Is iedereen die belanghebbend is, voldoende betrokken en gehoord? Is inspraak en samenspraak mogelijk geweest, en wat is daarmee gedaan?